先籌錢再環評！南京都市圈環線高速有了新突破

像寧揚城際一樣，儀祿高速也進行了好多次環評。這次，終于不再卡頓、有了新突破！

南京都市圈環線高速公路338省道至滬蓉高速段項目環境影響評價全本公示

線路起自338省道順接已建成通車的寧揚長江大橋，往南隧道穿越南京龍潭新城至鎮江句容市境內，與京滬鐵路、滬寧城際、312國道交叉后，穿越寶華山，下穿京滬高鐵，從臺泥礦業和固江口水庫之間經過，之后在句容西部干線東側銜接滬蓉高速，路線全長約19.627公里，其中南京段里程約3.116公里，鎮江段里程約16.511公里。

項目擬采用雙向六車道高速公路技術標準建設，設計速度100公里/小時，整體式路基寬度33.5米，分離式路基寬度16.75米。共設置1處樞紐式立交、1處一般互通式立交。

項目工期3.5年，總投資91.2億，是個大工程。計劃2026年底開工，2030年6月建成。

線路起點在龍潭互通，與寧揚長江大橋銜接。

接著就是和312國道的互通，即青龍山互通。

繼續往南，就是接入滬蓉高速的黃梅樞紐了。

雖然短期不能繼續往南，但能夠和G312和滬蓉高速實現連通，是個不小的利好。

這就是網傳的東、西、中三線，最終選擇了最優的中線方案。

那么問題來了：為什么猶猶豫豫之后，還是選擇了分段建設儀祿高速的方案呢？我們認為主要有兩個原因：形勢所迫+資金受限。

形勢所迫

公示里也提到了，目前項目起于2025年1月建成通車的寧揚長江大橋，尚未形成高速公路接高速公路的路網格局，因此本項目的建設迫在眉睫。

再形象地解釋一下：寧揚長江大橋本身就是高速公路的一部分，現在客流慘淡，除了收費略高以外，主要原因還是南北兩端都沒有接入高速公路，屬于孤零零的存在。

往北接入滬陜高速快了，但往南第一個要接入的是滬蓉高速，很慢。

本項目建成后，可以通過寧揚長江大橋向北連接滬陜高速，向南連接滬蓉高速，疏解過江交通，優化區域高速公路網格局，促進沿線產業聯動。

同時項目建成后能夠改善區域出行條件，增強蘇南蘇北區縣市的快速聯系能力，對促進地區經濟發展具有重要意義。

資金受限

上個月，項目啟動了投資人招標，其中提到主要分兩個階段和一個要求。

投資經營期：本項目的投資經營期分為投資建設期和運營期（含收費期）兩個階段，其中建設期：3.5年，自項目開工日起至交工日止；

運營期（含收費期）：自交工日起至項目移交日止，收費期以投標人投標文件中的收費期為準（最長不得超過25年），自本項目獲得收費許可通車運營之日起計。

工作要求：中標后，招標人與中標人簽訂投資協議，中標人應按《中華人民共和國公司法》及其它相關法律和政策規定組建項目公司，項目公司在約定時間內與招標人簽訂投資經營權協議，由項目公司負責項目的資金籌措和運營管理，在投資經營權協議規定的投資經營期滿后，項目公司按照投資經營權協議的約定將公路（含土地使用權）、公路附屬設施及相關資料無償移交給招標人或招標人指定的機構。項目公司應對項目的資金籌措、運營管理、養護維修、債務償還和資產管理等全過程負責，自主經營，自負盈虧。

這里還有一個套娃的問題，儀祿高速分段的主要原因可能是缺錢，缺錢的原因可能是下面這個。

這份回復含金量可謂不小：通過積極爭取，省級已明確資金由江蘇交控、南京市進行籌措，我市（鎮江）不出資。

再看看線路走向，儀祿高速整體上鎮江段占比還不小，尤其是北段占比更大。如果鎮江不出錢，確實資金壓力會很大。

回想一下此前2023年官方的回復：目前由于土地和資金等要素制約，項目建設時間尚未確定。

除了資金，土地要素也是難點，還是要需要鎮江出力的。所以，“有錢的出錢，沒錢的出力”算是很應景的一句話吧！

關于南京都市圈環線高速

南京都市圈環線高速屬于國家級高速，編號G9904，由皖S37金儀高速、皖S01新揚高速、皖S22天天高速、祿口至全椒高速、蘇S47儀祿高速共同構建形成。利用錦文路過江通道（規劃中）、寧揚長江大橋（坊間稱龍潭長江大橋）兩條過江通道過江。

環線全長約282公里，同時也將實現城市交通與過境交通的分離，更好地發揮國高網線路功能，提升路網整體運輸效能，促進長三角區域交通一體化。

從地圖上看，這一帶確實缺少一條高速公路，期待盡快建成吧！