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案例一
謝某某未按規(guī)定使用安全救助終端設備案
基本案情
2025年9月26日,漳州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)法人員在斗美漁港附近海域對鋼質漁船閩龍漁6***6登臨檢查,發(fā)現(xiàn)船上裝有AIS設備2臺。經(jīng)查,閩龍漁6***6國內海洋漁船安全證書規(guī)定的AIS設備MMSI碼412***632,MMSI碼為200022829的AIS設備是當事人謝某某自行安裝、使用的。
查處理由
當事人的行為違反了《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十九條第三款和《福建省漁業(yè)船舶安全救助終端管理辦法》第九條的規(guī)定。擬根據(jù)《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第五十一條的規(guī)定,對當事人處五萬元以下的罰款。
典型意義
安全救助終端設備如北斗示位儀等,是漁業(yè)船舶海上航行作業(yè)的“生命線”。漁業(yè)船舶若沒有按照規(guī)定使用北斗、插卡式AIS等安全救助終端設備,將產(chǎn)生重大安全隱患,極易引發(fā)海上安全生產(chǎn)事故。執(zhí)法人員對當事人進行調查處理中,同步對其開展安全教育與知識培訓,告誡當事人嚴格落實安全責任,按規(guī)定使用安全救助終端,確保船舶及人員安全。廣大船東船長務必全面履行安全生產(chǎn)主體責任,嚴格遵守有關法律、法規(guī)和漁業(yè)安全生產(chǎn)制度要求,確保漁船通導、救助終端、消防救生器材等設施設備配齊能用;務必按照要求配足配齊職務船員;禁止利用漁船超載等,切實滿足船員適任、漁船適航標準,確保海上生產(chǎn)安全。
法律適用
《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十九條第三款“漁業(yè)船舶應當安裝安全救助終端設備,并保證設備的正常運行。”
《福建省漁業(yè)船舶安全救助終端管理辦法》第九條“終端及其業(yè)務標識碼實行備案制度,由船籍港所在地縣級漁業(yè)行政主管部門負責受理。”“終端備案實行‘一船一碼’管理,每艘漁業(yè)船舶配備的終端,只能有一個相對應的業(yè)務標識碼,任何單位和個人不得擅自編制、套用、變更和篡改。”
《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第五十一條“違反本辦法第二十九條第三款規(guī)定,漁業(yè)船舶未按照規(guī)定安裝安全救助終端設備,擅自拆卸、故意損壞、故意屏蔽安全救助終端設備,或者其他未按照規(guī)定使用安全救助終端設備的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款;……”
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案例二
楊某某違反捕撈許可證關于作業(yè)類型的規(guī)定進行捕撈案
基本案情
2025年9月18日,漳州市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn),閩漳漁6***9船捕撈許可證核定的作業(yè)類型掩罩兼刺網(wǎng)。當事人楊某某違反捕撈許可證關于作業(yè)類型的規(guī)定,在閩南漁場附近海域從事桁桿拖網(wǎng)作業(yè)。
查處理由
當事人違反捕撈許可證關于作業(yè)類型的規(guī)定進行捕撈的行為,違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十五條和《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十六條的規(guī)定。擬根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十二條和《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第四十九條第一款第二項的規(guī)定,對當事人處一萬元至三萬元的罰款。
典型意義
漁業(yè)船舶出海從事捕撈生產(chǎn),必須按照海洋捕撈許可證載明的作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈。閩漳漁6***9船違反捕撈許可證關于作業(yè)類型的規(guī)定進行捕撈,既擾亂了漁業(yè)生產(chǎn)秩序,又帶來安全隱患。為保護漁業(yè)資源,保障漁業(yè)生產(chǎn)秩序,促進漁業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展,漁政執(zhí)法部門將加大執(zhí)法巡查力度和頻次,依法嚴查違規(guī)捕撈、無證捕撈、電魚等違法行為,筑牢生態(tài)屏障。
法律適用
《中華人民共和國漁業(yè)法》第二十五條“從事捕撈作業(yè)的單位和個人,必須按照捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額的規(guī)定進行作業(yè)……”
《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第二十六條“凡從事捕撈作業(yè)的單位和個人,應當依法向縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門申請、領取捕撈許可證,按照捕撈許可證規(guī)定的作業(yè)類型、場所、時限、漁具數(shù)量和捕撈限額作業(yè)……”
《中華人民共和國漁業(yè)法》第四十二條“違反捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以并處五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,并可以沒收漁具,吊銷捕撈許可證。”
《福建省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》第四十九條第一款第二項“違反本辦法第二十六條規(guī)定,未按照捕撈許可證關于作業(yè)類型、場所、時限和漁具數(shù)量規(guī)定進行捕撈的,沒收漁獲物和違法所得,可以按照下列規(guī)定并處罰款:(二)船長大于或者等于十二米且小于二十四米的海洋機動漁業(yè)船舶,處一萬元至三萬元的罰款;……”
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以案為鑒,警鐘長鳴!提醒廣大漁民群眾:務必嚴守安全底線,按規(guī)定配齊用好安全救助終端設備,及時消除海上作業(yè)隱患;增強法治意識,嚴格遵守漁業(yè)法律法規(guī),依規(guī)持證、科學捕撈。違法違規(guī)行為必將受到查處,望大家敬畏法律、重視安全,共同守護漁業(yè)生產(chǎn)秩序與海域生態(tài)安全。
來源:海上漳州
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