3年初見成效！南通這里，最新規劃曝光！

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剛剛，蘇錫通園區又有最新規劃曝光！

日前，蘇錫通科技產業園區官網發布了《蘇錫通管發〔2025〕9號對市政協十三屆四次會議 第284號提案的答復》，對南通市政協提出的《關于打造南通市南翼城市高增長極，加強要素資源快速集聚的建議》提案進行答復。

答復中透露，大型央企中兵集團投資營造的實戰場景國防教育產業園項目即將落地，航空潛水運動館、觀光摩天輪、國際IP主題樂園等項目，進一步點燃區域文商旅體消費提質新引擎。

未來，蘇通樂園將打造成為一個面向長三角和全國游客的，集網紅文旅、主題度假、親子運動、生態休閑于一體的濱江文商旅體樂園。計劃3年初見成效、5年基本建成，年吸引旅客流量，超過800萬人次。

▲江蘇省南通市蘇通樂園實景圖

（圖片來源：蘇錫通科技產業園）

▌全文如下

蘇錫通園區認真落實省市委部署要求，堅決扛起“爭作大貢獻”的責任擔當，錨定“跨江融合發展當先鋒、全省合作園區爭第一”目標，強化要素集聚，各項工作取得新進展、獲得新突破。2025年上半年，園區經濟運行穩健向好，實現地區生產總值86.5億元，增長8.1%；一般公共預算收入增長3.3%，稅收增長11%；固定資產投資增長4.2%，全市第三；全部企業開票增長16.2%；規上工業增加值增長15%，高于全市平均7.2個百分點；社消零總額增長24.1%，全市第一；商品房銷售面積、限上批零等主要指標均保持快速增長。為貫徹落實南通中心休閑旅游商圈建設部署，園區以文旅體項目為基礎，以高端配套為支撐，打造面向長三角，集網紅文旅、主題度假、親子運動、生態休閑于一體的濱江文商旅綜合體。楓葉小鎮奧特萊斯火爆開業，小黃鴨主題樂園、OFF-CITY野營度假公園、森上馬術俱樂部、國防科普教育基地建成投用，長三角輪滑耐力征程賽、全國DS自然探索賽等賽事活動吸睛吸金，正逐步成為長三角商業新地標。

一、關于教育資源要素的快速集聚

目前園區內有實驗學校等公辦院校，諾德安達等國際學校，既能向大眾提供優質基礎教育，也能滿足少數群眾對私立教育的需求。同時，園區深化政行校企共建，推動在通院校南通大學、江蘇航院等職業院校與蘇錫通科技產業園區成立“政校企合作聯盟”，在人才培養、技術服務、科研成果轉化等方面開展多層次合作。此外，推進知名院校合作，與清華大學、華中科技大學、南京航空航天大學等國內外高水平大學共建人才培養實習基地，聚焦重點產業領域，定向解決企業技術難題，促進科技成果孵化與人才培養聯動。

下階段，園區將加強與市教育局的溝通協調，積極爭取在本地市管大中院校規劃分校區時能在園區設立辦學點；主動對上聯系，密切關注南通市與市外知名院校合作辦學的相關動態，探索優質教育資源引進新路徑，優化教育資源結構，深化產教融合，為企業提供高素質技術技能人才，推動教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈融合發展。

二、關于交通資源要素的快速集聚

園區高度重視城市公共交通發展，始終將其作為緩解城市交通擁堵、提升市民出行品質的重要抓手，持續在優化公交線網、強化軌道接駁、推廣定制公交及提升服務質量等方面推進各項工作。經過充分征求沿線各企業職工和居民出行需求，考慮到園區企業落戶現狀，主動對接市交通局、市公交公司有針對性的優化了D22路、D15路與29路公交，延長了路線運營時間，縮短了上下班高峰期發車間隔，增加了運營班次，線路走向更加方便企業出行。為方便市民到訪南通中心休閑旅游商圈，同時為奧萊員工提供便捷通勤交通，開通了D28地鐵接駁公交專線（永旺夢樂城-楓葉小鎮奧特萊斯）。精心組織南通中心周邊交通優化調整，充分調研貨車禁行方案，規范舉行交通調整聽證會，暢通內外流線，有力提高了園區路網通行效率和行車舒適性。

