“強拆”和“跨省”

文|莊志明律師

今天說一個強拆的新聞：

|8月19日，河南封丘縣聯(lián)合調(diào)查組通報：2025年8月14日以來，網(wǎng)傳“強拆封丘縣黃陵鎮(zhèn)家具廠”等多條視頻引發(fā)群眾和網(wǎng)民廣泛關(guān)注。封丘縣迅速成立了縣紀委監(jiān)委、縣自然資源局、縣公安局等單位為成員的聯(lián)合調(diào)查組，對此事件進行深入調(diào)查核實。現(xiàn)將初步調(diào)查核實情況通報如下：

經(jīng)查，2019年陳某輝租用了封丘縣黃陵鎮(zhèn)東孔堂村村民土地，其中永久基本農(nóng)田面積4108.35平方米、一般耕地面積3351.86平方米，在未經(jīng)縣級以上人民政府批準的情況下，個人出資擅自改變土地用途建設(shè)廠房、房屋等永久建筑物（非扶貧車間、非招商引資項目）。陳某輝的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定。

2025年8月14日，黃陵鎮(zhèn)人民政府組織工作人員依法依規(guī)對違法建筑進行拆除。|

——這就是網(wǎng)傳“強拆封丘縣黃陵鎮(zhèn)家具廠”。話說，此等違法建筑情況，不強拆，難道還得是當?shù)乜h長縣委書記、鎮(zhèn)長鎮(zhèn)委書記跪在違法行為人面前求他拆？都什么邏輯啊？違法占地，違法建房建構(gòu)筑物的，不自行拆除的，必須強拆，沒有什么可含糊的地方。

這個陳某輝仰仗他哥是村支部書記，租用村民土地后，后擅自改變土地用途，違反土地使用的法律規(guī)定，對這樣的行為必須予以糾正。

土地管理法第三十五條規(guī)定：“永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者土地征收的，必須經(jīng)國務(wù)院批準。”

陳某輝租用的土地，其中包含永久基本農(nóng)田面積4108.35平方米，單從永久基本農(nóng)田這一項來說，改變土地用途就得經(jīng)國務(wù)院批準。陳某輝倒好，不要說國務(wù)院了，連縣級以上政府他都看不上眼，就擅自改變土地用途了。

土地管理法第七十七條規(guī)定：“未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復土地原狀……”

土地管理法第八十三條又規(guī)定：“依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔。”

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。”

封丘縣聯(lián)合調(diào)查組的通報稱：“陳某輝的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農(nóng)田保護條例》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)規(guī)定。”顯然說明當?shù)卦趶娦胁鸪姘附ㄖr，也是依據(jù)上述法律的相關(guān)規(guī)定進行拆除的。相關(guān)法律規(guī)定中的“強制執(zhí)行”“強制拆除”均有強行的手段，毋庸置疑的。

實際生活中，對違法建筑進行強拆的是很多的，請見大屏幕：

強拆對執(zhí)法機關(guān)來說是司空見慣的，不足為奇。那種拿“強拆”吸睛，以“強拆”來博同情，其實是貽笑大方的，只能忽悠忽悠是非不分的傻子們。

至于黃陵鎮(zhèn)人民政府在拆遷工作中讓工作人員穿志愿者服裝，此行為確實不妥，你這個是依法強拆，是站在法律的一邊，怕他個錘子？說到底，還是平時學法不夠，被網(wǎng)上歪風邪氣的節(jié)奏蠱惑了，還以為強拆不占理呢。還是要加強學習啊。基層政府學法普法，任重道遠。

正如別有用心的家伙經(jīng)常以“跨省”噱頭帶節(jié)奏，污蔑公安機關(guān)，這樣的噱頭只能欺負傻子們的智商。公安機關(guān)偵查辦案，難不成只能在當?shù)剞D(zhuǎn)圈？罪犯在江蘇犯罪，跑到浙江，江蘇的警察就只能干瞪眼了？什么邏輯啊？

公安部門辦案，不僅僅能“跨省”，還能“跨國”呢。那種看不得“強拆”和“跨省”的，要么就是居心叵測，要么就是井底之蛙。

最后給執(zhí)法部門打打氣、加加油：任何違法建筑，都必須依法強拆；任何逃犯，雖遠必誅，無懼“跨省”！