數據驚人，電力“倒牛奶”現象加劇，背后是一場意外的大變局

作者 | 王戰新

電力“倒牛奶”現象正在加劇。

一個看起來不可思議的數據出現了：今年上半年，中國“浪費”了整整600億度電。

據全國新能源消納監測預警中心統計，上半年全國太陽能整體的棄電率升至6.6%，整體的風電棄電率達5.7%。

這兩個數字，比2024年同期幾乎翻倍。

其中，今年上半年東部省份棄電率較低，西部省份比較高，最高的是西藏。

上海棄風率0%，棄光率0%；

浙江棄風率0%，棄光率0%；

安徽棄風率1.7%，棄光率2.4%；

湖南棄風率4.5%，棄光率1.4%；

陜西棄風率6.4%，棄光率10%；

甘肅棄風率8.3%，棄光率10.5%；

新疆棄風率10.1%，棄光率12.9%；

西藏棄風率30.2%，棄光率33.9%。

那么問題來了，為什么棄電率在上升，我們還要加快上馬西藏雅江水電站（預計發電量是三峽水電站的3倍）等電力超級工程？

背后，是一場令人意外的大變局。

中國的電力需求，其實在快速上升。

就在剛剛過去的7月，中國單月用電量首次突破1萬億千瓦時大關，一個月就相當于日本全年的用電量總和，這也是人類歷史上首次有國家月度用電量超過1萬億千瓦時。

用電量是一個國家經濟運行狀況的真實體現，說明工業、服務業都在回溫。

不過，比起快速增長的電力需求，風電和光伏發電量的增速更為迅猛。

上半年，各地出現了可再生能源“裝機潮”。國內光伏新增裝機 212.21GW，同比暴增107%；風電新增并網裝機5139萬千瓦，同比增長98.9%。

可再生能源有個先天缺陷，“看天吃飯”：太陽能白天爆表，晚上歸零；風能來也匆匆，去也匆匆；水力雨季澎湃，旱季拉胯。

因此，“求穩”的電網企業往往會讓火電先上網，可再生能源電力靠后。

在這樣的背景下，棄光、棄風和棄水現象就出現了。這其實也是全球通病，歐美日韓等發達經濟體，都無法例外。

2025年上半年，英國與愛爾蘭可再生能源棄電量達5.5TWh，相當于蘇格蘭所有家庭六個月的用電量。

2024年美國加州棄風光電量達340萬MWh，較2023年增加29%。

2024年，德國新能源平均棄電率估計維持在3%左右。

2023年1月到11月，日本九州地區的太陽能棄電率為12.36%，Chugoku地區的太陽能棄電率為5.1%。

2023年韓國光伏棄光率為3.2%（濟州島達10%），風電棄風率為1.5%。

當各地大力上馬風力發電場和光伏發電站，速度太快，電網跟不上節奏，棄風率和棄光率自然就上升了。

這也是一種發展的煩惱。

不過，畢竟是每年上千億度“綠電”，白白浪費掉，也太可惜了吧！

所以這些年，中國一直在努力降低棄電率。

2015年，中國的棄風率和棄光率分別為15%和12.6%，是比較高的。

為此，國家設立了全國新能源消納監測預警中心，要求各省嚴控風電光伏項目，盡量把風電和光伏發電利用率提高在95%以上。

所以，從2016年開始，中國棄風率和棄光率逐年下降。

到2023年，中國棄風率首次降到3%以下，棄光率維持在2%左右，成效明顯。

只是在2024年5月，國家能源局根據實際情況，適當降低了對發電利用率的要求，“部分資源條件較好的地區可適當放寬新能源利用率目標，原則上不低于90%”。

再加上光伏、風電產能上升，各地加速上馬項目，棄電率才再度抬頭。

目前，西部是風光的“富礦”，卻是用電的“洼地”。

全國85%的風力資源和90%的太陽能資源，都集中在西部地區。新疆、青海的戈壁光伏基地白天光照強、風力大，電力發得很滿，但本地根本“吃不下”。

但從更長遠的目光來看，快速飆升的“綠電”和棄電率缺口，恰恰是西部的優勢和機遇。

傳統的城市發展理論是先把產業經濟帶起來，再把電力、網絡、公路等基建短板補起來。上海、深圳、蘇州、杭州等城市，都是這么搞起來的。

但在資源豐富、地廣人稀的西部城市，其實可以反過來：

先超前建設基礎設施，再用量大便宜又好用的電力資源吸引產業投資。

比如，四川宜賓就創建了全國首個綠電園區，依托強大的綠電優勢（年產10億度綠電），引來了寧德時代等大廠的投資，一躍成為“中國動力電池之都”。

新疆綠電成本大約在0.17元/千瓦時以下，也吸引了大量高耗電企業入駐新疆。其多晶硅產能約占全國38%，電解鋁產能約占全國17%，乙烯產能將占全國12%。昔日荒漠窮省，如今已經成為制造業大省。

