前沿觀察 | 私人投資能否開啟核能新時(shí)代？

私人投資能否開啟核能新時(shí)代？

【oilprice網(wǎng) 10月4日?qǐng)?bào)道】

為應(yīng)對(duì)氣候變化，多國(guó)政府正致力于減少化石能源使用、推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型。在此背景下，一種被長(zhǎng)期忽視的能源——核能，正重新進(jìn)入公眾視野。數(shù)十年間，核能始終位居各國(guó)能源規(guī)劃前列，直到幾起重大核事故改變了公眾對(duì)這種清潔能源的看法，致使多國(guó)在數(shù)年間未發(fā)展核能。如今，研究表明，在建立嚴(yán)格監(jiān)管機(jī)制的前提下，核能是最安全的能源之一。這股清潔能源正迎來復(fù)興，但項(xiàng)目開發(fā)成本過高仍是其發(fā)展的主要制約因素。

核電站運(yùn)行成本相對(duì)較低，但建立新核電站和反應(yīng)堆的成本極高，建設(shè)費(fèi)用高達(dá)數(shù)十億美元。多國(guó)政府通過公私合營(yíng)的模式為建設(shè)核能設(shè)施提供資金，以減輕國(guó)家財(cái)政壓力。此外，有政府從政治和資金層面提供背書，私人投資者也往往更愿意投資這類更具保障性的核電項(xiàng)目。

過去一年中，多家科技公司已與核能企業(yè)簽署協(xié)議，待項(xiàng)目投產(chǎn)后便可獲得大量的核電供應(yīng)。這些公司想要找尋更清潔的能源來驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)中心、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展。在未來幾十年里，隨著這些技術(shù)大規(guī)模部署，全球能源需求預(yù)計(jì)將顯著增長(zhǎng)。各國(guó)政府也正逐步將尋找清潔能源的責(zé)任轉(zhuǎn)移至科技公司，要求它們不再依賴現(xiàn)有電網(wǎng)，而是自行解決運(yùn)營(yíng)所需的電力來源。

9月，全球主要鈾業(yè)公司代表、核能企業(yè)代表、核專家以及投資人士齊聚世界核協(xié)會(huì)（WNA）年度研討會(huì)，共同探討核能投資潛力。據(jù)摩根士丹利（Morgan Stanley）預(yù)測(cè)，核能產(chǎn)業(yè)鏈投資額將從2024年的1.5萬億美元增至2050年的2.2萬億美元。

由于項(xiàng)目開發(fā)過程中存在諸多不確定性，許多投資者對(duì)核能領(lǐng)域仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。建立新核電站和反應(yīng)堆的工程極其復(fù)雜，實(shí)際建設(shè)常常超支且工期比預(yù)期長(zhǎng)數(shù)年。正如法國(guó)電力公司（EDF）在英國(guó)承建的塞茲韋爾C（Sizewell C）核電站所示：自規(guī)劃立項(xiàng)以來，項(xiàng)目成本已飆升至519億美元，近乎翻倍，最終這些額外支出將通過電費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。相較于中國(guó)等國(guó)家，西方國(guó)家不能按計(jì)劃、按預(yù)算完成核電項(xiàng)目。這種現(xiàn)象背后，是近幾十年來全球核電建設(shè)停滯，從而推高了項(xiàng)目開發(fā)成本。

投資者阿爾法·卡拉尼（Arfa Karani）指出：“近年來核能投資環(huán)境已發(fā)生變化。英國(guó)政府以更主動(dòng)的姿態(tài)支持核電及相關(guān)科技初創(chuàng)企業(yè)爭(zhēng)取投資。此外，監(jiān)管體系需要自我完善。資金源頭已不再是核心難題……因?yàn)楹穗娙缃褚殃P(guān)乎國(guó)家安全與全球能源和戰(zhàn)略布局。所有原本無解的難題都迎來了轉(zhuǎn)機(jī)，這正是核能領(lǐng)域最令人振奮之處。”

國(guó)際能源署（IEA）在2025年發(fā)布題為《核能新時(shí)代之路》（The Path to a New Era for Nuclear Energy）的報(bào)告。該報(bào)告指出，政策支持、項(xiàng)目推進(jìn)、資金投入與技術(shù)進(jìn)步正共同推動(dòng)全球核電發(fā)展。報(bào)告顯示，在核電快速增長(zhǎng)的情況下，2030年的年投資額需要翻一番至1200億美元。要達(dá)到如此投資規(guī)模，不能完全依靠公共財(cái)政。IEA強(qiáng)調(diào)，降低融資成本、吸引私營(yíng)資本對(duì)核電行業(yè)十分重要。

IEA執(zhí)行干事法提赫·比羅爾（Fatih Birol）表示：“在邁向核能新時(shí)代的道路上，各國(guó)政府和業(yè)界仍須克服重大阻礙，不僅要確保新建項(xiàng)目按計(jì)劃、按預(yù)算推進(jìn)，還要解決融資與供應(yīng)鏈等關(guān)鍵問題。”

IEA還指出，引入小型堆（SMR）可降低融資成本。在獲得充分支持的情況下，到2040年，全球小型堆裝機(jī)容量將達(dá)到80GW，占核電總裝機(jī)容量的10%。但報(bào)告強(qiáng)調(diào)，小型堆技術(shù)的順利開發(fā)和應(yīng)用速度取決于核工業(yè)能否在2040年前將其成本降低至與大型水電、海上風(fēng)電項(xiàng)目相當(dāng)?shù)乃健?/p>

在各國(guó)政府支持下，未來幾十年全球核電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)將大規(guī)模提升。但增長(zhǎng)規(guī)模主要取決于各國(guó)能否通過出臺(tái)利好政策法規(guī)、投入公共資金建設(shè)新項(xiàng)目，從而有效吸引私營(yíng)資本進(jìn)入核能市場(chǎng)。

翻譯 | 許婷婷（微信部）

審校 | 劉海棠（微信部）

編輯 | 許婷婷（微信部）

注：圖片來源網(wǎng)絡(luò)，文章有刪減

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