2025數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)大會：共商版權(quán)生態(tài)建設(shè)，破解高額保底金困境

9月19日-21日，2025中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)大會在廈門召開，19日，大會分論壇“數(shù)字音樂版權(quán)生態(tài)建設(shè)論壇”正式舉行。本次分論壇由中國音數(shù)協(xié)數(shù)字音樂工作委員會、中國音數(shù)協(xié)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)研究專家委員會主辦，網(wǎng)易云音樂、國家版權(quán)創(chuàng)新發(fā)展基地（四川天府新區(qū)）聯(lián)合協(xié)辦，匯聚了來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、學(xué)術(shù)界、國際機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)各界的權(quán)威專家，旨在共商數(shù)字音樂版權(quán)授權(quán)機(jī)制改革路徑，推動構(gòu)建健康、公平、高效的數(shù)字音樂版權(quán)生態(tài)。

中國音像與數(shù)字出版協(xié)會常務(wù)副理事長兼秘書長敖然為論壇致辭。中央宣傳部版權(quán)管理局原副局長、中國新聞文化促進(jìn)會副會長段玉萍，中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平，上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院李劍教授，廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院龍小寧教授，中國政法大學(xué)副教授、知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長付繼存，韓國DFSB Kollective總裁Bernie Cho，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競爭法中心研究員、獨(dú)立音樂人王軒，弗若斯特沙利文咨詢總監(jiān)宋典等領(lǐng)導(dǎo)專家分別進(jìn)行主題演講。中央宣傳部版權(quán)管理局綜合處處長、二級巡視員鄭良斌，中央宣傳部出版局音像電子處一級調(diào)研員鄭加可，廈門市湖里區(qū)副區(qū)長呂方等領(lǐng)導(dǎo)出席本次論壇。

高額保底金之困：本土創(chuàng)作與平臺發(fā)展受制約

論壇上，廣受行業(yè)關(guān)注的高額保底金問題再度成為熱議焦點(diǎn)。中央宣傳部版權(quán)管理局原副局長、中國新聞文化促進(jìn)會副會長段玉萍指出，目前數(shù)字音樂版權(quán)授權(quán)和高額保底金方式不利于保障中小權(quán)利人利益，不利于激勵本土音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于支撐大平臺可持續(xù)發(fā)展，不利于促進(jìn)中小音樂平臺成長，不利于避免音樂平臺法律風(fēng)險，不利于發(fā)揮集體管理組織作用。

段玉萍建議數(shù)字音樂平臺應(yīng)從三個方面推進(jìn)版權(quán)授權(quán)機(jī)制改革：一是理順授權(quán)機(jī)制，按照國際慣例，詞曲作者的權(quán)利通過集體管理組織授權(quán)，錄音制作者的權(quán)利通過集體管理組織加直接授權(quán)模式實(shí)現(xiàn)；二是改變付費(fèi)方式，從高額保底金轉(zhuǎn)向?qū)嶋H使用率、或者預(yù)付金加實(shí)際使用率的方式支付；三是確保數(shù)據(jù)真實(shí)透明，可引入第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)測數(shù)字音樂平臺的使用，保障數(shù)據(jù)的真實(shí)客觀準(zhǔn)確。

數(shù)據(jù)黑箱、差別對待……數(shù)字音樂行業(yè)"四害"引關(guān)注

中國音像著作權(quán)集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平以"我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性問題及規(guī)制建議"為題發(fā)表演講。他以一位老音樂人的身份，坦誠指出了流媒體平臺存在的"四害"問題：數(shù)據(jù)黑箱、差別對待、算法操控和盜版縱容。

周亞平指出，當(dāng)前版權(quán)收益分配存在不公平、不平衡的問題，中小唱片公司及獨(dú)立音樂人獲酬難、獲酬少，影響行業(yè)良性發(fā)展。他透露，據(jù)獨(dú)立音樂人反映，國內(nèi)平臺每千次播放收益僅為0.16元-1元人民幣，而國外平臺每千次播放收益為3美元-8.8美元，存在巨大差距。

他強(qiáng)烈呼吁：平臺應(yīng)開放作品實(shí)時動態(tài)可驗(yàn)證的傳播數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)傳播全面透明化；禁止歧視性條款，確保所有版權(quán)方享有平等合作條件；公開算法推薦機(jī)制核心規(guī)則，建立公平的流量規(guī)則；嚴(yán)厲打擊宣傳盜版，清理下架侵權(quán)內(nèi)容。周亞平還特別痛陳了行業(yè)洗歌亂象及其危害，引發(fā)全場強(qiáng)烈共鳴。

法律與經(jīng)濟(jì)學(xué)視角：競爭減少會降低社會總福利

上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院李劍教授從法學(xué)視角分析了數(shù)字音樂版權(quán)許可問題。他指出，在評估相關(guān)市場支配地位時，要考慮音樂產(chǎn)品的差異化和非完全替代性特征，作為需求方的流媒體平臺具有全目錄音樂需求等特性。此外，在認(rèn)定不公平高價時，除了版權(quán)許可費(fèi)，還需將宣傳推廣費(fèi)等隱性費(fèi)用納入整體價格的考量。

