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針對退休檢察官黃占英的舉報發生兩周之后,河北省秦皇島有關紀委監委證實:因涉嫌嚴重違紀,黃占英已被立案調查;她是否涉嫌違法,目前仍在核查當中。
黃占英,女,1968年4月出生,于2024年4月退休。退休前,她長期在秦皇島市檢察系統工作,曾任撫寧區檢察院第二檢察部主任,并在退休前夕獲晉升為四級高級檢察官。
根據舉報材料與媒體報道,黃占英在退休前后存在多項問題:一是動用巨額資金購買兩處法拍商鋪,資產來源與其合法收入明顯不符;二是在退休手續辦理期間及退休后,迅速入職轄區企業并領取薪酬,同時注冊工商實體從事經營活動;三是長期無證駕駛汽車。
當地紀委監委相關人士證實,針對黃占英的立案調查正在進行之中。目前核查情況顯示,黃占英的違紀問題證據確鑿,紀檢監察機關將依規依紀嚴肅處理;黃占英尚未被采取留置措施,其是否涉嫌違法犯罪,目前仍在進一步收集和核實當中。
違紀問題證據確鑿
黃占英嚴重違紀的問題之一,是在辦理退休手續之時與之后,迅速進入轄區企業——河北宏都實業集團有限公司兼職領薪。
1968年4月出生的黃占英,本應在2023年4月到齡退休。不過,她一直在單位鬧騰,通過延期一年退休,獲提四級高級檢察官,隨后“即提即退”。
“四高”檢察官對應縣處級副職的待遇。根據紀委監委初步查明的情況,黃占英最為確鑿的違紀行為,集中體現在違反退休后從業限制規定上。這一行為直接觸碰了《檢察官法》以及黨政領導干部廉潔從業的明確紅線。
黃占英幾乎是無縫銜接地跨越了這條紅線——在她的退休手續尚在辦理過程中的2024年3月23日,便已入職位于撫寧區的宏都實業集團,擔任法務職務。
更為確鑿的證據來自其取酬記錄。在2024年6月至12月期間,宏都實業集團每月向黃占英前夫李德強的銀行賬戶轉賬5000元,公司備注明確為“黃占英法律顧問工資”。這不僅坐實了她違規在企業兼職的事實,也形成了獲取報酬的完整證據鏈。
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2024年10月27日,黃占英拿到宏都實業集團的授權委托書,以公司員工(法務)的身份,代理一起勞動仲裁案。
2024年12月26日,宏都實業集團二股東潘洪義委托黃占英辦理公司的公章掛失業務,試圖從持股比例超過73%的大股東潘洪書手中搶得公司控制權,不惜造假,涉嫌觸及刑事犯罪。
經查,黃占英謊稱宏都實業集團的公章丟失,因無法在注冊地與經營地——秦皇島撫寧區申請掛失并重新辦理,改在秦皇島北戴河新區公安分局備案,提供虛假材料,從而曲線刻得宏都實業集團的公章。
2025年1月17日,北戴河新區公安分局得知宏都實業集團的公章并未丟失,一直由大股東潘洪書持有保管,做出【2025】001號撤銷黃占英所刻公章的行政處理決定,及時糾正了這一錯誤。
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值得注意的是,2025年1月17日,黃占英曾代替公司股東,簽名代領來自公安局的行政決定告知書。顯然,她參與整個造假、制假過程。
上述兩份書面材料,均可證實黃占英深度參與宏都實業集團的事務。
黃占英嚴重違紀的問題之二,在2025年7月28日,親自下場經商,注冊成立潤土農資品經營店,自任法人代表,注冊地址正是前夫李德強名下的鼎尊花苑164號商鋪。其與前夫財務合用,人性混同。
《檢察官法》明確規定,檢察官違反規定在企業兼任職務的,應給予處分。若以兼職為名搞權錢交易、涉嫌受賄等犯罪,將移送司法機關,依法追究刑事責任。若為黨員檢察官,還當由黨組織依據《中國共產黨紀律處分條例》給予警告至留黨察看等處分,同時收繳違規所得,取消其退休待遇。
違法線索仍在核查當中
相較于違規兼職的明晰定性,黃占英是否涉嫌職務違法犯罪,是調查中更為復雜、也需要更扎實證據的關鍵部分。
目前,相關線索仍在緊鑼密鼓地收集與核實中,主要圍繞其巨額資產來源是否清白展開。
舉報的核心內容之一,是黃占英在退休前一年多,亦即2022年11月,與前夫李德強共同出資435萬余元,一次性全額支付,購得撫寧區鼎尊花苑東大街兩處法拍商鋪。
這筆巨款對于一個縣級基層檢察官的家庭而言,遠超其正常薪酬積累,引發了對其資金來源的強烈質疑。
在舉報事件發生后,黃占英向紀委監委解釋,這筆款項“包括了貸款”。然而,法拍房交易規則要求買受人一次性付清全款,一般不能按揭貸款。
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所謂“貸款”是否真實存在?是何種性質的貸款?這其中是否存在他人代付、利益輸送,或是利用職權影響以不正當手段獲取資金?查明這筆啟動資金的真實來源,是判斷其是否構成巨額財產來源不明罪、甚至受賄罪的關鍵。
除了購買資金本身,購買行為的時機和背景也充滿疑點,需要調查其職權是否介入。
根據2022年11月9日成交記錄,法拍標的物位于撫寧區鼎尊花苑東大街,一個為186號商鋪,面積432.28平方米;一個為164號商鋪,面積213.14平方米。前者成交價為298.82萬元,后者為136.71萬元。
這兩處商鋪原屬于袁國強、劉艷紅夫婦,該夫婦后因涉黑犯罪被查處。而據報道,黃占英曾參與該涉黑案件的早期偵辦工作。這就產生了明顯的利益沖突嫌疑:她是否利用參與辦案的職務便利,提前知悉或影響了相關資產的處置信息?在法拍過程中,是否存在內外勾連、暗箱操作,確保其以特定條件購得資產?
此外,黃占英名下位于高檔小區的兩處住宅,以及長期使用的雷克薩斯、豐田漢蘭達等價值不菲的車輛,其購置款是否均來源于合法收入,也需要一并納入調查視野,核實其家庭總資產與各項合法收入之間的匹配度。
針對黃占英的第三大問題,即長期無證駕駛轎車,紀委監委已明確表態:該行為屬于公安機關交通管理部門的管轄范疇。預計在紀檢監察調查結束后或過程中,相關證據及線索將移送至交警部門,由其依法對黃占英的交通違法行為進行行政處罰。
黃占英案的立案調查,是紀檢監察機關回應社會關切、嚴肅查處司法領域作風與腐敗問題的一個具體案例。此案清晰地劃分了“違紀”與“違法”的調查層次:其違反退休從業規定的行為已證據確鑿,將受到嚴厲的紀律懲戒;其是否利用檢察權進行權力尋租、積累不法財產,則是更深層次的調查目標。
黃占英案件的最終處理結果,將是對司法廉潔底線的一次重要宣示。它提醒所有公職人員,退休不是“安全港”,過往的權力行使必須經得起終身追溯。?
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