為什么中國不采用智能手機eSIM卡？

蘋果17手機發布以后，令人關注的熱點之一，就是其全面采用eSIM卡，所以手機厚度更薄。

但是，這種使用eSIM卡的蘋果手機，在中國大陸暫時無法使用。

那么，為什么中國不采用智能手機eSIM卡？

中國在推進eSIM技術的過程中，確實比其他一些國家和地區更為謹慎。

這背后主要是出于監管安全（特別是防范電信網絡詐騙）和行業利益格局的考量，而非技術本身的問題。

下面我為你詳細解釋一下。

eSIM 是什么

eSIM，即嵌入式SIM卡（embedded SIM），是一種直接焊在設備主板上的數字SIM技術。它允許用戶通過軟件方式選擇和切換運營商套餐，無需物理插拔SIM卡，更加靈活方便。

監管安全：首要考慮

中國對電話卡實行嚴格的**實名制管理**，這是打擊電信網絡詐騙（“電詐”）的重要一環。傳統的實體SIM卡開通需要用戶到營業廳進行人臉識別和身份核驗，從源頭上減少了冒名開戶的可能。

而eSIM的“空中寫號”特性，意味著可以遠程激活。這在便利的同時，也可能被不法分子利用，進行**遠程非法開戶和電詐活動**。

2023年7月，中國移動和中國電信就曾因eSIM的“空中寫號”特性存在實名認證漏洞，暫停了智能手表的eSIM一號雙終端業務。

中國政府開展的“斷卡行動”對控制電詐案件成效顯著。

數據顯示，中國千人均電詐案件數量遠低于美國和巴西。因此，監管機構在推進eSIM時，必須首先確保其**安全可控**。

目前，像中國聯通就要求用戶必須到線下營業廳辦理eSIM激活，正是在當前監管框架下平衡安全與便利的折中方案。

行業利益：運營商的考量

eSIM技術允許用戶更便捷地切換運營商，這可能加劇運營商之間的競爭，壓縮利潤空間。龐大的用戶基數和實體SIM卡長期形成的使用習慣，也是運營商策略制定的關鍵考量。

然而，eSIM也能為運營商帶來可觀的成本優化空間。

中國移動研究院測算表明，全面推廣eSIM后，用戶管理成本預計可降低30%以上。在5G資費持續下調的背景下，運營商對通過技術手段降本提效的需求日益迫切。

三大運營商的不同策略

國內三大運營商對eSIM的推進策略和進度也有所不同：

中國聯通，較為積極，已在25個省市重啟eSIM業務，支持iPhone Air的eSIM項目，用戶需線下激活。

中國電信，準備就緒待批復。eSIM手機業務已全面準備就緒，預計在獲得工信部商用試驗正式批復后很快開放。

中國移動，較為謹慎，已提交eSIM手機業務申請，但開放時間未定，此前業務主要集中在智能穿戴設備。 |

未來展望

eSIM在中國的發展是大勢所趨，但會是一個穩步推進、逐步放開的過程。

技術保障是基礎：

運營商需要建立更可靠的安全技術標準，例如中國聯通在《5G AI終端白皮書》中規定支持eSIM的5G終端需預裝由信通院和三大運營商共同認可的eSIM證書，以及采用區塊鏈身份驗證等創新。

監管政策逐步完善：

2025年6月，工信部正式批復三大運營商全面推進eSIM技術應用，標志著政策層面的“松綁”，但前提是通過技術升級解決實名認證漏洞等問題。

蘋果等終端廠商的推動：

蘋果iPhone Air等僅支持eSIM的設備出現，形成了“硬件倒逼”市場適配的局面，加速了產業鏈的成熟和運營商的態度轉變。

總結

總而言之，中國對eSIM的批準之所以審慎，是在平衡技術進步、安全監管和行業生態等多種因素。

目前eSIM在國內的推廣已在逐步推進，但需要一個過程。預計未來隨著安全技術的持續完善和監管政策的穩步推進，eSIM會在中國逐漸普及。