成功拉攏維新會，高市早苗拜相幾無懸念，她能否穩定執政？

日本朝野持續了約兩周的政治搏斗之后，執政自民黨總裁高市早苗成功拉攏維新會，為其出任日本首位女首相鋪平了道路。但據信維新會初期將不會派員加入內閣，先以“閣外協作”的方式參與執政，這種合作方式并不能保證穩定執政。即便高市早苗成為日本首位女首相，未來的執政之路恐怕也將非常艱難。

日本維新會黨首吉村洋文周一（10月20日）上午與自民黨總裁高市早苗通電話，正式傳達了同意與自民黨組建執政聯盟的意向。隨后維新會在日本國會召開兩院議員全體會議，決定在首相指名選舉中把票投給高市早苗。兩黨將于當天晚些時候在東京會談，簽署關于聯合執政的協議文件。據信維新會初期將不會派員加入內閣，先以“閣外協作”的方式參與執政。

自民黨與之前的合作伙伴公明黨是“閣內合作”，即公明黨也派人出任內閣部長，這樣的合作要比閣外合作更密切。之前有報道透露，這是因為維新黨內部對自民黨尚不信任，有黨內匿名高層稱要先看看對方是否認真推行政策后再說。而但為了方便溝通，將讓維新會國會對策委員長遠藤敬作為“首相助理”進入首相府辦公。

兩黨此前已舉行一系列政策磋商，就維新會提出的12項要求中多項政策達成一致。吉村列為聯合執政“絕對條件”的削減國會議員額定議席數也被自民黨接受，計劃向周二（10月21日）召集的臨時國會提交相關法案。吉村上周六（10月18日）重申，在臨時國會會期內通過法案，削減眾議院一成議席數目（現有465席）是維新跟自民合組聯盟的必要條件。

自民黨在眾議院擁有196席，加上維新會的35席，共計231席，距離獲得多數席位僅差兩席。有消息稱自民黨也獲得了一些無黨派議員的支持，高市早苗將在周二（10月21日）的首相指名選舉中可能在第一次投票就過關。

日本將于周二（10月21日）召開臨時國會，石破茂內閣將在這天總辭，并在參眾兩院全體會議上舉行首相指名選舉。如果候選人在第一輪投票中均未獲得多數票，則將在得票最多的兩名候選人之間進行決選。如果出現意見分歧，則以眾議院的最終決定為準。

日本自民黨本月初選舉高市早苗擔任總裁后，在尋求成為該國史上首位女首相之路上經歷了一番波折。不僅與自民黨聯合執政數十年的公明黨退出聯盟，并明確在首相指名選舉中不會投票給她，而且最大在野黨立憲民主黨蠢蠢欲動，力圖聯合另外兩個政黨實現政權更替。

自民黨與公明黨高層本月10日在國會進行了約一個半小時的會談，會后公明黨黨魁齊藤鐵夫召開記者會宣布將退出執政聯盟，并明確表示在首相指名選舉中不會投票給高市。自公兩黨聯合執政始于1999年，公民黨退出意味著長達26年的聯合執政歷史就此落幕。這進一步削弱了已經飽受打擊的自民黨，對尋求拜相的高市是一個沉重打擊，她的政黨在過去一年的選舉中表現慘淡，已經失去了國會兩院多數席位。

與此同時，在野的日本立憲民主黨、維新會和國民民主黨三黨也謀劃推出統一首相候選人，阻止高市上臺。立憲民主黨黨首野田佳彥反復放話，表示愿意推選國民民主黨黨首玉木雄一郎作為統一候選人上陣。這三個政黨在眾院的議席合計210席，已超過了自民黨的196席。而在眾議院擁有24個席位的公明黨甚至放言，不排除在首相選舉中投票給反對黨候選人。

在這種情形下，高市早苗尋求出任首相的前景顯得愈發黯淡。她曾在出席一場商業活動時坦言：“可憐的我，雖然當了自民黨總裁，卻被說成‘可能是當不了首相的女人’?！备呤袨榇讼蜃悦顸h議員道歉，并誓言會奮斗到最后一刻，爭取與能達成共識的政黨合作。

為獲得足夠議員票扶持自己上位，高市上周三（10月15日）晚與維新會黨首吉村洋文舉行第一場政策協作會談。吉村在會談結束后對外表示：“如果聯合執政協議能在首相選舉之前達成，維新會將在即將到來的首相選舉中投票支持高市。”兩黨迅速靠攏意味著形勢出現大轉折，成為高市早苗在首相選戰中勝出的關鍵信號。

這兩個政黨上周五（10月17日）進行第二次政策磋商，維新會共同黨首藤田文武坦言：“雙方在政策的諸多方面達成了一致，并擁有許多共同的價值觀?！倍悦顸h政策調查會長小林鷹之則表示：“兩黨之間的信賴關系已提升到一個新的水平?！边@種樂觀信號表明兩黨達成聯合執政幾乎已經沒有太大障礙。

現在高市早苗已成功拉攏維新會，意味著其出任日本首位女首相已幾無懸念。但問題在于，即便是“閣內合作”這種更緊密的合作方式都不能保證穩定執政，“閣外合作”就更不可能了。例如，日本羽田孜政府于1994年4月在“閣外合作”的框架下成立。當時，由新生黨等組成的“非自民、非共產黨”聯合政權，得到了新黨先驅與新黨未來的“閣外合作”支持。

那是一種為了在首相指名選舉中取得多數支持而締結的合作關系。但由于執政黨內部出現了主導權之爭，在首相指名后不久便淪為少數執政黨。內閣不信任案預計將被在野黨聯合通過，結果羽田政權僅維持兩個月便被迫下臺。

這意味著，高市一旦執政，將在政治運作方式不穩定的情形下，應對日本國內經濟低迷、家庭陷入持續通貨膨脹和工資停滯的困境。她還必須處理好不穩定的美日關系，并完成前任政府與美國達成的關稅協議。而其一系列右翼保守立場和政策，也將激起周邊鄰國的反彈。

總之，高市早苗料將成為日本首位女首相，但她也將面臨非常艱難的執政。那么，高市是否將成為又一位日本“短命首相”呢？