實施近20年后，這部民航規章的修訂稿來了！《民用航空器事故家屬援助管理規定（征求意見稿）》發布

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11月10日，民航局運輸司發布《民用航空器事故家屬援助管理規定（征求意見稿）》，擬替換2006年1月起施行的《民用航空器飛行事故應急反應和家屬援助規定》（CCAR-399，當時還是楊元元局長簽發的），征求意見的截 止時間為2025年11月28日。據通航圈了解，《民用航空器事故家屬援助管理規定（征求意見稿）》擬適用于發生在我國境內（不含港澳臺）的公共航空運輸和定期通用航空運輸重大或特別重大航空器事故的家屬援助。此外，國內航空運營人在境外發生航空器事故，應當按照事故 發生地國家的規定提供家屬援助。事故發生地國家沒有相關 規定的，應當參照本規定的相關要求提供家屬援助。

根據《民用航空器事故家屬援助管理規定（征求意見稿）》，航空運營人是航空器事故家屬援助的責任主體，機場運營人是航空器事故家屬援助的重要主體。其中， 航空運營人，是指公共航空運輸企業和從事定期運輸的通用航空企業。機場運營人，是指運輸機場和從事定期運輸的通用機場。

航空運營人應當與其運營航線所涉及的機場運營人就航空器事故家屬援助簽訂相關協議，明確家屬援助的內容、要求和費用安排等事項。前款要求可以簽訂單獨協議，也可以在地面服務代理協議等其他協議中明確家屬援助事項。在航空器事故家屬援助過程中，涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的相關信息，應當依照國 家有關規定實施管理。

家屬援助內容包括但不限于：（一）提供航空器事故受害者名單； （二）應急電話咨詢； （三）提供即時信息； （四）往返事故發生地的安排； （五）在事故發生地的食宿和生活照顧； （六）到訪事故現場和悼念活動； （七）即時經濟援助（先行付款）； （八）醫療援助；（九）心理援助； （十）保管、辨認、歸還遺體或遺骸； （十一）保管和歸還個人物品； （十二）危機和法律咨詢； （十三）翻譯和語言服務。

此外，國內航空運營人、機場運營人應當建立專職或兼職家屬援助隊伍。 國內航空運營人的家屬援助隊伍規模不少于航空運營人運營機型最大座位數的3倍，其中核心成員不少于航空運營人運營機型最大座位數的 1.5 倍。機場運營人的家屬援助隊伍規模不少于機場保障商業載客運輸最大機型座位數的 20%，其中核心成員不少于機場 保障商業載客運輸最大機型座位數的 10%。國內航空運營人應當做好家屬援助資金準備工作，確保開展家屬援助時資金及時到位。

根據征求意見稿，航空器事故，是指在航空運輸過程中，任何人自 登上航空器準備飛行起，直至到達目的地點離開航空器為止 的期間內發生的與該航空器運行有關并導致人員受傷或者 死亡的事故。重大航空器事故，是指造成 10 人以上 30 人以下 死亡（含失蹤），或者 50 人以上 100 人以下重傷的航空器事 故；特別重大航空器事故，是指造成 30 人以上死亡 （含失蹤），或者 100 人以上重傷的航空器事故。

以下是征求意見稿詳情：

征求意見稿

來源：民航局網站。

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