一紙罰單下的哀鳴：風雨中飄搖的有機肥企業

一場突如其來的大雨，一次常規的產品抽檢，一份冰冷的行政處罰決定書，將重慶富泰氨基酸肥業有限公司（以下簡稱“富泰公司”）推向了生死存亡的邊緣。面對六萬元的罰沒款和可能由此引發的信用危機、市場禁入等一系列連鎖反應，這家民營企業負責人愁眉不展，滿腹苦水無處傾訴。這不僅僅是一個產品質量的爭議，更是一家小微企業在現實困境中的掙扎與吶喊。

事件的時間線要拉回到2025年5月初。

5月5日至6日，富泰公司向重慶眾川農業開發有限公司（以下簡稱“眾川公司”）銷售了105噸有機肥料，用于高標準農田改造提升項目。這些肥料被運抵項目現場后，由于當天未施用完，只能臨時露天堆放在路邊。5月5日晚當天拉去未施完放在露天，在5月6日又下雨，就一直未施用存放在此處。

5月9日，重慶市江津區農業農村委員會的執法人員杜某、張某芬來到現場，對其中剩余的有機肥料進行了抽樣取證。

根據富泰公司負責人羅先生后來提交的證據以及眾川公司出具的《情況說明》，這批堆放在路邊的有機肥料，由于天氣下雨，一直沒施用，被長時間淋濕。

“有機肥最怕的就是水，”羅先生的聲音里充滿了無奈，“里面的有效成分，像有機質和各種養分，都是水溶性的。被大雨這么一沖，肥效都流失到哪里去了？我們心里清楚，這樣的樣品拿去檢測，結果肯定不好看。”

果不其然，檢測報告（NO:SYJDCJE250710）的結果令人心驚：送檢樣品的有機質含量僅為8.1%（標準要求≥30%），總養分含量為0.99%（標準要求≥4%）。這份數據與產品登記批準的含量相比，差距懸殊，最終被判定為“不合格”。

富泰公司對這一檢測結果和隨后的處罰程序提出了強烈質疑。在2025年10月15日和11月3日舉行的兩次聽證會上，他們提出了自己的申辯理由：

首先，他們認為，執法人員抽檢的是被雨水嚴重淋濕、成分已大量流失的肥料，這樣的樣品本身就失去了代表性，以此為據進行處罰，有失公允。

其次，富泰公司指出，在抽樣取證的關鍵環節，無論是作為生產方的他們，還是作為使用方的眾川公司，均無主要負責人員在場見證。他們甚至無法確認被抽走的樣品，是否確實完全是自己公司生產的產品。

最后，他們認為抽樣過程不夠規范，缺乏全程錄像等客觀記錄，未能嚴格遵循國家推薦的行業標準。

然而，這些申辯在執法機關看來，卻有另一套解釋。根據2025年11月6日下發的《行政處罰決定書》，執法機關認為：

關于雨水問題，執法人員去串通了檢測機構出具說明稱，檢測使用的是“風干樣”，淋雨對有機質含量的檢測結果“無影響”，對總養分有“一定影響”。但鑒于兩項指標均嚴重低于標準，因此是否淋雨不影響“不合格”的最終結論。

關于人員在場問題，執法人員最后去要來了眾川公司出具了一份工作證明，抽樣時使用方眾川公司的一名工作人員程某在場的證據，并已在憑證上簽字，且法律并未規定抽樣時必須通知生產企業。

關于程序規范問題，執法機關認定本次行為屬于“抽樣取證”，適用《農業行政處罰程序規定》，而非企業方提出的《肥料質量監督抽查抽樣規范》。

最終，重慶市農業農村委員會依據相關法規，考慮到案涉貨值金額較大，屬于“情節嚴重”，對富泰公司作出了“從重”處罰的決定：警告，沒收違法所得30000元，并處罰款30000元，合計60000元。

2025年11月10日，一張《非稅收入一般繳款書》送到了富泰公司。冰冷的數字背后，是企業可能面臨的滅頂之災。

“六萬元，對一個大企業可能不算什么，但對我們這樣的小微企業，是壓在身上的一座大山?！惫矩撠熑寺曇羲粏〉卣f道，“更致命的不是錢，是這張‘罰單’背后的一切。它會成為我們企業的一個‘污點’，會直接影響我們的征信，讓我們在銀行無法獲得信貸支持；它會讓我們失去參與政府項目招投標的資格，市場的大門等于向我們關上了一半?！?/p>

他反復強調，自己并非想要挑戰法律的權威，也承認企業在貨物交付后的倉儲管理上存在疏忽，但他們無法接受的是一個“看似合理合法，卻不近人情”的結果。他們認為，執法部門在明知肥料露天堆放、可能被雨淋的情況下進行抽檢，并最終以此為依據進行頂格處罰，這讓企業感受到了巨大的壓力和委屈。讓每年為環保處理上十萬噸以上的糞污、秸稈企業、并從未向銀行貸過款、負過債，也并從未得到過政府一份補貼、支持的小企業、讓生產有機肥8年來從未一次抽檢不合格的企業、并曾經在2022年一月走上了中央電視臺17頻道廣告、并獲得“3.15全國誠信維權合法守信示范企業”、“質量·服務·誠信AAA企業”證書的企業，讓花大量精力與心血曾經帶領100名務工人員為環保、有機肥行業打拼的企業寒心呀！

“我們只是想得到一個公正的對待，希望有關部門能設身處地地為我們想一想，看看事情的本來面貌。現在企業已經無法正常運轉，我們真的不知道未來的路該怎么走下去。”在采訪的最后，這位負責人眼中泛著淚光，他希望自己的聲音能被聽到，希望社會能夠關注到他們這些在夾縫中求生存的民營企業的真實困境，能有部門或機構，幫他們指一條明路。