法律無情，人有愛—鄂托克前旗市場監督管理局柔性執法暖人心

鄂托克前旗市場監督管理局在開展市場主體年報公示核查工作時，發現某個體經營戶存在未按規定報送年度報告的違法行為。依據《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》相關規定，該經營戶的行為已構成違法，可依法作出行政處罰。然而，在案件調查過程中，工作人員的一次深入走訪，讓這起看似“板上釘釘”的處罰案件有了溫暖的轉折。

執法人員在與經營戶溝通時了解到，該經營戶家庭情況特殊，其子女眼睛重度殘疾、母親長年患病，生活困難。多年來，經營戶夫妻二人一邊艱難維系著小本生意，一邊全身心照顧殘疾子女、患病的母親，長期的精神壓力和經濟負擔讓他們疏忽了年報公示這一法定義務。得知自身行為違反相關規定后，經營戶夫婦懊悔不已，主動向執法人員說明情況，并表示愿意立即補報年報，積極配合整改。

秉持“處罰與教育相結合、過罰相當”的執法原則，市場監管局在核實經營戶所述情況屬實后，經集體討論后認為，該經營戶未年報的行為雖違反了法律法規，但并非主觀故意，其家庭確實存在特殊困難，符合不予行政處罰的法定情形。同時，考慮到該經營戶積極配合調查、主動消除違法行為帶來的影響，為體現法律的溫度，經綜合研判，市場監管部門最終作出不予行政處罰的決定，并向經營戶送達了《不予行政處罰決定書》。

“真得太感謝你們了，沒想到你們不僅沒有處罰我們，還耐心指導我們補報年報，讓我們感受到了執法的溫暖！”收到不予行政處罰決定書時，經營戶夫婦激動地說到。為避免經營戶后續再出現類似情況，執法人員現場向其詳細講解了年報公示的時間節點、操作流程及相關法律責任，提醒其今后務必按時履行法定義務。

此次柔性執法，是鄂托克前旗市場監督管理局踐行“以人為本”執法理念的生動實踐。法律是維護市場秩序的剛性底線，而人文關懷是執法工作的柔性溫度。近年來，該局始終堅持在嚴格執法的基礎上，注重情理兼顧，對符合法定條件的特殊情形，綜合考量當事人的主觀過錯、違法情節、危害后果及家庭實際情況，靈活運用不予處罰、減輕處罰等措施，既守住了法律的底線，又傳遞了執法的溫度，實現了法律效果與社會效果的有機統一。截至目前，累計發現各類案件線索152件，辦理一般行政處罰案件52件，其中不予行政處罰案件21件，按照“首違”不罰，不予立案48件。

下一步，鄂托克前旗市場監督管理局將繼續秉持“剛性執法 + 柔性服務”的工作模式，在規范市場秩序、嚴厲打擊嚴重違法行為的同時，加大對特殊群體經營戶的幫扶指導力度，通過政策宣講、上門服務、容錯糾錯等方式，讓執法既有力度更有溫度，不斷提升市場主體的獲得感和滿意度，為優化轄區營商環境注入溫暖力量。

總編輯：羅志軍

責任編輯：羅騰亞

本期編輯：王 歡