廈門大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究院的龍小寧教授從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度進(jìn)行了社會總福利的分析。她指出，在討論版權(quán)許可模式的合理性和版權(quán)許可價格是否過高等問題時，可以引入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析，以考察社會總福利水平的變化。她強(qiáng)調(diào)，市場競爭的減少不僅可能會導(dǎo)致價格上漲，還可能減少消費(fèi)者的選擇，從而導(dǎo)致這兩個因素共同降低社會總福利。因此，她呼吁在制定音樂市場政策時，應(yīng)全面考量對社會總福利的影響，特別要關(guān)注消費(fèi)者選擇的多樣性是否得到保障。

借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動授權(quán)機(jī)制改革

中國政法大學(xué)副教授、知識產(chǎn)權(quán)法研究所所長付繼存指出，授權(quán)機(jī)制是版權(quán)生態(tài)的中樞，由資源流轉(zhuǎn)鏈和價值回饋鏈構(gòu)成。他認(rèn)為當(dāng)前音樂市場存在三個突出問題：事實(shí)上的獨(dú)家授權(quán)現(xiàn)象仍然存在；數(shù)據(jù)透明度不足，缺乏雙方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)；保底金和分成機(jī)制爭議較大。當(dāng)前正處于授權(quán)機(jī)制改革的窗口期，需要靈活調(diào)整版權(quán)授權(quán)機(jī)制，充分發(fā)揮集體管理組織在保障中小版權(quán)人利益方面的托底作用。

DFSB Kollective總裁Bernie Cho分享了韓國數(shù)字音樂市場的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，韓國市場普遍采取非獨(dú)家授權(quán)、無獨(dú)家首發(fā)、按實(shí)際使用付費(fèi)的版權(quán)模式，并通過國家官方音樂榜單促進(jìn)全量版權(quán)使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化、透明化，有效促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)公平競爭與內(nèi)容多樣性。韓國經(jīng)驗(yàn)表明，通過合理的制度設(shè)計(jì)可以有效平衡各方利益，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和文化輸出。這一實(shí)踐為中國市場提供了重要參考。

獨(dú)立音樂人現(xiàn)身說法，呼吁建立普惠分配機(jī)制

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競爭法中心研究員、獨(dú)立音樂人王軒以親身經(jīng)歷揭示了當(dāng)前分配機(jī)制下獨(dú)立音樂人生存的艱難境地。他提出“按播付費(fèi)”的具體建議，認(rèn)為音樂作品應(yīng)該統(tǒng)一定價，按照播放次數(shù)結(jié)算，讓市場繁榮惠及每一位創(chuàng)作者。他強(qiáng)調(diào)，如果產(chǎn)業(yè)上下游強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，可能會形成利益共同體，從而導(dǎo)致版權(quán)費(fèi)分配不公，消費(fèi)者也會因此受到損失。

弗若斯特沙利文咨詢總監(jiān)宋典從數(shù)據(jù)視角分析了全球及中國的音樂版權(quán)市場。數(shù)據(jù)顯示，2024年全球音樂版權(quán)市場規(guī)模已接近390億美元，年復(fù)合增長率達(dá)到11%，三大唱片公司在全球錄音版權(quán)市場的份額接近80%。她指出，盡管中國音樂版權(quán)市場參與者眾多，但尚未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的均衡。三大唱片公司的版權(quán)商業(yè)價值已穿越時代，形成了版權(quán)和流量壁壘，仍然保持著不可替代的地位。版權(quán)市場的結(jié)構(gòu)性失衡可能導(dǎo)致版權(quán)成本與價值的錯配、平臺盈利能力降低，以及中小版權(quán)方的發(fā)展受限等問題。

版權(quán)服務(wù)工作站正式揭牌，助力建設(shè)公平版權(quán)市場環(huán)境

論壇期間還舉行了"中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)基地版權(quán)服務(wù)工作站"揭牌儀式。中國音數(shù)協(xié)數(shù)字音樂工作委員會副主任委員兼秘書長劉陽介紹，工作站將認(rèn)真履行行業(yè)鑒定、版權(quán)保護(hù)、糾紛調(diào)解、行業(yè)評估、行業(yè)公示、行業(yè)警示、交易撮合和版權(quán)金融服務(wù)八項(xiàng)主要職責(zé)，旨在完善數(shù)字音樂版權(quán)服務(wù)體系，提升行業(yè)自律能力，助力構(gòu)建公平、公正、公開的數(shù)字音樂版權(quán)市場環(huán)境。

經(jīng)過與會專家學(xué)者的共同討論，本次數(shù)字音樂版權(quán)生態(tài)建設(shè)論壇形成重要共識：需以清晰規(guī)則推動分配透明化，以多元共生理念優(yōu)化合作模式，以規(guī)范治理保障行業(yè)良性發(fā)展。構(gòu)建健康的數(shù)字音樂版權(quán)生態(tài)是一個系統(tǒng)工程，需要政府、協(xié)會、平臺、版權(quán)方和廣大創(chuàng)作者的共同努力。