“強拆”和“跨省”

文|莊志明律師

今天說一個強拆的新聞：

|8月19日，河南封丘縣聯合調查組通報：2025年8月14日以來，網傳“強拆封丘縣黃陵鎮家具廠”等多條視頻引發群眾和網民廣泛關注。封丘縣迅速成立了縣紀委監委、縣自然資源局、縣公安局等單位為成員的聯合調查組，對此事件進行深入調查核實。現將初步調查核實情況通報如下：

經查，2019年陳某輝租用了封丘縣黃陵鎮東孔堂村村民土地，其中永久基本農田面積4108.35平方米、一般耕地面積3351.86平方米，在未經縣級以上人民政府批準的情況下，個人出資擅自改變土地用途建設廠房、房屋等永久建筑物（非扶貧車間、非招商引資項目）。陳某輝的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規規定。

2025年8月14日，黃陵鎮人民政府組織工作人員依法依規對違法建筑進行拆除。|

——這就是網傳“強拆封丘縣黃陵鎮家具廠”。話說，此等違法建筑情況，不強拆，難道還得是當地縣長縣委書記、鎮長鎮委書記跪在違法行為人面前求他拆？都什么邏輯啊？違法占地，違法建房建構筑物的，不自行拆除的，必須強拆，沒有什么可含糊的地方。

這個陳某輝仰仗他哥是村支部書記，租用村民土地后，后擅自改變土地用途，違反土地使用的法律規定，對這樣的行為必須予以糾正。

土地管理法第三十五條規定：“永久基本農田經依法劃定后，任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實難以避讓永久基本農田，涉及農用地轉用或者土地征收的，必須經國務院批準。”

陳某輝租用的土地，其中包含永久基本農田面積4108.35平方米，單從永久基本農田這一項來說，改變土地用途就得經國務院批準。陳某輝倒好，不要說國務院了，連縣級以上政府他都看不上眼，就擅自改變土地用途了。

土地管理法第七十七條規定：“未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地，對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀……”

土地管理法第八十三條又規定：“依照本法規定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施的，建設單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除;對繼續施工的，作出處罰決定的機關有權制止。建設單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日起十五日內，向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行，費用由違法者承擔。”

《城鄉規劃法》第六十八條規定：“城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。”

封丘縣聯合調查組的通報稱：“陳某輝的行為違反了《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國基本農田保護條例》《中華人民共和國城鄉規劃法》等法律法規規定。”顯然說明當地在強行拆除涉案建筑時，也是依據上述法律的相關規定進行拆除的。相關法律規定中的“強制執行”“強制拆除”均有強行的手段，毋庸置疑的。

實際生活中，對違法建筑進行強拆的是很多的，請見大屏幕：

強拆對執法機關來說是司空見慣的，不足為奇。那種拿“強拆”吸睛，以“強拆”來博同情，其實是貽笑大方的，只能忽悠忽悠是非不分的傻子們。

至于黃陵鎮人民政府在拆遷工作中讓工作人員穿志愿者服裝，此行為確實不妥，你這個是依法強拆，是站在法律的一邊，怕他個錘子？說到底，還是平時學法不夠，被網上歪風邪氣的節奏蠱惑了，還以為強拆不占理呢。還是要加強學習啊。基層政府學法普法，任重道遠。

正如別有用心的家伙經常以“跨省”噱頭帶節奏，污蔑公安機關，這樣的噱頭只能欺負傻子們的智商。公安機關偵查辦案，難不成只能在當地轉圈？罪犯在江蘇犯罪，跑到浙江，江蘇的警察就只能干瞪眼了？什么邏輯啊？

公安部門辦案，不僅僅能“跨省”，還能“跨國”呢。那種看不得“強拆”和“跨省”的，要么就是居心叵測，要么就是井底之蛙。

最后給執法部門打打氣、加加油：任何違法建筑，都必須依法強拆；任何逃犯，雖遠必誅，無懼“跨省”！