深入解讀近期財政部關于數字資產答復夏華人大代表的提議

數字資產觀潮 X-Tech-洞悉人工智能時代的數字未來

https://zcgls.mof.gov.cn/jytafwgk_8292/2025jytafwgk/rddbjyfwgk/202507/t20250723_3968388.htm

“財政部在2025年7月9日對夏華代表提出的關于數字資產法律法規政策及交易問題的提議進行了答復，因目前桎梏國內數字資產發展的主要問題就在于政策不明朗，因此其中相關的論述反映了相關部門的態度，十分具有參考價值。”

全國人大代表、依文集團董事長夏華在工作和調研中發現，目前我國數字資產面臨政策法規不完善、市場認知度不高、與實體經濟融合深度不足等挑戰。夏華介紹，數字資產包括但不限于數字貨幣、數字藝術品、數字知識產權等，它們以區塊鏈、大數據、云計算等技術為基礎，具備高效、透明、可追溯等特性，為實體經濟提供了全新的價值流轉和資源配置方式。夏華建議，加快制定數字資產交易相關法律法規，明確數字資產的法律地位、交易規則、監管框架等，為市場提供清晰、穩定的法律環境。同時，加強技術研發，提升數字資產安全性與穩定性。

以下為財政部答復夏華代表關于數字資產答復的具體解讀。

一、文化數字資產交易體系建設——交易和標準

第一部分是重中之重，可以看到，這里重點就是講了文化旅游部2024年11月啟動的長三角文化數字資產交易試點和兩項文化數字資產管理國家標準這兩件事，這部分主要依托于中國數字文化集團和浙江文化產權交易所兩家機構。

交易

文化和旅游部官網

中國數字文化集團偏重于標準制訂和編制指導工作，因而交易體系建設的任務落在了浙江省文化產業投資集團的浙江文化產權交易所旗下的數文通，也就是我們熟悉的浙文交。

依托于浙文交數文通開展的長三角文化數字資產交易平臺

浙文交官網：全國首家文化數字資產持牌交易機構

在 長三角文化數字資產交易平臺 交易需滿足的條件

隨著文化數字資產交易試點工作的正式啟動，中數集團所屬京劇電影《安國夫人》系列數字資產、絲綢之路上的民族音樂賞析數據庫、中華傳統音樂資源數據庫等45個類目的文化數字資產上架長三角文化數字資產交易平臺，進行掛牌交易。這也是文化央企資源數字化后，首次作為文化數據要素從消費端到生產端的轉化。會議當天，平臺實現交易額2174萬元，其中中國數字文化集團的數字資產交易額為158萬元。長三角文化數字資產交易平臺自上線以來，累計交易額已超10億元。（截至2024年11月，中國經濟網報道）

長三角文化數字資產交易平臺 部分合作伙伴，來源官網

標準編制

中國數字文化集團（以下簡稱“中數集團”）是財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業，于2011年在京設立。

據公開消息了解，該兩項標準依托于前期 中國數字文化集團與浙江文化產權交易所合作完成了文化和旅游部產業發展司委托的“文化數據資產確權和評估調研分析”課題研究，并以此為基礎啟動了《文化數字資產交易實施指南》和《文化數字資產價值評估指南》兩項國家標準的編制工作。

據報道，該兩項標準也是依托于中國數字文化集團的指導，和浙文交的實踐經驗制訂并修改，于2024年6月審批立項。

總結

長三角文化數字資產交易試點是中國數字文化集團指導，浙江文化產權交易所實踐的文化數字資產正規化交易平臺。其交易試點的反饋和結果可能會對國內數字資產的發展產生深刻影響。

二、答復內容的第二點和第三點實際上在說數據化和數字化轉型。

這兩個部分和我們理解的數字資產可能不太一樣，如果大家愿意了解可以打開文章開頭的原文鏈接查看，筆者在這里不作贅述。

三、支持企業技術創新和數字化轉型

十四五數字經濟發展規劃原文：https://fgw.sh.gov.cn/cmsres/2d/2d5cd8e8146f43858154795233410ae0/a6a636adc36fb2625000c7d3ffc37047.pdf

這里主要講的支持企業數字化轉型，而企業的根本在利益和資產，區塊鏈又是把企業的數字變為資產的基礎，也是數字資產和數字經濟發展的基礎，其可信性、追溯性、透明性使得能把數字數據轉化為具有經濟和交易價值的資產。

總結

綜合此次財政部答夏華代表的提議，可以看出有以下三點重點：1.開展文化數字資產交易試點并制定國家標準以規范數字資產交易；2.出臺政策加強數據資產的會計處理、評估和全生命周期管理；推動金融業數字化轉型并創新信貸服務以提升企業融資效率3.通過資金支持和政策引導鼓勵企業加大研發投入和數字化轉型。

該答復表達了財政部對于發展文化數字資產的前瞻性和決心，浙文交背負的長三角文化數字資產交易試點的使命重大，同時財政部代表國務院履行出資人職責的中央文化企業中國數字文化集團也將深入數字資產交易發展和實踐的一線共同參與中國數字資產的浪潮。

特別提示:作者僅基于市場客觀規律和知識分享看法，沒有任何投資建議。數字資產行業處于早期，有機遇但也存在風險，請做好個人調查，謹慎交易。以上個人觀點僅供參考。

作者聽雨樓客，國內外一級二級市場反復沉浮的資深行業建設者，相信數字資產是大周期機會，歡迎關注，和大家一起了解數字資產行業最前沿和最深度的消息。

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