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“數(shù)據(jù)可信的盡頭,是透明,還是監(jiān)管?
在AI席卷的浪潮中,“信任”成了數(shù)據(jù)時(shí)代最稀缺的資源。
算法越強(qiáng)大,數(shù)據(jù)越敏感。誰敢共享?誰能使用?誰來保證這一切不會(huì)被濫用?——這些問題,正是阻擋數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)向前的“隱形藩籬”。
過去十年,我們?yōu)榇蛲〝?shù)據(jù)流通做了無數(shù)嘗試:開放接口、數(shù)據(jù)交易所、隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈存證……但數(shù)據(jù)依舊像散落各地的“金礦”,被層層壁壘包圍。問題不在技術(shù),而在“信任機(jī)制”尚未被重建。
可信數(shù)據(jù)空間的提出與發(fā)展,正是對(duì)這個(gè)問題的一次系統(tǒng)性回應(yīng)——人們試圖建立一個(gè)在共識(shí)規(guī)則之上運(yùn)行的、跨組織協(xié)作的數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)。在這里,數(shù)據(jù)能在安全、合規(guī)、可追溯的前提下流動(dòng);政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個(gè)人都能在規(guī)則之下,共同創(chuàng)造數(shù)據(jù)價(jià)值。
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可信數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)空間能力視圖
來源:《可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2024—2028 年)》
想象很美好,但真的可行么?
要弄清楚這個(gè)問題,就需要知道可信數(shù)據(jù)空間的關(guān)鍵參與方。為此,我們這篇文章,從可信數(shù)據(jù)空間幾個(gè)參與主體的角度,來對(duì)其進(jìn)行剖析。
數(shù)據(jù)提供方——想給又不敢給
在任何數(shù)據(jù)體系中,數(shù)據(jù)提供方都是源頭。
但在可信數(shù)據(jù)空間的語境里,這個(gè)源頭顯得異常謹(jǐn)慎——他們手里握著流動(dòng)的黃金,卻時(shí)常不敢打開閥門。
原因很現(xiàn)實(shí)。一旦數(shù)據(jù)流出,就意味著潛在的風(fēng)險(xiǎn):被復(fù)制、被濫用、被追責(zé)。尤其對(duì)于政府部門、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)這些掌握高價(jià)值數(shù)據(jù)的主體而言,“一次泄露,毀于一旦”的案例足夠多,也足夠痛。
于是數(shù)據(jù)被封存在各自的系統(tǒng)里,像被層層加密的保險(xiǎn)柜,誰都知道里面有價(jià)值,卻沒人敢真正觸碰。
可信數(shù)據(jù)空間要解決的,正是這種“想給又不敢給”的結(jié)構(gòu)性矛盾。
它通過密態(tài)計(jì)算、機(jī)密計(jì)算、隱私計(jì)算、數(shù)據(jù)沙箱、區(qū)塊鏈存證等技術(shù),讓數(shù)據(jù)在“可用不可見”的狀態(tài)下被調(diào)用。算法進(jìn)入數(shù)據(jù),而非數(shù)據(jù)離開原地;加密模型取代明文傳輸,所有調(diào)用都可被追蹤、可被審計(jì)。
換句話說,數(shù)據(jù)可以參與協(xié)作,但不再“裸奔”。
技術(shù)之外,還需要規(guī)則。
在一個(gè)理想的可信數(shù)據(jù)空間中,規(guī)則與技術(shù)共同組成信任的兩條支柱——前者定義權(quán)責(zé)邊界,后者確保執(zhí)行可驗(yàn)。
“誰能訪問”“訪問多久”“能做什么”這些問題,必須在制度層面被清晰表達(dá),而不是留給后事補(bǔ)救。
一些地方已經(jīng)在嘗試建立這樣的秩序。例如,無錫的《數(shù)據(jù)條例》為地方數(shù)據(jù)流通提供了明確的行為邊界;而行業(yè)內(nèi)部,螞蟻數(shù)科、北電數(shù)智等企業(yè)正以隱私計(jì)算平臺(tái)的形式,試圖讓“信任”變成一種可部署的能力。
但這只是開始。
對(duì)數(shù)據(jù)提供方來說,安全感不是一句口號(hào),而是要能被測量、被驗(yàn)證、被賠償?shù)捏w系。
在信任被量化之前,數(shù)據(jù)流通依然是個(gè)帶刺的命題。
數(shù)據(jù)服務(wù)方——安全與效率的拉鋸戰(zhàn)
