陜西
近年來，新能源項目加速推進，部分企業為搶工期、輕審批，偶發規劃手續不全問題。商南縣自然資源局近期公示一則行政處罰案例，涉事企業因未取得規劃許可擅自建設項目部被依法處罰。
2025年8月22日，商南縣自然資源局（縣不動產登記局）對西北電力建設第一工程有限公司（下稱“西北電力建設一公司”）作出《行政處罰決定書》（商南自然監決字〔2025〕8號）。該公司因未取得《建設工程規劃許可證》擅自開展建設，被依法處以3.4萬多元罰款，并被責令限期改正違法行為。
處罰決定書載明，該公司的違法事實如下：2023年8月，在未取得規劃許可的情況下，擅自開工建設“國能商南200MW光伏發電復合項目”項目部，涉及建筑面積1183.71平方米。此行為已違反《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條規定，該條款明確“在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物等工程建設，應當向城鄉規劃主管部門申請辦理建設工程規劃許可證”。
商南縣自然資源局公示顯示，該違法事實有公司委托代理人詢問筆錄、測繪報告、現場照片等證據予以證實。2025年8月14日，該局已依法履行行政處罰告知及聽證告知程序，但該公司在法定期限內未提出陳述、申辯或聽證申請，視為自動放棄相關權利。最終，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條“未取得規劃許可證進行建設，尚可采取改正措施消除對規劃實施影響的，限期改正，處建設工程造價5%以上10%以下的罰款”之規定，對其處以建設工程造價（568179元）6%的罰款，合計34090.74元。
據悉，“國能商南200MW光伏發電復合項目”屬新能源工程范疇。目前，該行政處罰已進入公示期，公示截止日期為2026年8月22日。
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