IPP最新力作｜Nationalism or Cost-Benefit Analysis in Perception

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“IPP中國公共政策前沿研究”系列叢書——

Nationalism or Cost-Benefit Analysis in Perception: The Logic of China's Foreign Policy Choices in Bilateral Disputes in the Post-Cold War Era

（中譯名《民族主義抑或是認知中的成本收益分析：后冷戰時代中國在雙邊爭端中的外交政策選擇邏輯》）

【出版時間】2025年10月

【書號】9789819507672

【出版社】帕爾格雷夫·麥克米倫（Palgrave Macmillan）出版社

作者簡介

徐偉鈞 博士

徐偉鈞，華南理工大學公共政策研究院（IPP）助理研究員。博士畢業于英國劍橋大學東亞研究系，此前先后在復旦大學獲得國際政治學士學位和國際關系碩士學位。他的主要研究領域包括：東亞國際關系、民族主義、中國外交及中美關系。

內容簡介

很多西方學者認為，中國大眾民族主義因其強大的社會動員能力，可能通過自下而上的方式影響中國政府的外交政策選擇，尤其是在中國政府日益依賴民族主義來維護其政權合法性的背景下。

作者在書中為中國在雙邊爭端中的外交政策選擇構建了一個分析框架，強調了三個因素的影響：中國對雙邊關系重要性的認知、對爭端所涉利益優先性的認知，以及對爭端嚴重性的認知。通過一系列案例研究，作者證明了中國大眾民族主義對政府政策的影響是有限的，反駁了部分西方學者對中國的錯誤解讀。

本書序言

本研究探討了1992至2022年期間，中國在雙邊國際爭端中外交政策選擇的強硬程度變化。研究首先回顧了學界關于中國政府為什么在國際爭端中采取強硬外交政策的解釋。為了回應強調民族主義對中國外交政策影響的流行觀點，本研究分析了當代中國民族主義及其對中國政府外交政策選擇的影響。

當代中國民族主義可分為兩種類型：官方民族主義和大眾民族主義。西方學界流行的觀點認為，大眾民族主義，由于其相當強的社會動員能力，可能具有通過自下而上的方式影響中國政府外交政策選擇的潛力，尤其是在中國政府日益依賴民族主義來獲取政權合法性的背景下。

通過考察中國政府經濟績效的變化以及大眾民族主義社會動員能力的變化，本研究發現1992年至2022年間，中國政府主要面臨兩種情境。

第一種情境大致在1992年至2012年間，當時中國政府能夠維持良好的經濟績效，同時大眾民族主義具備強大的社會動員能力。第二種情境大致在2013年至2022年間，中國政府能維持的經濟績效相對有限，而大眾民族主義的社會動員能力顯著減弱。研究發現，在本書涵蓋的時間范圍內，民族主義的影響不足以解釋中國政府在雙邊國際爭端中所采取外交政策的強硬程度。

本研究假設，在研究涵蓋的時間范圍內，中國政府是一個理性行為體，其在爭端中的外交政策決策是理性且一貫的。這一假設在本研究的所有案例中均成立，因為中國的最高領導人受到集體領導體制的結構性約束，并且沒有出現過中國多數政治精英認同非理性、對抗性民族主義情緒的情況。

基于此假設，本書構建了一個關于中國在雙邊爭端中外交政策選擇的分析框架。該分析框架包括三個自變量和一個因變量。因變量是中國政府在雙邊國際爭端中所采取外交政策的強硬程度。自變量包括：中國政府對該特定雙邊關系重要性的認知、對爭端所涉各項利益優先級的認知，以及對爭端嚴重程度的認知。

本書將此分析框架應用于對以下爭端的分析：中日之間的8起爭端（涉及釣魚島問題及歷史問題）、中美之間的14起爭端（涉及臺灣問題、經貿問題及美軍侵犯中國主權問題）、中韓之間的6起爭端（涉及安全問題、漁業問題及歷史問題）。

通過對這28起雙邊國際爭端的分析，本書發現，在其他變量保持不變的情況下，中國政府對于特定雙邊關系重要性的認知，與其在雙邊國際爭端中所采取外交政策的強硬程度呈負相關；而中國政府對于爭端所涉利益優先級的認知，以及對于爭端嚴重程度的認知，則與其在雙邊國際爭端中所采取外交政策的強硬程度呈正相關。

（以上內容由編者翻譯自本書英文版序言，內容有所刪減）

【本書目錄】

前言

Front Matter

第一章　導論

Chapter1 Introduction

第二章　當代中國民族主義及其對中國外交政策選擇的影響

Chapter 2 Contemporary Chinese Nationalism and Its Influence on China’s Foreign Policy Choices

第三章　中日爭端中的中國外交政策選擇

Chapter 3 China’s Foreign Policy Choices in Sino-Japanese Disputes

第四章　中美爭端中的中國外交政策選擇

Chapter 4 China’s Foreign Policy Choices in Sino-United States Disputes

第五章　中韓爭端中的中國外交政策選擇

Chapter 5 China’s Foreign Policy Choices in Sino-South Korean Disputes

第六章　結論

Chapter 6 Conclusion

附錄

Back Matter

【關于“IPP中國公共政策前沿研究”叢書】

“IPP中國公共政策前沿研究”英文叢書匯聚原創研究與理論創新，致力于為中國公共政策這一瞬息萬變的領域提供一些全新洞見。該系列的作者多為中國本土學者，或受華南理工大學公共政策研究院（IPP）委托撰寫，立足于中國的社會實踐，從豐富的在地經驗中提煉實證發現與理論啟示。

叢書對“中國公共政策”的定義寬廣，涵蓋社會、經濟、科技及對外政策等諸多方面，鼓勵以跨學科的視角研究公共政策，重點關注中國南部地區，尤其是粵港澳大灣區這一充滿活力與創新精神的中國“增長極”。

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