地方人大為窨井蓋安全管理立法

今早讀到陸總一篇名為服從命令還是服從法律的文章，挺受啟發(fā)。巧的是，隨后就被兩部新的地方性法規(guī)吸引了。

8月，《宿遷市窨井蓋安全管理?xiàng)l例》由市人大常委會(huì)通過，經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，10月公布，這部地方性法規(guī)將自2026年1月1日起施行。

地方人大為窨井蓋制定地方性法規(guī)，很罕見，不過據(jù)我所知，這只是國(guó)內(nèi)第二。今年1月，佛山市人大常委會(huì)通過了《佛山市窨井蓋安全管理?xiàng)l例》，是國(guó)內(nèi)第一部。

兩部條例都規(guī)定了管理責(zé)任人在發(fā)現(xiàn)安全隱患或者接到相關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)在二小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

兩者相較，明顯差別在于立法依據(jù)，宿遷將《安全生產(chǎn)法》作為立法依據(jù)之一，而佛山對(duì)于立法依據(jù)卻沒有明說。

雖然主管部門都挺多的，但略有不同：

宿遷條例規(guī)定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是窨井蓋安全管理跨部門協(xié)作的牽頭部門，明確8個(gè)部門機(jī)構(gòu)的安全管理職責(zé)，應(yīng)急管理、城市管理等11個(gè)部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)窨井蓋安全管理工作。

佛山條例規(guī)定城市管理和綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)本市的窨井蓋安全管理的統(tǒng)籌、監(jiān)督和考核工作，明確9個(gè)部門的安全管理職責(zé)，并提出其他相關(guān)行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好窨井蓋的安全管理工作，沒有明確具體包括哪些部門。

共同之處在于，窨井蓋竟然不包括室外消火栓的蓋子。

宿遷條例所稱窨井蓋，是指在城市道路、公共廣場(chǎng)、公共綠地等區(qū)域，以及在住宅小區(qū)、單位庭院等公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置的供水、雨水、污水、燃?xì)狻㈦娏Α崃Α⑼ㄐ拧⒔煌ā⒅伟病V播電視、照明等各類地下管線檢查井、工作井的井座、井蓋等設(shè)施。

佛山條例所稱窨井蓋，是指在道路、公共廣場(chǎng)、公共綠地、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)等范圍內(nèi)設(shè)置的供水、排污、排水、燃?xì)狻㈦娏Α⑼ㄐ拧V播電視、公安、交通、照明設(shè)施等各類地下管線檢查井、工作井的井座及其井箅、井蓋。

宿遷條例還有一處亮點(diǎn)，就是明確鼓勵(lì)購(gòu)買窨井蓋公眾責(zé)任保險(xiǎn)，這一條與消防法第三十三條相似。

特別一點(diǎn)的內(nèi)容就這些，沒有其他的了。感興趣的朋友可以去官網(wǎng)自行查閱。