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9月的最后一個周末,美國商務部長盧特尼克在全國電視采訪時直接點名印度,說出“要修理”印度的狠話。
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印度總理莫迪本以為,美印貿易談判可以在重啟后找到突破口,誰料局面卻變得劍拔弩張。美國不僅50%高關稅沒撤,反而在談判桌上不斷加碼。
9月27日,盧特尼克在接受CNBC采訪時突然發難:“印度、巴西、瑞士這些國家,必須對美國作出真正恰當的回應,開放市場,停止損害美國利益的行為,否則我們有的是辦法修理。”
8月,美印原擬敲定臨時貿易協定。然而,由于在農業、乳制品等領域存在分歧,印度方面叫停了相關談判,致使協定未能如期達成。
美國商務部文件顯示,這一關稅覆蓋印度87%的輸美商品,涵蓋紡織、機械、化工、農產品等多個核心板塊。
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9月22日,印度商務部長戈亞爾專程率團飛赴華盛頓,試圖與美方重啟談判。會后,兩國發布聲明,都表達了“推進磋商、爭取互利共贏”的善意,但實際分歧一點沒少。
美國執意敦促印度開放農業與乳制品市場,還以印度持續進口俄羅斯石油為“籌碼”,將經濟利益與地緣政治考量相捆綁,妄圖借此達成自身目的。
美印談判“談崩”的根子,不在于關稅表面,而在于利益底線。
近年來,美國不斷對新興市場國家施加壓力,其核心邏輯昭然若揭:但凡拒絕美國企業進入其市場者,都必將為此付出代價。
2025年IMF報告顯示,美國對外貿易逆差持續擴大,尤其在農產品、高科技制造領域,面臨來自印度、巴西等國的激烈競爭。
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美國農場主和乳品企業長期游說華盛頓,要求打破印度高關稅和市場壁壘。
而印度方面,農業直接關聯到6億人口的生計,是莫迪政府最敏感的政治和社會底線。莫迪在8月公開承諾,絕不會為貿易協議犧牲印度農民利益,稱“印度農民的土地就是國家的底線”。
印度2024年選舉后,農民在全國政治版圖中的分量更重。正因如此,印度在農業、乳制品等關鍵市場上,堅決不讓步。
特朗普政府的貿易談判套路,是“先優后緊”,先拋出對方難以拒絕的協議框架,等對方松動后再逐步收緊條件。
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29月,盧特尼克在白宮會議上明確表示,美國將把印度、巴西列為貿易優先處理對象,給出最后期限。美國媒體分析,這一策略意在利用美方市場規模和科技優勢,迫使新興市場讓步。
印度、巴西經濟體量已經不可同日而語。世界銀行數據顯示,2024年印度GDP總量突破3.8萬億美元,巴西也接近2.1萬億美元。
兩國都是金磚成員,擁有全球重要的制造業和農產品出口能力。如果被美國強行“撬開”,全球供應鏈和價格體系都將受到沖擊。
美國要求印度停止購買俄羅斯石油,試圖用經濟手段推動地緣博弈。印度則反復強調“戰略自主”,堅持多元化能源進口。
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9月初,《路透社》援引印度石油部官員消息,當下俄羅斯原油在印度進口總量中占比達34%。如此占比,對印度經濟安全而言,有著舉足輕重的意義。
6月,歐盟貿易專員于布魯塞爾公開表態,倘若美國堅持對新興市場施加壓力,歐洲出口企業將受到牽連,全球價值鏈亦有可能被迫重構。
德國工商聯合會發出警告,當下全球貿易保護主義態勢漸趨抬頭。此等情形,極有可能對歐洲制造業的穩健發展以及供應鏈的安全保障造成不利影響。
巴西與美國的貿易摩擦也在升級。美國對巴西商品同樣加征50%高關稅,重點是鋼鐵、農產品等。巴西總統府顧問在8月表示,巴西將“堅決維護本國農民與制造業利益”。
據IMF數據,2024年巴西出口總額里,對美出口占比達18%之高。若美方進一步施壓,巴西經濟與就業恐將面臨嚴峻挑戰。
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中國對美印貿易爭端保持關注,主張多邊主義和自由貿易。
9月,中國商務部發言人再度鄭重聲明:“中方秉持友好協商之態,支持各國以對話協商化解貿易爭端,堅決反對任何形式的單邊主義與保護主義行徑。”
印度是東南亞和中東許多國家的重要農產品和能源供應國,一旦與美國摩擦升級,區域經濟體或受波及。
美國試圖用市場規模和規則設定權倒逼新興經濟體讓步,全球化紅利面臨挑戰。
無論是印度的農業利益,還是巴西的制造業訴求,都體現出新興市場不再“被動挨打”,而是主動設定博弈規則。
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如果美印、巴美摩擦進一步升級,不只是商品貿易受影響,全球投資和產業鏈布局也面臨重構風險。
美國靠高關稅和“修理論”試圖打開印度、巴西的大門,但新興市場的底氣和倔強,比以往任何時候都更強。
美印、巴美博弈只是開始,誰能笑到最后,還要看誰能在全球利益和本國民生之間找到真正的平衡點。
參考來源:美印結構性裂痕加深——環球時報
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