代表委員履職風采 | 全國人大代表陸曉琳 從“中國制造”邁向“中國創造”的“帶頭人”

陸曉琳，女，漢族，致公黨黨員，1990年3月出生于黑龍江省哈爾濱市，現任第十四屆全國人大代表、黑龍江省總商會副會長、博發康安控股集團有限公司董事長，曾獲得“全國勞動模范”“全國三八紅旗手”“中國十大僑界杰出人物提名獎”等榮譽稱號，并獲得多項國際和國家發明專利。

本文為《中國審判》雜志原創稿件

文| 本刊記者 沈洋

她是民營企業的“帶頭人”，以多年潛心經營譜寫企業發展新篇章；她是人民群眾的代言人，以積極履職盡責為國為民建言獻策；她是熱心公益的“慈善人”，以傾情付出回報社會扶危濟困……

她就是全國人大代表、黑龍江省總商會副會長、博發康安控股集團有限公司董事長陸曉琳。2014年進入該公司以來，她帶領團隊攻克一個又一個技術難關，參與完成多個國際大型項目建設。

短短幾年間，多項電站專利技術被應用到菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞等多國項目，為中國電站設備“走出去”貢獻智慧與力量，在國際舞臺上充分展現了中國企業的風采。

“年輕人就是要敢拼、敢闖、敢干，否則靠什么奔赴心中的詩和遠方？”對于青春，陸曉琳這樣定義。

01

全力當好企業“帶頭人”

前沿科技如何改變傳統工業，是陸曉琳非常關注的話題。在她看來，要積極探尋更多路徑，讓科技為傳統產業賦能，更好為人類服務。

博發康安控股集團有限公司于1995年改制成立，旗下的電站設備業務屬于傳統行業。陸曉琳剛進入公司時，整個行業處于轉型升級的關鍵節點。

“我有幸參與管理的首個重大項目是當時中國出口老撾的一個大型火電站工程總承包項目。在競標過程中，我和團隊精心籌備，自主研發出多項核心技術，成功攻克大型火電站磨煤機與當地煤種不適應的難題。”陸曉琳說。

“那一刻，我深刻體會到，技術的力量不僅能為企業創造效益，還能為中國企業贏得尊嚴。”陸曉琳表示，要實現產業報國，必須堅持創新驅動，推動企業從“中國制造”邁向“中國創造”。唯有如此，才能在全球化競爭中站穩腳跟。

陸曉琳告訴記者，她帶領團隊自主研發的二次再熱機組DCS控制系統、三級串聯旁路自動控制和APS一鍵啟停技術成功實現了機組的全過程自動控制。目前，該項技術已應用于國內外10余臺火電機組中。

在做大做強企業的同時，陸曉琳對于身上肩負的社會責任須臾未曾忘記，參與社會公益活動已成為她人生中的重要組成部分。多年來，她累計為公益事業捐贈4000余萬元，堪稱民營企業家中熱心公益的典范。

“企業發展好了，就要有分享意識。大力弘揚企業家精神，除了依法經營、照章納稅，還要融入社會、服務社會、奉獻社會。”陸曉琳說。

02

用心當好群眾代言人

提出高質量的議案建議，是人大代表的一項重要職責。作為一名全國人大代表，陸曉琳在十四屆全國人大一次會議期間提出了“關于有效落實國企、民企平等對待，振興民營經濟”“關于優化合并建筑業企業資質類別”等建議。

在“關于有效落實國企、民企平等對待，振興民營經濟”的建議中，陸曉琳提出“落實中央經濟工作會議的精神、出臺具體的保障民營企業振興發展的政策、落細各項保障舉措、加大對民營企業的幫扶力度”等建議。

在“關于優化合并建筑業企業資質類別”的建議中，陸曉琳表示，目前，建筑施工企業資質劃分類別過細、等級過多，使企業在資質維護、辦理過程中業務重復、資源浪費。同時，也造成住建部門工作量增大，因此，建議合并相關專業承包資質。

“隨著全球化和信息技術的飛速發展，數字貿易已經成為推動全球經濟復蘇和高質量發展的重要引擎。”在今年的全國兩會上，陸曉琳建議聚焦數字經濟。她提出，面對國際形勢的不斷變化和國內經濟轉型升級的迫切需求，應深化數字貿易跨境交流合作，擴大高水平對外開放，促進我國經濟高質量發展。

陸曉琳認為，通過建立完善的數字貿易規則體系、搭建數字貿易跨境交流平臺、加強技術標準制定與推廣、加強數據安全與隱私保護等措施，我國將更好地參與全球數字經濟競爭，從而實現更高水平的發展。

今年全國兩會結束后，陸曉琳的履職腳步卻未停歇。她回到哈爾濱后，第一時間宣講傳達兩會精神，使其在基層落地生根。

03

用法治守護文旅產業發展

如何讓“網紅”旅游地“長紅”？這是陸曉琳近期十分關注的話題。

“當前，文旅產業已經成為促進消費、推動地方經濟高質量發展的重要著力點，而依法保障文旅消費權益，則是讓‘詩與遠方’從‘流量’變‘留人’的底氣所在。”陸曉琳說。

2024年4月，黑龍江省高級人民法院聯合省文化和旅游廳通報多起典型案例，其中一起涉哈爾濱市著名旅游景點“太陽島”的侵害商標權糾紛令人印象深刻。人民法院通過依法嚴懲制假售假的侵權行為，有力激活旅游產業創新鏈動能，助力旅游經濟發展。

陸曉琳了解到，為妥善應對黑龍江旅游業發展過程中出現的新情況、新問題，黑龍江法院通過設立“巡回法庭”“涉旅游糾紛調解工作室”、建立旅游糾紛“綠色通道”等方式，實現“一景區一法官”指導調解全覆蓋，依法保障文旅消費者權益。

“黑龍江法院注重突破文旅產業發展新業態下知識產權保護痛點、難點、堵點問題，通過審理多起涉文旅產業知識產權案件，為品牌企業提供一流法治化營商環境。”陸曉琳說。

陸曉琳建議，人民法院要立足審判職能，不斷加強對文旅產業消費權益的司法保護，積極守護文旅產業高質量發展，在服務大局中充分彰顯法院擔當。

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《中國審判》雜志2025年第19期

中國審判新聞半月刊·總第377期

編輯/孫敏