把步子邁在政通人和的法治道路上——2025年貴州高院記者行活動（三）

2013年貴州法院率先進行了行政案件集中、異地管轄的試點改革。十余年來，改革工作逢山修路、遇水搭橋，迸發(fā)了許多改革成果。為做好改革工作的成果回顧，10月14日至16日，貴州高院組織了新華社、人民網(wǎng)、法治日報、貴州日報、貴州廣播電視臺、貴州法治報等媒體，開展為期3天的實地調(diào)研采訪，帶著記者實地了解人民法院如何助推法治政府建設。

“現(xiàn)在開庭！”

10月16日上午九點半，記者們前往六盤水市水城法院，隨著法槌落下，記者行第三天的日程正拉開帷幕。

一起工傷認定糾紛案在水城法院如期開庭，與以往不同的是，今天的旁聽席多了幾位記者，其中有幾位記者是第一次旁聽行政案件庭審。在2025年貴州高院記者行活動尾聲安排這樣一次旁聽活動，也是為了讓記者們對行政審判工作有一個更直觀、深切的感受。

旁聽庭審活動結(jié)束后，在前往下一個采訪點的路上，大家就已經(jīng)與法院工作人員交流開了“人民陪審員與國外的陪審團主要區(qū)別是什么？”“出庭應訴的就是行政機關的負責人嗎？”“第三人在庭審中主要扮演什么角色？”……

在六盤水中院，該院黨組成員、副院長范友權(quán)向大家介紹了近年來全市兩級法院行政審判工作情況，成績相當亮眼。

——2023年行政機關敗訴率為17.3%、2024年則下降為6.2%、2025年1-9月敗訴率僅為5.6%。

——全市法院行政案件調(diào)撤率為51.58%，居全省第一。

記者采訪

功夫都在平時，據(jù)介紹，六盤水在法院的推動下，專門出臺了工作銜接機制，定期向行政部門推送行政機關敗訴風險案件臺賬，協(xié)同行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)督促、引導行政機關主動自我糾錯。這一工作機制也得到了當事人和行政機關的充分認可。貴州新黔景律師事務所律師翟長松代理的一起行政案件通過法院多方協(xié)調(diào)，最終糾紛得到實質(zhì)性解決。“當事人非常高興”翟長松介紹。六盤水市人力資源和社會保障局黨組成員、市勞動人事爭議仲裁院院長黃初帥則表示，過去會因為認識不足在執(zhí)法過程中存在送達等程序的瑕疵，影響整體執(zhí)法效果。如今通過行政審判的正向推動，全市專門形成工作提示，幫助大家有意識地完善執(zhí)法程序。今年以來，涉及本條線的行政案件敗訴率顯著下降。

“程序意識的培育過程就是促進政府依法行政的過程。”盤州法院黨組書記、院長宋景偉介紹。在任職盤州法院院長之前，宋景偉曾在六盤水中院行政審判崗位工作近15年。宋景偉向記者介紹，2015年是行政審判工作的轉(zhuǎn)折點，隨著立案登記制改革，大量行政爭議涌入法院。

“一味解藥就是行政機關負責人的重視。”宋景偉談到。“一把手”出庭應訴給行政爭議化解帶來更多可能性，很多問題都能現(xiàn)場“拍板”，那么糾紛也就化解了。數(shù)據(jù)也證實了這一點，2022年六盤水全市行政案件行政機關負責人出庭應訴率達到100%，次年行政機關敗訴率大幅下降。

“六盤水的行政爭議協(xié)調(diào)化解中心主要設置在哪？六盤水市行政審判案件具有哪些典型性？”“水城法院為什么會在今年案件數(shù)突然增多？”“法院為什么采取巡回審判的方式進行？”“所以你對法院給出的解決方案是滿意的嗎？”……在聽完工作介紹后，記者們對關注的熱點問題與法院、行政機關負責人以及案件當事人進行了溝通了解。

記者手記

貴州日報 陳景雄

水城法院這起涉及虛假抵押登記的行政案件，讓我看到司法機關在復雜案件中展現(xiàn)的擔當與智慧。刑事案件懸而未決，行政爭議的化解往往陷入停滯，但法院通過主動協(xié)調(diào)，推動行政機關先行糾錯、先行賠付，為受害人打通了權(quán)利救濟的通道。

更值得關注的是行政機關敢于認錯、愿意補償，法院善于引導、協(xié)調(diào)各方，讓糾紛提早畫下了句號。同時，面對同一事由引發(fā)的數(shù)十起關聯(lián)案件，法院并未就案辦案，而是以個案突破帶動類案化解，避免了司法資源浪費。水城法院實質(zhì)性化解行政爭議的過程，充分體現(xiàn)了法律的硬度，以及為民的溫度。

山水總相逢，活動尾聲，貴州高院還專門與記者進行溝通，了解大家對本次活動的感受以及工作建議，為了今后更好開展此類活動，讓記者們能產(chǎn)出更多人民群眾喜聞樂見的新聞作品。

感謝關注，明年法院與媒體一期一會的碰撞還將繼續(xù)。

來源：貴州高院

主編｜王 錢 責編｜樊 淦

編輯｜任江濤