【國際觀察】中美馬德里會談不歡而散，彼此完成戰略試探后對抗態勢必然持續升級

獨立評論員 鄧啟金

中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼9月15日關于中美馬德里經貿會談的聲明，表面上強調“框架共識”，實則不歡而散的表象背后凸顯雙方在核心問題上的根本分歧未能化解。此次會談表明，中美兩國在科技霸權、規則制定權和地緣影響力等方面的戰略對抗已進入新階段。

會談結果印證三大危機信號。一是政治化對抗難以逆轉。中方明確反對將科技經貿問題“政治化、工具化、武器化”，恰恰反證了美國在TikTok等問題上對華科技圍堵的戰略意圖不會改變（雖然一款軟件是川普勝選的工具之一，中期選舉依然想依靠它，但結果似乎已經注定，因此也就成不了當初重量的談判籌碼）。二是規則體系競爭白熱化。中方強調“依法依規開展技術出口審批”，與美國主導的西方規則體系形成直接對沖。三是地緣經濟割裂加速。所謂“減少投資障礙”的承諾在現實中已被雙方日益收緊的安全審查機制所瓦解。

此次會談看是經貿和科技問題，實則是俄烏戰爭久拖不決大背景和全球局勢快速升溫惡化背景之下雙方完成戰略試探的最后窗口（川普上臺后手握關稅大棒布局再次偉大工程，雖廣受爭議，甚至表現出對華大棒變胡蘿卜的轉變，但兩國根本分歧絕非靠大嘴大棒就能解決，畢竟包括中國在內的世界各國不是他公司的員工）。中美在馬德里交換立場后，已清晰認識到彼此核心利益的重疊空間日益縮小。美方將繼續依托被川普玩壞的“價值觀聯盟”體系推進對華科技脫鉤，中方則通過自我解釋的“依法依規”技術管控強化自主權。這種基于不同意識形態和治理模式的制度性對抗，將超越傳統的經貿摩擦范疇。

當前國際格局正在發生決定性轉變。歐盟在川普的鞭子之下正在從依賴美國盟友換擋到獨立主導歐洲；以色列在中東必然按照自己利益和長久安全實現長治久安，而美國也無法再主導玩法；東亞地區更因臺海、南海和半島問題持續升溫而面臨重大風險。馬德里會談標志著中美競爭從貿易戰、科技戰向全方位體系對抗演進，世界可能迎來基于不同技術標準、市場規則和安全體系的分裂格局。

國際社會應清醒認識到，中美戰略互信已經不具基礎，戰略利益不能根本重合，一切戰術性調整都不影響基于價值高、制度治理體系、地緣政治的全面對抗。當兩個大國無法在最基本的經濟規則上達成共識時，全球治理體系將不可避免地走向碎片化或是先邊站隊的集團化，其結果是走向第二次冷戰模式還是三戰的熱戰模式還有待進一步觀察，這既是全人類集體意識的選擇也是上帝之手下的千年大變局劇情。