
作者 / 林海東
在結(jié)尾處,我們探討了朝鮮最高人民會(huì)議全會(huì)以及金正恩發(fā)表施政演說的各種可能性。今天,一切都見了分曉——第十四屆最高人民會(huì)議第十三次會(huì)議如期召開,會(huì)期為9月20-21日兩天;金正恩到會(huì)發(fā)表施政演說,全面闡述了今年各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)完成情況以及未來政策方向,重點(diǎn)講了擁核不可逆轉(zhuǎn)以及對(duì)美、對(duì)韓政策立場(chǎng)。
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金正恩此次施政演說,信息量很大,我們選擇幾個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容來講。
一、宣布勞動(dòng)黨九大會(huì)期
在此前文章中,我曾多次提及金正恩對(duì)于召開九大有急迫心情。這種急迫,在此次施政演說中表現(xiàn)得更為明顯——
一是對(duì)今年這個(gè)八大收官之年的各項(xiàng)任務(wù)計(jì)劃提前做出“預(yù)先評(píng)價(jià)”,即認(rèn)為包括今年計(jì)劃在內(nèi)的五年計(jì)劃“勝利完成”已成定局,確信將以此成績(jī)向九大匯報(bào)。
二是明確宣布九大將于今年12月召開,而非2026年1月。
朝鮮此前將九大定義為“全面鼎盛期的又一個(gè)分水嶺”,從上述親自表態(tài)看,金正恩迫不及待地要跨過這個(gè)分水嶺。我此前曾經(jīng)預(yù)判,九大很可能是一次確立金正恩歷史地位的大會(huì),現(xiàn)在看,這種趨勢(shì)已經(jīng)越來越明顯了。
二、把捐款退給人民
朝軍赴海外作戰(zhàn),朝鮮人民究竟是什么態(tài)度?這一直是外界關(guān)注的問題。金正恩在此次施政演說中做了明確回答——朝軍參與海外作戰(zhàn)消息傳開后,集體主義、英雄主義成為全社會(huì)主導(dǎo)潮流,青壯年參軍熱情空前高漲,為維護(hù)朝鮮國(guó)譽(yù)的愛國(guó)主義氣氛日益增溫。
金正恩舉了個(gè)例子,自8月22日(首次參戰(zhàn)將士及陣亡官兵國(guó)家授獎(jiǎng)儀式報(bào)道日)至今不到一個(gè)月時(shí)間里,有數(shù)萬(wàn)名朝鮮干部、職工和居民群眾捐款,期望為建設(shè)參戰(zhàn)紀(jì)念館和紀(jì)念碑、新星里(平壤烈士家屬居住區(qū))建設(shè)、保障烈士遺屬生活添磚加瓦,而且此“優(yōu)良風(fēng)氣”正在擴(kuò)大蔓延,為此,有關(guān)部門提出善用捐款的問題,但金正恩決定由黨和國(guó)家承擔(dān)所有費(fèi)用,指示將全部捐款“負(fù)責(zé)任地”退還給捐款者,以共和國(guó)政府名義向捐款者表示衷心感謝,并廣泛宣傳捐款者的善舉。
退款這事兒,在朝鮮極為罕見,甚至可說是絕無(wú)僅有。因?yàn)槌r有個(gè)“貢獻(xiàn)金”制度,名為“自覺貢獻(xiàn)”,實(shí)為“必須貢獻(xiàn)”,所以,這一次的退還捐款就有些不同尋常,可謂安撫人心之舉。這一點(diǎn),懂的人都懂,不展開說。
三、宣布擁有“秘密武器”
金正恩在此次施政演說中,對(duì)半島局勢(shì)及朝鮮安保環(huán)境,仍然做出“不斷刷新最壞記錄”的評(píng)價(jià),稱朝鮮安保環(huán)境“正遭受持續(xù)慢性形勢(shì)惡化”。金正恩表示,當(dāng)前朝鮮安保狀況雖然已惡化至“史上最高”水平,但朝鮮的安全系數(shù)卻比任何時(shí)候都高,因?yàn)槌r的核遏制力正在“充分完美運(yùn)轉(zhuǎn)”。金正恩在施政演說的國(guó)家防衛(wèi)部分,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)在海軍武力強(qiáng)化路線、戰(zhàn)略武器持續(xù)強(qiáng)化和能力擴(kuò)大、常規(guī)武器性能提升等方面取得的成就,特別強(qiáng)調(diào)朝鮮已經(jīng)擁有“秘密武器”。
這“秘密武器”是什么?既然是“秘密”,金正恩當(dāng)然沒有明說,而“火星炮-20”新型洲際導(dǎo)彈已經(jīng)在此前披露,可能不包括在這“秘密武器”范疇內(nèi)。于是,10月10日的建黨紀(jì)念日閱兵式更加令人期待,看這“秘密武器”會(huì)不會(huì)登場(chǎng)亮相、此物一出驚天下。
