逃避追繳欠稅罪無罪辯護之稅務機關未采取相應追繳措施

逃避追繳欠稅罪無罪辯護之稅務機關未采取相應追繳措施

何觀舒：逃避追繳欠稅罪律師、稅務犯罪辯護律師

逃避追繳欠稅，需要致使稅務機關無法追繳欠繳的稅款的結果，才會以逃避追繳欠稅罪追究刑事責任。所謂“無法追繳”，也就是需要稅務機關采取相應的追繳措施之后，仍然無法追繳欠繳的稅款。

那么，稅務機關可以采取的措施有哪些呢？

根據《稅收征收管理法》的規定，稅務機關有采取稅收保全和稅收強制執行的權利，此外，對于欠繳稅款的納稅人存在怠于行使到期債權，或者放棄到期債權，國家稅收造成損害的，或者無償轉讓財產，或者以明顯不合理的低價轉讓財產而受讓人知道該情形，稅務機關對還可以依據《民法典》的規定，行使代位權、撤銷權。

因此，對于納稅人雖然欠繳稅款，并且也存在轉移或者隱匿財產的手段，但是，稅務機關未采取相應的追繳措施進行追繳的，不能簡單地就認定稅務機關無法追繳欠繳的稅款，從而認定納稅人構成逃避追繳欠稅罪。

比例：雖然納稅人在欠繳稅款的情況下，采取轉移或者隱匿的手段，但是，其公司的對公賬戶上還有相應的款項可以補繳欠繳的稅款的，但稅務機關并沒有采取凍結或者劃扣的追繳措施，因此，并不能就此認定造成無法追繳欠繳稅款的結果，相應的不能認定為犯罪數額。例如：

青海省某縣人民法院審理的韓某逃避追繳欠稅罪一案，該院認為：國家稅務總局某縣稅務局查詢被告單位對公賬戶后，余額1130.12元，稅務機關可將該筆款項予以扣劃，用于繳納欠稅，稅務機關未進行扣劃，故該筆款項不屬于稅務機關無法追繳的稅款，不應計算為犯罪數額。

再如，稅務機關雖然對納稅人下達《責令限期改正通知書》，雖然納稅人沒有按照通知書的內容于限期內補繳稅款，但是，該通知書并不是稅收保全措施，也不是稅收強制執行措施，并不能認定稅務機關采取了追繳措施之后，無法追繳欠繳的稅款，并不符合逃避追繳欠稅罪的犯罪構成要件，不構成逃避追繳欠稅罪。例如：

河北省唐山市某人民法院審理的張某某逃避追繳欠稅罪一案，該院認為：抗訴機關抗訴所提張某某犯逃避追繳欠稅罪，經查，稅務機關對唐山A房地產開發有限公司下達《責令限期繳納稅款通知書》后，并未依法對該企業的賬戶和財產采取稅收保全措施或強制執行措施。認定上訴人張某某犯逃避追繳欠稅罪缺少法律規定的構成要件。故對此抗訴理由，不予支持。

因此，對于逃避追繳欠稅，稅務機關未采取稅收保全、稅收強制執行等措施的，不能僅憑納稅人采取了轉移或者隱匿財產的手段，就以此認定導致了稅務機關無法追繳欠繳稅款的結果，從而認定納稅人構成逃避追繳欠稅罪。

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何觀舒律師，專注辦理虛開增值稅專用發票罪、虛開發票罪、騙取出口退稅罪、逃稅罪、逃避追繳欠稅罪等重大疑難涉稅犯罪案件。

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