數(shù)據(jù)服務(wù)方指在可信數(shù)據(jù)空間中提供各類服務(wù)的主體,包括數(shù)據(jù)開發(fā)、數(shù)據(jù)中介、數(shù)據(jù)托管等類型,提供數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用、供需撮合、托管運(yùn)營等服務(wù)。
以提供技術(shù)支持的服務(wù)方為例討論,使用隱私計(jì)算等技術(shù)來為數(shù)據(jù)加密,如果加密過度,容易導(dǎo)致系統(tǒng)性能卡頓;加密不足則擔(dān)心無法保障安全,這直接影響到數(shù)據(jù)交易的效率與各主體的積極性,未來可以根據(jù)業(yè)務(wù)敏感度動(dòng)態(tài)調(diào)控加密策略,在安全性與性能中間找到平衡。
國內(nèi)提供隱私計(jì)算技術(shù)的公司,諸如螞蟻數(shù)科、北電數(shù)智、安恒信息等企業(yè)均有標(biāo)志性案例。在政務(wù)領(lǐng)域,螞蟻數(shù)科FAIR平臺(tái)已經(jīng)在多地?cái)?shù)據(jù)交易所實(shí)現(xiàn)應(yīng)用落地,推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值賦能千行百業(yè)。安恒信息深度參與的國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行先試成果也已在重慶、溫州、贛州等地率先投用。
以溫州為例,基于隱私計(jì)算等技術(shù)的深入應(yīng)用,數(shù)商能夠低成本接入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施,各專區(qū)數(shù)據(jù)在安全、可信、可控、可溯的環(huán)境里高效流通,進(jìn)一步賦能并孵化出更多創(chuàng)新場景;北電數(shù)智與中日友好醫(yī)院聯(lián)合打造“醫(yī)療可信數(shù)據(jù)空間”,并且憑借紅湖?可信數(shù)據(jù)空間技術(shù)基座,融合隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈存證等前沿能力,為醫(yī)療數(shù)據(jù)安全流通與價(jià)值轉(zhuǎn)化提供了可落地的解決方案。
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負(fù)責(zé)提供流通交易服務(wù)的主體多為各大數(shù)據(jù)集團(tuán)、數(shù)據(jù)交易所,一般為當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)建設(shè)的國資企業(yè),在擁有官方背書的前提下,可以更好地聯(lián)絡(luò)交易環(huán)節(jié)上的各個(gè)主體,從而促成可信數(shù)據(jù)空間的建設(shè)。
今年6月,湖南大數(shù)據(jù)交易所與行業(yè)龍頭企業(yè)共同建設(shè)的“醫(yī)療健康數(shù)據(jù)專區(qū)”正式上線,依托湖南生物醫(yī)藥、基因技術(shù)、數(shù)字健康等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),覆蓋全省的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源網(wǎng)絡(luò),打造了一個(gè)以多源異構(gòu)數(shù)據(jù)融合為特色、以解決實(shí)際產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)為核心的新型數(shù)據(jù)交易樞紐。
數(shù)據(jù)運(yùn)營方——誰來立規(guī)矩?
運(yùn)營方是在可信數(shù)據(jù)空間中負(fù)責(zé)日常運(yùn)營和管理的主體,制定并執(zhí)行空間運(yùn)營規(guī)則與管理規(guī)范,促進(jìn)參與各方共建、共享、共用可信數(shù)據(jù)空間,保障可信數(shù)據(jù)空間的穩(wěn)定運(yùn)行與安全合規(guī)。可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者可以是獨(dú)立的第三方,也可以由數(shù)據(jù)提供方、數(shù)據(jù)服務(wù)方等主體承擔(dān)。一般由政府、公共機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等擔(dān)任。
上文提到的具體規(guī)則的制定就是由運(yùn)營方主體負(fù)責(zé),運(yùn)營方一般都具有行業(yè)權(quán)威背景,它們的公信力與對(duì)行業(yè)的專業(yè)認(rèn)知是能夠承擔(dān)運(yùn)營方角色的重要基礎(chǔ)。作為平臺(tái)與生態(tài)的構(gòu)建者、維護(hù)者,吸引更多的數(shù)據(jù)提供方、服務(wù)方,使用方的加入,繁榮整個(gè)生態(tài),也是他們的重要職責(zé)。
數(shù)據(jù)使用方——中小企業(yè)如何上桌?