四、擁核絕無(wú)可能逆轉(zhuǎn)
在強(qiáng)調(diào)安保環(huán)境惡化、戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)存在的前提下,金正恩再次親口強(qiáng)調(diào)朝鮮擁核國(guó)家地位不可逆轉(zhuǎn),稱無(wú)核化概念已經(jīng)失去意義,強(qiáng)調(diào)無(wú)核化主張是迫使朝鮮違憲、嚴(yán)重侵害朝鮮主權(quán)的行為。在此次施政演說中,金正恩斷言,“無(wú)核化絕無(wú)可能、絕無(wú)可能”;他使用了兩個(gè)“絕無(wú)可能”,加重了強(qiáng)調(diào)的語(yǔ)氣,表示了他的決心。而這一切的根源在于安全、在于“勿忘利比亞”;金正恩在他的施政演說中使用了這樣的表述——“世人所周知的是,被迫棄核和解除武裝后美國(guó)會(huì)做什么”。
這一點(diǎn),是金正恩執(zhí)政以來強(qiáng)力推行核導(dǎo)計(jì)劃、擁核自保的基礎(chǔ)性認(rèn)識(shí)。他曾經(jīng)表達(dá)過無(wú)核化意志,并采取過包括炸毀豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)等無(wú)核化相關(guān)措施,甚至不惜犧牲寧邊核設(shè)施來?yè)Q取解除制裁,但現(xiàn)在,他把核武力政策法令化、憲法化,不再執(zhí)著于解除制裁、不再把核武器作為交換條件,而且“今后也永遠(yuǎn)不會(huì)有”。這事兒比較麻煩,不僅對(duì)美國(guó),而且對(duì)相關(guān)各方都是個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。難道真的要像美國(guó)人所說的那樣,把“半島無(wú)核化”作為終極目標(biāo)嗎?
五、對(duì)美立場(chǎng)靈活,強(qiáng)調(diào)私人關(guān)系
我此前曾經(jīng)多次講過,朝鮮對(duì)美政策立場(chǎng)雖然十分強(qiáng)硬,但八大“以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、以善對(duì)善”的靈活性對(duì)美政策立場(chǎng)并沒有發(fā)生本質(zhì)變化。金正恩在此次施政演說中十分明顯地展現(xiàn)了這種靈活性,提出了三個(gè)“如果”——
一是如果美國(guó)等敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)無(wú)節(jié)制地在朝鮮周邊亮肌肉,那么,應(yīng)該意識(shí)到這可能觸犯朝鮮的忍耐心。
二是朝鮮核武器目前執(zhí)行“第一使命”(戰(zhàn)爭(zhēng)遏制力),金正恩希望保持“第一使命”,如果“第一使命”無(wú)法保持,“第二使命”(實(shí)際運(yùn)用)將啟動(dòng),而一旦啟動(dòng)“第二使命”,韓國(guó)和周邊地區(qū)美國(guó)的其他盟國(guó)將瞬時(shí)崩潰和毀滅。金正恩表示,他本人絕對(duì)不愿看到此類危險(xiǎn)事態(tài)發(fā)生。
三是如果美國(guó)拋棄無(wú)核化執(zhí)念,基于承認(rèn)現(xiàn)實(shí),愿與朝鮮真正和平共存,那么,朝鮮也沒有理由不與美國(guó)相向而行。
在上述三個(gè)“如果”基礎(chǔ)上,金正恩表示,他個(gè)人對(duì)特朗普仍然“懷有好的記憶”。
從這一點(diǎn)上看,金正恩的確比2018-2019時(shí)成熟老練了許多,充分展現(xiàn)了他對(duì)美國(guó)的靈活性;一方面威脅施壓,另一方面則掌控著施壓的火候和時(shí)機(jī),雷聲陣陣,但雨卻遲遲不下。這種引而不發(fā)給特朗普留了空間,也留了臺(tái)階。我此前曾經(jīng)講過,金正恩近期可能在朝美關(guān)系上有所動(dòng)作,他的此番表態(tài)讓這個(gè)預(yù)判的基礎(chǔ)更加扎實(shí)了一點(diǎn)。
六、系統(tǒng)闡述朝韓關(guān)系
