廣西
“他們不僅用我們聽得懂的方言調(diào)解糾紛，還向我們普及法律知識(shí)。”回憶早前相鄰兩村的那場糾紛，欽州市欽北區(qū)大寺鎮(zhèn)村民向某感慨不已。
今年6月，大寺鎮(zhèn)兩相鄰村落因歷史遺留土地權(quán)屬問題發(fā)生沖突，雙方各執(zhí)一詞，情緒激動(dòng)。
在欽州市公安局大寺派出所的“石榴籽調(diào)解室”里，民警和調(diào)解員耐心傾聽雙方訴求，以鄉(xiāng)音俚語細(xì)致厘清土地沿革與法律責(zé)任，幫助雙方準(zhǔn)確理解政策法規(guī)，回顧長期互幫互助的鄰里情誼。最終，在民警和調(diào)解員的努力下，兩村村民握手言和，為這起長達(dá)40年的矛盾糾紛畫上句號(hào)。
大寺鎮(zhèn)歷史悠久，壯、漢、瑤、苗、侗等23個(gè)民族在此世代共居，因文化習(xí)俗、生活習(xí)慣差異化導(dǎo)致的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。緊扣鑄牢中華民族共同體意識(shí)主線，今年3月該所將新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與民族地區(qū)實(shí)際深度融合，打造“石榴籽調(diào)解室”。調(diào)解室整合派出所、司法所、綜治中心、法庭、婦聯(lián)等多方力量，組建6人專職調(diào)解員隊(duì)伍，構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)19個(gè)村（社區(qū)）、9.6萬人的聯(lián)動(dòng)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，成為基層治理的“穩(wěn)壓器”。
“三到位、五心”工作法，成為調(diào)解工作的核心支撐。“三到位”即宣法到位、講理到位、感情到位，確保調(diào)解依法依規(guī)、尊重習(xí)俗、引起情感共鳴；“五心”服務(wù)即耐心傾聽、公心評(píng)判、誠心疏導(dǎo)、暖心幫扶、恒心回訪，營造信任、權(quán)威、溫情的調(diào)解氛圍。
語言是情感的紐帶，更是信任的橋梁。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)語言種類多、部分老年人僅通曉本土方言的實(shí)際，調(diào)解室創(chuàng)新推行“方言調(diào)解員精準(zhǔn)匹配”機(jī)制，根據(jù)轄區(qū)語言分布和群眾需求組建專業(yè)化鄉(xiāng)音調(diào)解隊(duì)伍：教導(dǎo)員羅福海精通桂柳話，重點(diǎn)對(duì)接中老年群體；民警王富民擅長客家話，聚焦客家聚居區(qū)；民警裴紹利熟悉欽州沿海方言，專門負(fù)責(zé)沿海片區(qū)訴求處理。“鄉(xiāng)音調(diào)解”有效消除了語言隔閡，拉近了心理距離，成為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的獨(dú)特橋梁。
大寺派出所建立“糾紛預(yù)警—聯(lián)合調(diào)解—跟蹤服務(wù)”全鏈條工作機(jī)制，對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的糾紛迅速進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)解，堅(jiān)持回訪跟蹤，防止矛盾反彈。5個(gè)月以來，共成功化解矛盾糾紛158起，調(diào)解成功率達(dá)97.8%。
村民蘇某形與梁某玉的土地相鄰，雙方因田埂問題積怨已久。7月26日，矛盾再次激化，雙方因土地問題發(fā)生口角，蘇某形的兒子更用石頭將梁某玉妻子砸傷。大寺派出所摸排到這起矛盾糾紛，于7月29日上午組織矛盾糾紛聯(lián)調(diào)小組趕赴村委會(huì)開展調(diào)解工作。
民警與工作人員前往土地糾紛現(xiàn)場實(shí)地勘查，對(duì)雙方提出的爭議問題逐一進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和舉證。面對(duì)情緒激動(dòng)、互不相讓的雙方當(dāng)事人，民警從法、理、情多角度出發(fā)，既向雙方闡明土地管理相關(guān)法律法規(guī)，明確違法行為需承擔(dān)的法律后果，又從鄰里和睦、以和為貴的角度出發(fā)，曉之以理、動(dòng)之以情，引導(dǎo)雙方換位思考。經(jīng)過民警反復(fù)勸說和耐心調(diào)解，雙方就土地劃分達(dá)成一致，蘇某形一方主動(dòng)賠償醫(yī)藥費(fèi)，雙方握手言和。
審核：陳美靜
責(zé)編：覃樂維 孟婷
排版/整理：王菲霞 羅錦妹（實(shí)習(xí)）
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