下一步，園區將根據公交線路客源及沿線企業單位、群眾意見和建議，積極與市公交公司會商，合理優化公交資源，進一步提升公交運行效能與市民出行體驗。

低空經濟作為一種以低空飛行活動為牽引的新經濟業態，是新興產業未來發展的重要方向，也是新質生產力的典型代表。園區將與市交通運輸局積極溝通，爭取在南通市飛行航線規劃和低空經濟應用場景拓展方案中提出的南通市全市域干線和支線航路航線，能夠建設至蘇錫通園區。

三、關于商業資源要素的快速集聚

南通中心楓葉小鎮奧特萊斯的成功開業，展現了蘇錫通園區作為南通南翼跨江融合“橋頭堡”的巨大商業潛力和輻射力。園區持續圍繞強化商業與旅游資源集聚兩大重點，通過促進消費、豐富業態、完善配套等舉措，加速構建“1+N”服務業新生態，全面提升南翼城市的綜合競爭力與發展能級。

園區從著力構建消費新場景出發，一是發放政府消費券，今年以來，持續擦亮“蘇錫通·舒心購”品牌，精心策劃“好‘巳’連連·舒心購”、“春日煥新·舒心購”等系列節日促消費活動。通過政府消費券精準投放，奧萊折扣季及優惠聯動，有效拉動消費熱情。二是以賽事引流助力新城聚氣，聯動南部商圈楓葉小鎮奧特萊斯，舉辦長三角輪滑耐力征程賽、全國DS自然探索賽、騎跑兩項邀請賽、歐亞馬小輪車比賽、蘇超“第二現場”等賽事活動，融合蘇超、足球等熱點元素，設計制作“藍叒叒”聯名盲盒、玩偶、運動等潮流文創，打造“賽事+消費+生態”模式，有效實現賽事流量向消費流量轉化。三是繁榮夜間經濟，放大楓葉小鎮奧特萊斯啤酒嘉年華傳播效應，探索發展奧萊商業街區等新載體，延長消費時段，打造區域性夜間消費集聚區。

同時，園區加速推進文旅項目落地。積極培育創新“文商旅體康研”多元化消費場景，“一站式”目的地已初具雛形。9月，小黃鴨主題樂園、Off-City野營度假基地建成運營，通過聚焦文商旅融合、沉浸式體驗場景聯動布局，激發商圈活力。此外，大型央企中兵集團投資營造的實戰場景國防教育產業園項目即將落地，航空潛水運動館、觀光摩天輪、國際IP主題樂園等項目，進一步點燃區域文商旅體消費提質新引擎，全力打造區域特色新地標和城市新名片。

下一步，園區將以楓葉小鎮奧特萊斯為基礎，制定一站式消費中心建設規劃，在商業布局、功能分區等方面加強設計，吸引更多優質商業項目入駐；從租金補貼、稅收優惠等方面加強研究，制定吸引知名品牌入駐的優惠政策，提升消費體驗和商業層級。

四、關于旅游資源要素的快速集聚

園區全力推進9平方公里的南部商圈建設，打造面向長三角，集網紅文旅、主題度假、親子運動、生態休閑于一體的濱江文商旅體綜合體，主要做好以下四個方面的工作：

一是做好項目集群建設。加強區域自然稟賦、特色產業等全要素統籌協調，打造文商旅融合、沉浸式體驗新場景，持續提升商圈輻射帶動力。以楓葉小鎮奧特萊斯、長江生態文化園、森上馬術俱樂部等文旅項目為基礎，穩步推進蘇通樂園建設，因地制宜推動高端酒店、萌寵樂園、兒童樂園等一批優質新興項目落地布局。

二是找準旅游發展定位。加強旅游基礎設施建設，完善交通、住宿等配套設施。依托沿江生態休閑帶等自然景觀載體，有機串聯濱江生態景觀與軍事文化資源，著力構建國防科普教育基地。通過持續深化文旅融合布局，全力打造業態豐富、體驗多元的城市文旅新地標。

三是豐富文旅消費活動。舉辦文藝展演、休閑體育賽事、年俗活動、特色商品展銷等豐富多彩的文旅活動，圍繞“聚人氣、增活力、擴消費”主題，聯動楓葉小鎮奧特萊斯推出多期啤酒音樂嘉年華活動，擴大商圈效應。利用“茉莉花開·藝通江海”文藝直通車行動、“街角邂逅藝術”專場展演等文藝活動，以文化賦能消費升級，構建“藝術隨行、文商互融”的沉浸式體驗場景。