甘肅綠電資源充沛，疊加土地和人口低價優勢，大大降低生產成本，吸引大量芯片企業入駐。2025年上半年，甘肅省集成電路產量達到431.1億塊，同比增長18.53%，首次超越老牌電子大省廣東，躋身全國第二。

如果動力電池、電解鋁、乙烯化工、芯片半導體等產業都支棱起來，那么西部地區就能消耗更多電力，棄風率和棄電率自然會下降。

隨著新型儲能技術、特高壓技術、智能電網技術的完善，以及跨省綠電交易制度的建立，西部“綠電東送”的渠道也在增加。

今年4月，中國電力市場迎來一項突破——首次以市場化交易方式完成了跨省錯峰綠電輸送。

借助北京與新疆之間至少兩小時的光照時差，新疆在每日光伏發電高峰時段（約北京時間下午5點，正值用電晚高峰）向首都輸送了1200萬千瓦時綠色電力。

這不僅實現了新疆富余光伏電力的跨區消納，更為北京提供了清潔電力保障。

一舉兩得。

不僅如此，格局再放大一點，別忘了西部省份的全球戰略地位。

廣西、云南是中國面向東南亞的窗口，西藏是東亞與東南亞的連接樞紐，新疆是東亞與中亞的黃金通道，內蒙古是中國面向俄蒙的窗口。

從這個角度看，這些西部省份生產的綠電，完全可以通過國際輸電渠道賣給鄰國。

想象一下，當電網成了能源的“高速公路”，雅江水電站發的電，可以輸送到南亞；新疆沙漠的太陽能電力，可以輻射中亞；云貴高原的風電，可以吹向東南亞……一條電力絲綢之路，或許將在不遠的未來出現。

近年來，盡管人口紅利逐漸消退，但中國產業鏈并未出現大規模外遷。為什么？

背后的關鍵因素之一，就是電——穩定的電力供應、覆蓋廣泛的電網網絡以及低廉的電價成本。

如果工業時代石油是驅動發展的“血液”；進入數字時代，電力則成為支撐產業升級的“基石”。沒有充足、穩定且廉價的電力保障，工業4.0、人工智能、高端制造等前沿領域的發展都將成為無源之水、無本之木。

除了電力出口外，中國還對外輸出綠電技術和產業標準。2024年全球光伏組件出貨量排名前十的企業，全部來自中國（PV Tech數據）；全球風電整機制造商新增容量排名前十位里，中國企業占據六席（彭博新能源財經）；全球可再生能源發電站中，至少有一半使用了中國產品和技術。

一些與中國關系友好的國家，更是直接用中國電網企業的標準規范來搭建自己的電力系統（雇傭中國專家、使用中文說明書）。

另外，中國還在悄然推動一種新的能源合作模式：以人民幣計價、結算，并綁定長期使用權的“電力協議”。中緬電力貿易人民幣結算占比從2020年30%升至2024年60%，中國通過優惠貸款綁定電力基建與貨幣輸出。

隨著中國電力的全方位滲透和人民幣信用的持續增長，或許會出現一個新趨勢：

人民幣憑借“電力”這一剛需，可能會成為全球新的錨定貨幣，動搖美元霸權地位。

歷史的深遠布局，早已在不知不覺中完成。

短期上升的棄電率背后，更重要的巨變正在發生，必將深刻影響我們的未來。

當下，貿易保護主義的陰霾籠罩全球，地緣沖突此起彼伏，通縮壓力如影隨形，普通人如何在這場風暴中守護錢袋子？

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參考資料：

1、《“十五五”電力展望：新型高耗能將取代傳統高耗能拉動用電增長》，財經雜志

2、《這一次，不要低估國家的決心》，米筐投資

3、《“風光”裝得越快，棄得越多？“日清月結”新規能否破局》，RWA能源前瞻

4、《充分利用光照時差，我國通過市場化交易實現跨省錯峰綠電交易》，央視網