以法治力量激活中原大地高質(zhì)量發(fā)展新動能

黨的二十屆四中全會是在我國以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議，明確了今后五年國家發(fā)展的方向與路徑。學(xué)習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期檢察機關(guān)的重大政治任務(wù)。不久前舉辦的大檢察官研討班緊扣“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和戰(zhàn)略部署，對檢察機關(guān)貫徹落實全會精神作出系統(tǒng)部署。為持續(xù)推動學(xué)習宣傳貫徹全會精神走深走實，《檢察日報》今起推出“深入學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會精神·大檢察官訪談”專欄，集中展現(xiàn)各省級檢察院檢察長以習近平法治思想為指引，統(tǒng)籌推進學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會精神和落實大檢察官研討班部署的思考體會與工作思路。敬請關(guān)注。

以法治力量

激活中原大地高質(zhì)量發(fā)展新動能

——專訪二級大檢察官，河南省檢察院黨組書記、檢察長段文龍

河南省檢察院黨組書記、檢察長段文龍（中）到開封市檢察機關(guān)調(diào)研指導(dǎo)工作，參觀開封市檢察院案件質(zhì)量推優(yōu)評差反向?qū)徱曊怪v中心。

錨定發(fā)展藍圖，續(xù)寫檢察答卷。黨的二十屆四中全會繪就了乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖，大檢察官研討班吹響了“以更優(yōu)檢察履職服務(wù)中國式現(xiàn)代化”沖鋒號角。

近日，記者就河南省檢察機關(guān)深入學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會精神，全面落實大檢察官研討班部署要求，更好運用法治力量服務(wù)“十五五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，專訪了二級大檢察官，河南省檢察院黨組書記、檢察長段文龍。

記者：河南省檢察機關(guān)在學(xué)習貫徹全會精神方面有哪些總體考慮？

段文龍：黨的二十屆四中全會對未來五年發(fā)展作出頂層設(shè)計和戰(zhàn)略擘畫，是乘勢而上、接續(xù)推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動員、總部署。大檢察官研討班對全國檢察機關(guān)深入學(xué)習貫徹全會精神作出全面部署、提出具體要求，深刻闡明了“十五五”時期事關(guān)以黨的檢察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的系列重要問題，為新時代新征程檢察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向路徑。

學(xué)習好貫徹好全會精神，是當前和今后一個時期檢察機關(guān)的一項重大政治任務(wù)。河南省檢察院先后兩次召開黨組（擴大）會議，原原本本學(xué)習全會精神和大檢察官研討班精神，研究具體貫徹落實意見，我們初步考慮從三個方面抓好貫徹落實。

一是立足省域?qū)嶋H、精準服務(wù)“兩高四著力”。把落實全會精神、大檢察官研討班部署要求與習近平總書記考察河南重要講話精神結(jié)合起來，緊緊圍繞河南省委“兩高四著力”重大要求，緊盯跟進融入中心大局，找準結(jié)合點、切入點，聚焦服務(wù)河南融入全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、黃河重大國家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)環(huán)境治理等開展專項監(jiān)督，以高質(zhì)效檢察履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、促進高效能治理。

二是把準司法規(guī)律、全面履行法律監(jiān)督職責。始終把監(jiān)督辦案作為檢察機關(guān)服務(wù)保障“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的基本方式，堅持法律監(jiān)督主責主業(yè)，堅持高質(zhì)效辦案本職本源，做到“兩個回歸”，把準“四大檢察”運行規(guī)律，進一步健全法律監(jiān)督工作體系。刑事檢察要鞏固基本盤，統(tǒng)籌一體、充分發(fā)力；民事、行政檢察要培育增長點，強化監(jiān)督、加大力度；公益訴訟檢察要穩(wěn)住基本面，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強效果；檢察偵查要嚴把質(zhì)效關(guān)，依法穩(wěn)慎、務(wù)必搞準。

三是突出強基固本、大力提升檢察業(yè)務(wù)水平。樹牢“大抓基層、重抓基層、強抓基層”理念，持續(xù)深化實施豫檢品牌戰(zhàn)略、檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略和質(zhì)效工程、鐵軍工程、百院提升工程，優(yōu)化用好“檢察辦案質(zhì)效實時通系統(tǒng)”和“案件流程智能監(jiān)控系統(tǒng)”，全面加強政治建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷推進河南檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

記者：黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（下稱《建議》）多次強調(diào)“法治”，并明確提出“強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟”。河南省檢察機關(guān)將如何結(jié)合工作實際，貫徹落實這些重要要求？

段文龍：河南省檢察機關(guān)將認真落實“強化檢察監(jiān)督，加強公益訴訟”重要要求，按照大檢察官研討班部署，全面加強對立案、偵查、審判、執(zhí)行等活動的法律監(jiān)督，自覺在中國特色社會主義法治體系大格局中找準定位、發(fā)揮作用。

