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2025年,是中國新能源汽車免征車輛購置稅的最后一年。
從2026年1月1日開始,新能源汽車將不再享受全額免稅,而是恢復(fù)征收車輛購置稅,但實(shí)行減半征收政策——這是財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部等部門早在2023年聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策的公告》中的明確規(guī)定。
減半征收,意味著稅負(fù)回歸;而設(shè)定每輛車最高減免1.5萬元的上限,則劃定了新能源車購置稅優(yōu)惠的“天花板”。
這不僅是一項(xiàng)財(cái)政政策的自然退出,也是新能源汽車走向真正市場化的分水嶺。
政策原文解讀:不是不支持,而是“有條件地支持”
按照現(xiàn)行政策,中國自2014年起對購買新能源汽車實(shí)行車購稅免征政策。十年來,稅收優(yōu)惠已成為新能源汽車普及的重要推動(dòng)力。
而這一次調(diào)整,并不是“突然剎車”,而是逐步退出式的退坡機(jī)制:
? 2024年和2025年,新能源汽車?yán)^續(xù)全額免征車購稅;
? 2026年至2027年,實(shí)施減半征收;
? 同時(shí)設(shè)立每輛車最高減免1.5萬元的上限。
這意味著:
如果一輛新能源車售價(jià)在30萬元及以下,車購稅直接按5%征收;
而如果車價(jià)超過30萬元,則需按10%計(jì)算應(yīng)繳稅額,再減去1.5萬元上限。
比如,若購車價(jià)為50萬元,所需繳納車購稅為:50萬 × 10% - 1.5萬 = 3.5萬元。
優(yōu)惠還在,但“分級”了。
那么為什么設(shè)“上限”?為了防止資源被“高價(jià)車”擠占。
政策制定者并非“翻臉不認(rèn)人”,而是出于公共財(cái)政效率與政策公平的綜合考量。
財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀《公告》時(shí)就曾明確表示:當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車市場已經(jīng)顯著分化,部分車型售價(jià)已超過百萬元,繼續(xù)讓這類高價(jià)車享受同等購置稅減免,會造成財(cái)政資源向高端消費(fèi)者傾斜。
設(shè)定每輛車最高減免1.5萬元,就是為了把“政策紅利”鎖定在普通消費(fèi)群體之內(nèi),同時(shí)釋放一個(gè)清晰的信號:新能源車企和消費(fèi)者都要準(zhǔn)備好進(jìn)入新的市場化階段。
對用戶的影響:價(jià)格敏感型群體或?qū)⒅匦略u估購買時(shí)機(jī)
過去十年,免車購稅對用戶而言意味著一筆實(shí)打?qū)嵉氖″X:
? 在不含增值稅的情況下,車輛購置稅稅率為10%,
? 一輛30萬元的新能源車原本應(yīng)繳3萬元稅,現(xiàn)在完全免除;
? 而自2026年起,需按5%繳稅,即1.5萬元的支出回來了。
對于計(jì)劃購買新能源車的消費(fèi)者來說,這一變化或?qū)砣惙磻?yīng):
1. 提前消費(fèi):抓住2025年最后的“免稅窗口”,選擇提早換車;
2. 理性觀望:重新評估購車預(yù)算與車型,衡量是否還具“性價(jià)比”;
3. 改投燃油車:尤其在30萬元以上的價(jià)格段,部分用戶或?qū)⒅匦驴紤]“燃油車更劃算”的可能性。
換句話說,價(jià)格成為新能源消費(fèi)的重新定錨點(diǎn)。
對產(chǎn)業(yè)的影響:補(bǔ)貼退坡的“最后一公里”。
購置稅政策的變化,背后折射出的是:新能源汽車產(chǎn)業(yè)脫離政策扶持,邁向自主競爭的“斷奶期”。
事實(shí)上,近幾年新能源汽車的財(cái)政補(bǔ)貼與優(yōu)惠政策已經(jīng)陸續(xù)退出:
? 2022年底,新能源購車財(cái)政補(bǔ)貼全面終止;
? 限牌、限行、路權(quán)等激勵(lì)措施逐步放寬;
? 車購稅免征成為僅存的大規(guī)模普惠政策,如今也開始“退坡倒計(jì)時(shí)”。
這一步,不是打壓,而是試圖推動(dòng)產(chǎn)業(yè)盡快形成內(nèi)生增長機(jī)制。
而這也意味著,車企將面臨更強(qiáng)的“價(jià)格力”和“產(chǎn)品力”挑戰(zhàn)——當(dāng)補(bǔ)貼和優(yōu)惠不能再幫你“拉近價(jià)格”,用戶還愿不愿意買單,拼的就是真功夫了。
此外, 數(shù)據(jù)側(cè)面印證:新能源已具備一定市場基礎(chǔ)。
根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布的數(shù)據(jù):
? 2025年1-7月,全國新能源汽車產(chǎn)銷分別達(dá)到823.2萬輛和822萬輛,同比增長超38%;
? 新能源新車銷量,占汽車新車總銷量的45%,接近一半。
這樣的數(shù)據(jù)說明,新能源車已經(jīng)完成了從“小眾嘗鮮”到“主流選擇”的躍遷。此時(shí)逐步退出稅收優(yōu)惠,不僅在情理之中,更有助于釋放“誰才是真正有競爭力”的信號。
沒有補(bǔ)貼的日子,更能看清誰有未來。
車購稅的回歸,意味著新能源汽車正式踏入了“成年期”。
這是一個(gè)分水嶺,更是一次大考:
? 企業(yè)要適應(yīng)沒有政策兜底的市場邏輯;
? 用戶要看清價(jià)格、性能、售后、品牌是否匹配;
? 整個(gè)行業(yè),也將迎來一輪更加清晰的優(yōu)勝劣汰。
最終留下來的,不一定是跑得最快的,而是能在沒有風(fēng)的日子里,還能自己飛的那一個(gè)。
2026年之后,不再是“誰搶到補(bǔ)貼誰贏了”,而是——誰能贏得用戶,誰才是真正的贏家。
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