數(shù)據(jù)使用方指在可信數(shù)據(jù)空間中使用數(shù)據(jù)資源的主體,依據(jù)與可信數(shù)據(jù)空間運(yùn)營者、數(shù)據(jù)提供方等簽訂的協(xié)議,按約加工使用數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)。
為了保障數(shù)據(jù)安全,可信數(shù)據(jù)空間廣泛采用隱私計(jì)算等加密技術(shù),但這些技術(shù)往往會(huì)帶來較大的計(jì)算開銷,同時(shí),使用高性能算力資源和高級(jí)數(shù)據(jù)工具也可能產(chǎn)生可觀的成本,這對(duì)中小企業(yè)來說是不小的負(fù)擔(dān)。
對(duì)于有需求、有意愿參與建設(shè)可信數(shù)據(jù)空間,積極主動(dòng)購買數(shù)據(jù)產(chǎn)品的企業(yè),當(dāng)?shù)卣驒C(jī)構(gòu)可考慮給予部分補(bǔ)貼,減少數(shù)據(jù)使用方的成本,加速可信數(shù)據(jù)空間市場的流通運(yùn)轉(zhuǎn)。
監(jiān)管方——能否看到數(shù)據(jù)的“暗箱”?
監(jiān)管者在這場結(jié)構(gòu)重組中,是最孤獨(dú)的角色。
他們既不擁有數(shù)據(jù),也不直接參與交易,卻要為所有數(shù)據(jù)的安全與合規(guī)負(fù)責(zé)。
在傳統(tǒng)模式下,監(jiān)管依賴抽查、報(bào)備與事后審計(jì)。但數(shù)據(jù)的流動(dòng)不同于資金或商品——它可以瞬間復(fù)制、跨境傳輸、實(shí)時(shí)計(jì)算。監(jiān)管者面對(duì)的,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不可見的網(wǎng)絡(luò)體系。他們需要看到系統(tǒng)的運(yùn)行邏輯,而不是僅僅看到一份合規(guī)報(bào)告。
可信數(shù)據(jù)空間試圖讓這種“看不見”變得可視。
通過區(qū)塊鏈跨鏈審計(jì)、加密身份驗(yàn)證、AI智能審計(jì)等機(jī)制,數(shù)據(jù)的每一次調(diào)用都能留下可追溯的數(shù)字足跡。監(jiān)管不再只是“事后補(bǔ)救”,而是一種“實(shí)時(shí)共識(shí)”——在發(fā)生的過程中完成監(jiān)督。
這也是可信數(shù)據(jù)空間最具顛覆性的部分:它讓監(jiān)管從權(quán)力行為變成了技術(shù)能力。
在一個(gè)理想的體系中,監(jiān)管不再是“誰來查”,而是“系統(tǒng)自動(dòng)生成可被驗(yàn)證的透明度”。
但理想仍在路上。
要實(shí)現(xiàn)“全鏈條、無漏洞”的監(jiān)管,仍需要跨部門的協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一、評(píng)估機(jī)制的常態(tài)化。不同監(jiān)管主體間的信息壁壘,依然存在;權(quán)責(zé)邊界的模糊,仍可能讓監(jiān)管空轉(zhuǎn)。
監(jiān)管的難題,歸根結(jié)底仍是信任的難題。
信任如何被度量、被激勵(lì)、被懲戒?這不是一項(xiàng)技術(shù)發(fā)明能解決的,而是一種制度共識(shí)的積累。
寫在最后——我們將擁有怎樣的信任?
技術(shù)會(huì)老去,規(guī)則會(huì)被修訂,但信任的需求不會(huì)消失。
可信數(shù)據(jù)空間的意義,也許不在“可信”三個(gè)字本身,而在它逼迫我們重新思考:在一個(gè)由算法和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的社會(huì),信任應(yīng)當(dāng)如何被生產(chǎn)、被驗(yàn)證、被共享。
未來的數(shù)據(jù)世界可能沒有絕對(duì)的邊界。數(shù)據(jù)會(huì)在更多機(jī)構(gòu)之間流動(dòng),AI會(huì)在更多決策中介入,而人類對(duì)“可信”的定義,也會(huì)在一次次危機(jī)和修復(fù)中被重寫。
這并非壞事——每一次關(guān)于信任的試驗(yàn),都是一次社會(huì)自我進(jìn)化的過程。當(dāng)信任不再依賴熟人關(guān)系,而可以被制度和技術(shù)共同保障;當(dāng)數(shù)據(jù)的流動(dòng)不再意味著失控,而是更高層次的協(xié)作。那時(shí)我們才能真正說,數(shù)據(jù)空間不僅可信,更值得共生。
未來可能不會(huì)有“完美的信任”,但我們正在靠近一種可被驗(yàn)證的信任——那是人類在復(fù)雜世界中,為自己重新找到秩序的方式。
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