一是堅決扛穩(wěn)加強人權(quán)司法保障的檢察監(jiān)督責任。圍繞落實“依法保障人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)”重大要求，將堅持正確人權(quán)觀融入檢察履職辦案各方面全過程，依法維護公民合法權(quán)益。刑事檢察要堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，加快完善刑事指控體系，嚴格落實非法證據(jù)排除規(guī)則，完善依法甄別糾正冤錯案件機制，堅決避免無辜者受到刑事追究。健全對人、對物強制措施的法律監(jiān)督機制，加強對查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的監(jiān)督，防止和糾正違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法。

二是堅決扛穩(wěn)加大訴訟監(jiān)督力度的檢察監(jiān)督責任。圍繞落實“提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性”重大要求，持續(xù)加大訴訟全流程各環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，特別是要加強對裁判結(jié)果和審判活動的監(jiān)督，把抗訴工作擺在更加突出位置。在此基礎(chǔ)上，刑事檢察要加強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督，不斷加強和改進刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作；民事檢察要著力加強虛假訴訟監(jiān)督；行政檢察要立足行政訴訟不斷提高監(jiān)督質(zhì)量和效果，謙抑穩(wěn)慎開展行政違法行為監(jiān)督。

三是堅決扛穩(wěn)加強對執(zhí)行活動監(jiān)督的檢察監(jiān)督責任。圍繞落實“健全國家執(zhí)行體制”重大要求，積極配合國家執(zhí)行體制改革，依法加強對民事執(zhí)行活動的全程監(jiān)督，重點監(jiān)督違規(guī)終本、超標的超范圍查封扣押等民事執(zhí)行不規(guī)范、不當執(zhí)行問題，著力推動解決執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題。

四是堅決扛穩(wěn)加強公益訴訟的檢察監(jiān)督責任。圍繞落實“加強公益訴訟”重大要求，聚焦公益保護、立足法律監(jiān)督，突出“高質(zhì)效、優(yōu)結(jié)構(gòu)、精辦案”，持續(xù)辦好法定領(lǐng)域案件，有針對性固強補弱，更加注重辦案質(zhì)量、效率和效果，辦理一批跨區(qū)域、示范性重大案件，以更優(yōu)的履職辦案實效為檢察公益訴訟立法提供更多實踐樣本。

記者：在服務(wù)保障經(jīng)濟社會發(fā)展大局方面，河南省檢察機關(guān)計劃重點從哪些方面著手推進？

段文龍：應(yīng)勇檢察長反復(fù)強調(diào)，黨的中心工作推動到哪里，檢察工作就要跟進到哪里。檢察機關(guān)既要優(yōu)質(zhì)高效抓“自轉(zhuǎn)”，更要圍繞中心大局強“公轉(zhuǎn)”，在了解大局中找準檢察工作定位，在融入大局中履行檢察職能，在服務(wù)大局中推動檢察工作。

當前，河南省檢察機關(guān)要聚焦“兩高四著力”重大要求和河南省委“1+2+4+N”目標任務(wù)體系，找準發(fā)展定位和著力點、結(jié)合點、突破口。

一是在助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展上深化研究。持續(xù)健全知識產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，加強高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護，助力河南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。深入踐行“兩山”理念，充分用好黃河流域檢察公益訴訟協(xié)同平臺、河南省檢察公益訴訟指揮中心，聯(lián)合開展黃河流域水生態(tài)保護專項行動，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境檢察工作，助力加快形成綠色生產(chǎn)生活方式。

二是在助力建設(shè)強大國內(nèi)市場上深化研究。結(jié)合落實民營經(jīng)濟促進法，積極參與規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，深化開展違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，營造法治化營商環(huán)境，助力破除阻礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)卡點堵點，依法平等保護各類市場主體，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局護航。

三是在助力增進民生福祉上深化研究。加大保障和改善民生力度，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，加強食藥、社保、醫(yī)療、消費等民生領(lǐng)域司法保護，強化特定群體權(quán)益保障，健全檢察便民利民機制，用心辦好支持起訴、司法救助等檢察為民實事，做實檢察為民。加強未成年人權(quán)益保護，以“零容忍”態(tài)度依法從嚴懲治侵害未成年人犯罪。

四是在助力更高水平平安河南建設(shè)上深化研究。堅定不移貫徹總體國家安全觀，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，嚴厲打擊各類危害國家安全犯罪，堅決捍衛(wèi)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全。進一步落實維護社會穩(wěn)定責任制，協(xié)同推進社會治安整體防控體系建設(shè)。全面推進檢察信訪工作法治化，深化矛盾糾紛依法化解，共促社會治理現(xiàn)代化，以實實在在的檢察業(yè)績?yōu)閵^力譜寫中原大地推進中國式現(xiàn)代化新篇章提供有力法治保障。

來源：檢察日報·要聞版