前幾日,珂爾分享了“鄭州超級大版圖重構,新一輪發展浪潮已來!”,重點介紹了鄭州航空港開發區的整合方向。提出了鄭州航空港開發區或將進一步優化細分,從而制定更精準的專業類開發區發展戰略;屆時鄭州市開發區數量也有望從17個升級為18個。
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備注:中牟和航空港區為2個開發區合并數據?珂爾整理
如今,鄭州航空港高新技術產業開發區國土空間規劃(2024-2035年)批前公示,這速度也太迅速了,還是航空港給力啊!畢竟在項目競爭性磋商公告中標公示中提出8月31日前提交規劃成果,如今只過去幾天,方案就亮相了,接下來我們就來看看這個超級開發區的新藍圖吧。
一、規劃范圍
規劃范圍為經省政府同意并公布的鄭州航空港高新技術產業開發區(以下簡稱“開發區”)四至邊界范圍,總用地面積為11777.20公頃。包括綜合保稅片區、數字創意片區、新質生產力集聚片區,規劃用地面積分別為482.58公頃、508.83公頃、10785.79公頃,如下圖所示。
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二、目標定位
功能定位
開發區總體功能定位為中西部地區外向型經濟主引擎、河南省新質生產力主要策源地、鄭州都市圈產業升級與樞紐融合示范區。
綜合保稅片區定位為以保稅加工制造、保稅物流樞紐、口岸與通關服務、創新業態孵化等全鏈條產業功能為主導的國際高端制造基地和中西部地區對外開放高能級平臺。
數字創意片區定位為以電子信息、生物醫藥、新一代信息技術、新材料、現代物流等先進制造業和新興產業為主導,以高能級科創平臺為載體的臨空科創智造產業園。
新質生產力集聚片區定位為以新能源汽車、生物醫藥、電子信息、航空航天四大先進制造業,新一代信息技術、新能源、新材料三大戰略新興產業,現代物流、高端商貿兩大現代服務業為主體的河南省新質生產力主要策源地、鄭州都市圈港產城園高質量融合創新實踐區。
發展目標
圍繞航空港區五大戰略定位和五大中心,實現“港產城園”融合發展,開發區產業格局進一步優化,產業創新能力顯著增強,產業空間更加集聚,綠色低碳發展取得積極成效,“4+3+2”現代產業體系基本建成,產業服務設施配套完善,市政基礎設施與全區共建共享,管理體制和運行機制更加靈活高效,建設成為全省改革創新發展的前沿陣地和國際航空都市典范,引領帶動現代化河南建設和航空港區城市建設。
三、國土空間格局
開發區整體形成“五心引領、三軸聯動、多區協調、藍綠交融”的空間格局。
五心引領即圍繞開發區三大片區,打造引領片區發展的五大產業服務核心,包括國貿會展綜合服務中心、醫科城綜合服務中心、數字城片區服務中心、翠灣片區服務中心、藍灣片區服務中心;三軸聯動即聯動三大片區產業板塊,形成“一橫兩縱”產業發展軸線;多區協調即根據三大產業片區內各產業功能片區發展特征、優勢和定位,形成綜合保稅片區、臨空智造片區、生物醫藥大健康片區、新型工業片區、汽車城片區、國際陸港片區、智造城片區、戰略新興產業片區等多個特色產業功能片區,片區間分區協作,差異競合,共同構成開發區大產業格局;藍綠交融即以南水北調干渠為骨架,結合梅河、高路河、小清河、浮清河、北康溝河、南康溝河、青州明渠、新白節溝等濱水景觀廊道以及高快速路生態景觀廊道共同構建開發區藍綠交融的生態格局。
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開發區內建設用地劃分為居住用地、公共管理與公共服務用地、商業服務業用地、工礦用地、倉儲用地、交通運輸用地、公用設施用地、綠地與開敞空間用地。
四、產業發展與布局
產業體系構建
聚焦創新驅動與轉型發展核心主線,堅持“主導產業優勢再造、新興產業換道領跑、傳統產業迭代升級”并舉的發展思路,以現代化、信息化為引領引擎,依托開發區的顯著區位優勢、獨特政策紅利及豐富資源稟賦,做精做強電子信息、新能源汽車、航空航天、生物醫藥四大先進制造業,前瞻培育新一代信息技術、新能源、新材料三大戰略新興產業,提質增效現代物流、高端商貿兩大現代服務業,通過推動產業結構持續優化與開發區能級系統提升,聚力構建開發區“4+3+2”現代化產業生態體系。
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產業用地保障
開發區內產業用地包括科研用地、商業服務業用地、工礦用地、倉儲用地,總用地面積不少于69.32平方公里,產業用地占比不少于60%。劃定工業用地紅線面積不少于89.85平方公里,強化土地要素保障,助推開發區經濟高質量發展。
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五、綜合交通規劃
規劃范圍形成快速路、主干路、次干路、支路四級道路網絡。至2035年,開發區道路網總密度達到4.82公里/平方公里以上。
規劃范圍涉及7條軌道線路,包括軌道交通9號線、鄭許市域鐵路、軌道交通27號線、軌道交通21號線、軌道交通22號線、軌道交通11號線、K1快線,形成縱橫交織、四面連通的軌道交通系統。規劃軌道線路具體線位及站點在軌道交通施工設計中詳細確定。
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六、近期建設規劃
在鄭州航空港高新技術開發區近期建設規劃中,產業類項目布局了57個、基礎設施布局了19個、民生保障與公共服務設施布局了16個。
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結語
作為省級層面的發展引擎區,航空港區無論在產業布局還是開發區規模等方面都是領先其它開發區,如今鄭州航空港高新技術開發區國土空間總體規劃方案來了,那么先進制造業開發區還會有嗎?
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珂爾認為,這個高新技術開發區已經包含了先進制造業集聚區的核心區域,從規劃范圍來看,基本囊括了先進制造業板塊。反觀鄭州航空港北港幾個核心板塊并沒有納入,航空港作為國家層面“一帶一路”、黃河流域生態保護和高質量發展、中原經濟區(中原城市群)、鄭州都市圈、國家戰略承載區等重要戰略,特別是北港,作為總部經濟和現代服務業發展區的重要承載地,未來有可能會以另外一個名號呈現,依此形成雙驅動引領發展。
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