文/王海
11月7日,國家金融監督管理總局正式披露批復公告,同意籌建新疆農村商業銀行股份有限公司(下稱“新疆農商銀行”),標志著我國西北地區首家省級統一法人農商銀行進入實質性推進階段。根據批復要求,籌建工作需在6個月內完成,期間接受新疆金融監管局監督指導,籌建完成后將按程序申請開業。
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作為新疆2025年重點工作之一,新疆農商銀行的組建并非一蹴而就,而是歷經“分步走”的系統性改革鋪墊。據悉,該行由新疆農信聯社等56家農信法人機構通過新設合并方式組建,原各機構債權債務將全部由新銀行承繼。此前,新疆已完成南疆四地州等多地市級統一法人農商銀行組建,阿克蘇塔里木農商銀行、喀什農商銀行等相繼掛牌,為全區統一法人改革奠定了堅實基礎 。
數據顯示,新疆農信系統已具備雄厚的資產實力:截至2025年上半年,資產規模超7300億元,各項存款余額達6115億元,貸款余額近4800億元,三項核心指標均居新疆銀行業首位。其中,涉農貸款合計2419億元,農戶貸款覆蓋率超60%,中小微企業貸款達2673億元,縣域貸款占當地金融機構總額的65%以上,已然成為服務“三農”、中小微企業和縣域經濟的主力軍 。按照規劃,新疆農商銀行開業后將打造產權明晰、治理健全的現代農商銀行,持續鞏固支農支小的核心定位。
在全國中小金融機構改革化險的大背景下,新疆農商銀行的籌建具有鮮明的行業示范意義。作為全國第6個獲批籌建省級農商銀行的省區,其改革路徑既契合國家金融改革方向,又貼合新疆地域特點。北京財富管理行業協會特約研究員楊海平指出,省級統一法人模式能快速壓降區域金融風險、理順管理機制、提升服務效能,為區域經濟發展注入金融動力。尤其對于新疆而言,該行的成立將進一步破解農村地區“金融服務難”問題,與當地“供銷+金融”服務模式形成互補,助力鄉村振興金融服務站網絡延伸,讓普惠金融惠及更多偏遠農戶 。
不過,新疆地域遼闊的特點也給新銀行帶來獨特挑戰。正如專家所言,相較于其他省份,新疆農商銀行面臨更大的管理物理半徑,對總行的統籌協調、服務響應效率提出了更高要求。對此,新疆農信系統已提前部署,要求各地州統一法人機構總結整合經驗,重點解決資源融合、效率平衡等問題,為新銀行平穩運營鋪路 。
此次新疆農商銀行的籌建,不僅是地方金融體系的一次重要重構,更是金融服務實體經濟的深度實踐。隨著后續掛牌開業,這家資產規模超7000億的省級農商銀行,將在支持新疆農業現代化、中小微企業發展、絲綢之路經濟帶核心區建設等方面發揮重要作用。在金融改革持續深化的背景下,新疆農商銀行的發展路徑,也將為全國同類地區金融機構改革提供寶貴經驗。
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