
繼歐美打破蘋果支付壟斷之后,澳大利亞緊隨其后。8月12日,澳大利亞聯(lián)邦法院作出標(biāo)志性判決,認(rèn)定蘋果公司在iPhone等iOS設(shè)備上的獨(dú)家應(yīng)用分發(fā)與獨(dú)家支付渠道模式構(gòu)成非法壟斷。此案由美國(guó)游戲開發(fā)商Epic Games提起,核心爭(zhēng)議圍繞蘋果App Store的封閉生態(tài)及其30%的應(yīng)用內(nèi)購(gòu)買抽成(蘋果稅)政策。
一、蘋果既壟斷應(yīng)用分發(fā),也壟斷支付渠道
2020年,Epic在美國(guó)、澳大利亞等多國(guó)提起訴訟,指控蘋果壟斷iOS應(yīng)用分發(fā)與應(yīng)用支付渠道(IAP,即IN-APP Purchase),濫用市場(chǎng)支配地位,迫使開發(fā)者必須通過App Store分發(fā),被迫支付高額蘋果稅。
經(jīng)過5年時(shí)間,澳大利亞聯(lián)邦法院Jonathan Beach法官下發(fā)判決,認(rèn)定蘋果不僅構(gòu)成雙重壟斷地位,還存在雙重壟斷行為,并產(chǎn)生了反競(jìng)爭(zhēng)效果。判決要點(diǎn)如下:
1、蘋果構(gòu)成雙重壟斷地位
法院接受了Epic的主張,即相關(guān)服務(wù)市場(chǎng)應(yīng)界定為“iOS應(yīng)用分發(fā)市場(chǎng)”與“iOS應(yīng)用內(nèi)支付處理市場(chǎng)”,而非更廣義的“智能手機(jī)應(yīng)用市場(chǎng)”。這一界定認(rèn)定,蘋果在澳大利亞地域內(nèi)的這兩個(gè)相關(guān)市場(chǎng)都具有100%的壟斷地位。
2、蘋果存在雙重壟斷行為
法院認(rèn)定,蘋果通過禁止側(cè)載(sideloading)與第三方應(yīng)用商店的方式,限制了iOS應(yīng)用分發(fā)渠道,以及強(qiáng)制只能使用其自有的IAP系統(tǒng),限制了iOS應(yīng)用交易渠道,排除了潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)入,減少了消費(fèi)者選擇,并通過征收30%的蘋果稅提高了開發(fā)者經(jīng)營(yíng)成本,構(gòu)成了濫用壟斷地位行為。
3、蘋果稅具有反競(jìng)爭(zhēng)效果
法院指出,蘋果在缺乏充分技術(shù)或安全必要性的情況下,強(qiáng)行維持“單一支付渠道”與“封閉分發(fā)模式”,并征收30%的蘋果稅,導(dǎo)致了iOS設(shè)備生態(tài)中App數(shù)字產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)格上升,創(chuàng)新受限,同時(shí)阻礙了第三方支付平臺(tái)的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的反競(jìng)爭(zhēng)效果。
二、澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu):我們也要出手
Jonathan Beach法官?gòu)?qiáng)調(diào),盡管判決蘋果存在非法壟斷行為,但考慮到案件復(fù)雜性,法院將針對(duì)救濟(jì)問題單獨(dú)安排聽證會(huì),再行決定如何打破蘋果的雙重壟斷。
蘋果公司發(fā)言人透露,蘋果計(jì)劃提起上訴,并將尋求在上訴期間暫停救濟(jì)程序。蘋果將有28天的時(shí)間向澳大利亞聯(lián)邦上訴法庭提起上訴,即便上訴失敗也有機(jī)會(huì)向澳大利亞聯(lián)邦最高法院申請(qǐng)?jiān)賹彛浞掷盟痉ǔ绦蛲涎优袥Q的最終生效。
作為反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu),澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)法律數(shù)據(jù)庫(kù)MLex發(fā)表聲明稱,盡管該判決是一場(chǎng)勝利,但若將訴訟作為打破壟斷的“唯一工具”,那么由于訴訟時(shí)間太長(zhǎng),在此期間競(jìng)爭(zhēng)損害仍在持續(xù),因此只有訴訟遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。該機(jī)構(gòu)表示,正在研究調(diào)查蘋果稅問題,并盡快形成規(guī)則,作為一種事前規(guī)制機(jī)制,及時(shí)消除競(jìng)爭(zhēng)損害,以促進(jìn)創(chuàng)新、投資和生產(chǎn)力提升。
三、中國(guó)仍遭壟斷封鎖,成蘋果稅全球“高地”
澳大利亞的判決并非孤立事件,歐美都已經(jīng)打破了蘋果支付壟斷。
2025年4月30日,美國(guó)加州聯(lián)邦地區(qū)法院做出判決,要求蘋果不得阻礙美國(guó)開發(fā)者引導(dǎo)用戶使用第三方支付渠道,且無需向蘋果繳納任何形式的蘋果稅。6月26日,在歐盟委員會(huì)重罰蘋果公司5億歐元之后,蘋果遵循歐盟要求,不僅徹底放開第三方支付渠道,尤其是將第三方支付的蘋果稅比例降至最低10%。
日本、韓國(guó)、英國(guó)、印度、西班牙、土耳其、巴西等海外多國(guó)都在干預(yù),其中日本有望是第一個(gè)看齊歐美的亞洲國(guó)家。7月29日,日本反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布,將在2025年12月18日之前迫使蘋果放開第三方支付渠道與第三方應(yīng)用商店。巴西、英國(guó)預(yù)計(jì)在2025年第四季度就蘋果在App Store壟斷IAP支付的行為作出裁決,強(qiáng)制蘋果開放第三方支付渠道。
與蘋果在海外紛紛降稅開放相比,目前中國(guó)已經(jīng)變成了蘋果稅政策的全球“高地”。蘋果既禁止中國(guó)開發(fā)者使用第三方應(yīng)用分發(fā)渠道,也禁止中國(guó)消費(fèi)者使用第三方支付渠道,蘋果稅標(biāo)準(zhǔn)比例依舊高達(dá)30%,在全球范圍內(nèi)處于最高水平。
附澳大利亞廣播電臺(tái)報(bào)道:https://www.abc.net.au/news/2025-08-12/epic-games-fortnite-v-apple-google-federal-court-case/105641794
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