像金與正以往對(duì)美對(duì)韓談話各不同調(diào)一樣,金正恩此次施政演說也采取了相同模式——對(duì)美靈活留空間,對(duì)韓強(qiáng)硬沒余地。值得注意的是,金正恩在此次施政演說中系統(tǒng)闡述了為什么放棄統(tǒng)一政策、朝韓為什么是兩國(guó)關(guān)系。在我看來,金正恩的這次闡述是有極大價(jià)值的,對(duì)內(nèi)厘清了民眾認(rèn)知,對(duì)外則表明了邏輯所在。
金正恩從李承晚說起,講到現(xiàn)如今,強(qiáng)調(diào)了“朝韓是兩個(gè)不同國(guó)家”的國(guó)際承認(rèn)以及幾十年來的實(shí)體固化格局,強(qiáng)調(diào)了朝韓之間的異質(zhì)性。這種異質(zhì)性,體現(xiàn)在朝鮮是獨(dú)立自主國(guó)家,而韓國(guó)是“所有領(lǐng)域均被美國(guó)化的半身不遂畸形體、殖民從屬國(guó),是徹底異質(zhì)的他國(guó)”,因此,金正恩強(qiáng)調(diào)朝鮮基于自身國(guó)家利益考量,“根本無(wú)意與韓國(guó)這樣一個(gè)將政治、國(guó)防委身外國(guó)的國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一”。金正恩指出,“兩個(gè)不僅徹底異質(zhì)而且更是完全相克的實(shí)體,所謂統(tǒng)一最終必然以一方的消失為前提。因此,統(tǒng)一絕對(duì)沒有必要”。
金正恩同時(shí)發(fā)出“靈魂三問”——“我們與韓國(guó)如何能夠統(tǒng)一?世界歷史上可曾有如此兩個(gè)宿敵國(guó)家實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的先例?必須以一方消失為前提的統(tǒng)一,我們?yōu)楹我觯俊痹谖铱磥恚@三問不僅對(duì)韓國(guó),也對(duì)朝鮮上下,同時(shí)具有內(nèi)外兩個(gè)方向的意義。此番施政演說發(fā)表之后,朝鮮內(nèi)部對(duì)于“北南變朝韓”、放棄統(tǒng)一之舉應(yīng)該統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)了吧?
值得注意的是,金正恩2024年1月15日施政演說中曾經(jīng)針對(duì)“北南變朝韓”提出一系列修憲建議,但至今外界沒有看到修改后的朝鮮憲法全文,而在金正恩此次施政演說中,明確提出“以憲法形式固化‘我們與韓國(guó)是隔疆相望、異質(zhì)且絕無(wú)可能合一的兩個(gè)國(guó)家’這一事實(shí)”。這大致表明,朝鮮不僅可能完成了相關(guān)修憲,而且金正恩去年的修憲建議也一一得到了落實(shí)。
且不論金正恩的理兒說得對(duì)錯(cuò),單就邏輯來講,他這次對(duì)朝韓關(guān)系的闡述形成了比較完美的邏輯閉環(huán),起碼對(duì)國(guó)內(nèi)民眾是講得通了,比去年1月以來的相關(guān)敘事要強(qiáng)很多。但我沒有想清楚的一個(gè)問題是,他為什么直到現(xiàn)在才把這事兒說透?
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演講結(jié)束后,金正恩與崔龍海握手致意
大致如此吧。順便提一句,此次最高人民會(huì)議全會(huì)在議程開始之前,首先罷免了議長(zhǎng)樸仁哲,由副議長(zhǎng)孟京日主持會(huì)議。這種臨場(chǎng)罷免也非孤例。最高人民會(huì)議議長(zhǎng)實(shí)際是個(gè)會(huì)議主持人的角色,位高但無(wú)實(shí)權(quán),而在樸泰成擔(dān)任議長(zhǎng)之后,繼任的樸仁哲只是職業(yè)總同盟(總工會(huì))委員長(zhǎng),位置就更低了。罷免的原因目前不得而知,不知道他的職盟委員長(zhǎng)是不是也一起被擼了。
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會(huì)場(chǎng)主席臺(tái),可以看到中間的議長(zhǎng)席位空了
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金正恩到會(huì),崔龍海與兩位副議長(zhǎng)在大門口迎接。圖左起依次為趙甬元、金正恩、崔龍海、孟京日、樸錦熙
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