四是打造精品旅游線路。以蘇通樂園為主體，錨定“長江文化”特色主題，結合園區現有資源，構建“吃住行、游娛購、研學養”一體格局。結合農場、濱江等資源，培育推介一批生態旅游、工業旅游、親子研學、休閑美食旅游路線，打造集自然教育、休閑觀光等于一體的沉浸式生態休閑之旅，讓游客可以漫步濱江步道、觀賞江鷗翱翔，探秘歐式建筑，穿越四季花海。

未來，蘇通樂園將打造成為一個面向長三角和全國游客的，集網紅文旅、主題度假、親子運動、生態休閑于一體的濱江文商旅體樂園。計劃3年初見成效、5年基本建成，年吸引旅客流量，超過800萬人次。

五、關于要素資源的快速集聚

園區積極營造良好的營商環境，圍繞“舒心辦”理念，一是規范服務。完善“三時服務”機制：日常服務“即時辦”、重大項目“延時辦”、特殊群體“上門辦”，讓服務品質“更優化”。二是流程再造。深化“四減”改革：減材料“容缺承諾”，減環節“一證辦理”，減時間“限時辦結”。減成本“零收費聯辦”，項目建設“再提速”。三是智慧審批。打造政務線上服務“旗艦店”，通過“無紙化”窗口、線上服務專區、、“一對一’幫辦導辦，讓園區跨區域服務“更便捷”。

強化政企溝通，做好涉企服務“店小二”。圍繞提升服務企業質效，建立常態化政企溝通機制，促進政策精準快速對接，業務一站式辦理。通過深入走訪企業，完整建立工業企業“一企一檔”，及時動態掌握企業生產經營信息，著力破解企業發展難題，以務實的工作舉措推動營商環境的進一步優化，以優質高效的政府公共服務提升企業滿意度和幸福指數。強化政策支撐，當好惠企政策“宣傳員”。匯集運用各級各類支持政策，放大政策復合疊加效應，積極推動產業、金融、財稅、用工等政策精準直達，實現由“企業找政策”向“政策找企業”轉變。及時梳理公布惠企政策清單，匯編“萬事好通·舒心辦”惠企政策一本通，大力推行惠企政策“免申即享”，對符合條件的企業免予申報、直接享受政策。強化金融保障，打造民營經濟發展“助推器”。建立完善“政銀企”合作長效機制，完善金融聯席會議制度，建立多部門、多形式、多渠道的溝通協調機制。定期開展企業上市輔導“金融惠企懇談會”系列活動，鼓勵企業規范運作，夯實上市基礎。

下一步，園區將根據統一大市場和公平競爭審查要求，持續出臺精準化的產業發展政策，促進資本、科技、人才等高端要素在園區高效集聚，加速新質生產力的培育與壯大，為打造南翼城市高增長極提供堅實基礎。

感謝您對蘇錫通園區的關心和支持！

江蘇南通蘇錫通科技產業園區管理委員會

2025年9月17日

2022年，南通市委、市政府制定出臺 《關于建設“四大商圈、兩大集群”的實施方案》，明確在蘇錫通園區打造南通中心休閑旅游商圈。為此，蘇錫通園區以文旅項目為基礎，以高端配套為支撐，規劃了9平方公里的蘇通樂園作為商圈的核心區。

蘇通樂園主要包含 “三個片區”，分別是特色休閑文旅片區、國際綜合服務片區、濱江生態休閑片區。

其中，特色休閑文旅片區錨定“長江文化”特色主題，培育游購娛綜合業態。目前，已建成楓葉小鎮奧特萊斯、南通名品館、長江生態文化園、“蝶戀橋語”花海、小黃鴨主題樂園、OFF-CITY野營基地、森上馬術俱樂部等；探索灣水公園等項目還在建設中。

今年國慶中秋假期，蘇通樂園憑借豐富的文旅活動和特色體驗項目，成為市民游客的熱門選擇。據數據統計，假期八天蘇通樂園累計接待游客19.3萬人次，接近20萬大關，蘇錫通文旅建設初具雛形。

國際綜合服務片區旨在對標國際社區功能品質，優化完善城市功能，目前已有2所頂尖國際學校招生運營，未來還將大力推進高端住宅、國際醫院、城市綜合體、休閑會所等項目，打造高品質的現代化國際社區。

濱江生態休閑片區將重磅打造長江生態度假小鎮和江海濕地公園等項目。

期待未來能夠有更多優質文旅項目落地，煥新南通文旅業態！對于蘇錫通的發展，你怎么看？歡迎評論區留言討論。

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