定了!“十五五”逐步提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,能漲到500元嗎?
10月28日,中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議發(fā)布。這份文件中提到完善并落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度,加快發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,健全待遇確定和調(diào)整機(jī)制,逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
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看到?jīng)]有,文件單獨(dú)說(shuō)要提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。這實(shí)際上就傳遞了一個(gè)很強(qiáng)的信號(hào),未來(lái)5年,提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是重點(diǎn)工作。
那到底能提高多少呢?能達(dá)到500元嗎?
農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金靠的是“中央托底+地方加碼”的機(jī)制,中央定一個(gè)全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn),從2014年以來(lái),總共上漲了7次,這幾年差不多是每年都漲。2024年和2025年都漲了20元,現(xiàn)在全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到了143元。
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按照“十五五”規(guī)劃建議,要逐步提高農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金,預(yù)計(jì)連年上漲的可能性很大。假設(shè)從2026年到2030年,平均每年漲20元,那基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)就能提高到243元。
地方加碼就看地方的財(cái)政能力和重視程度了,按道理來(lái)說(shuō),省市縣各漲一點(diǎn),基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)該能提高到不錯(cuò)的水平。
但有不少地方全靠省級(jí)財(cái)政出錢(qián)提高一點(diǎn),市和縣一級(jí)根本就不漲。所以,目前有一些省份的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)只有150多元,只比全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)多了二三十元。
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比如2024年農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)為123元,而吉林省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為145元,只比全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)多了22元。
不過(guò),今年有很多省份在全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,額外提高了基礎(chǔ)養(yǎng)老金。比如上海增加65元,達(dá)到1555元。北京增加37元,達(dá)到998元。西藏增加30元,達(dá)到295元。海南增加27元,達(dá)到271元。四川增加30元,達(dá)到193元。
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還有一些省份是增加20元,實(shí)際上就是中央漲的20元,他們自己沒(méi)出錢(qián),比如內(nèi)蒙古、安徽、福建、遼寧,都是增加20元,省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到197元、190元、190元、174元。
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目前,基礎(chǔ)養(yǎng)老金省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)200元的省份大概有10個(gè),經(jīng)過(guò)2025年的上漲,全國(guó)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)平均水平應(yīng)該也快接近200元。
當(dāng)然,也有不少市縣區(qū)很給力,漲了不少。比如甘肅肅南縣,縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)直接漲了40元,讓農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到了328元。還有河南鄭州提高35元,達(dá)到240元。江蘇常州提高25元,達(dá)到515元。
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怎么說(shuō)呢?未來(lái)5年,農(nóng)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金平均標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到500元可能性不大,但超過(guò)300元應(yīng)該問(wèn)題不大。
需要注意的是農(nóng)民養(yǎng)老金包括個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金,截止到2023年末,農(nóng)民人均養(yǎng)老金為214元,經(jīng)過(guò)2024年和2025年的漲幅,接近250元,大概比基礎(chǔ)養(yǎng)老金高出50元左右。
所以,到2030年,農(nóng)民人均養(yǎng)老金突破300元肯定沒(méi)什么問(wèn)題。不過(guò),5年后是什么消費(fèi)水平呢?300元夠養(yǎng)老嗎?和城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金的差距縮小了嗎?這些可能都要衡量一下。
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