春秋假，錯(cuò)峰放，可行嗎？

上周，成都中小學(xué)生們正式解鎖首個(gè)“秋假”。許多家庭紛紛選擇在這難得的假期里走出家門，享受難得的親子時(shí)光。

“這個(gè)時(shí)間真的剛剛好，天氣舒服，景色也美，孩子玩得特別開心。”對(duì)于秋假，家長們好評(píng)如潮，秋高氣爽，加之時(shí)間充裕，讓親子出游告別了往日匆忙，成了一段真正可以沉浸其中的溫馨陪伴時(shí)光。

不過，集中放假也帶來了意料之中的“出行潮”。熱門景區(qū)的門票一票難求，機(jī)票和酒店價(jià)格水漲船高，讓不少家庭在盡情游玩的同時(shí)，也切實(shí)感受到了“扎堆”帶來的煩惱。因此，部分家長也提出了心中的期待——

今后的春秋假，是否能夠錯(cuò)峰放呢？

對(duì)于成都首次秋假，多數(shù)家長都表示體驗(yàn)感非常不錯(cuò)。一些家長向我們分享了自己的秋假體驗(yàn)，在好評(píng)之余，也提出了一些期待與建議。

圖據(jù)成都兒童團(tuán)

家長劉先生一家選擇飛往北京，兌現(xiàn)了對(duì)孩子的環(huán)球影城之約。“孩子玩了一整天都舍不得走，能避開國慶高峰，體驗(yàn)確實(shí)好很多。”他表示，雖然錯(cuò)開了“十一”，卻趕上了秋假出行潮。“我們得知放假消息比較晚，機(jī)票和酒店價(jià)格都已水漲船高，開銷不小。”

王女士一家則選擇了經(jīng)典的九寨溝賞秋之旅。“秋天的九寨溝像童話世界，五彩斑斕，很適合家庭出游。”然而，人潮擁擠讓這份體驗(yàn)打了折扣。“景區(qū)里人擠人，感覺不亞于五一、國慶。幸好我們搶票早，后來聽說那幾天的門票都約滿了。”她認(rèn)為，如果省內(nèi)學(xué)校能分批放假，游客分布會(huì)更均衡，游玩體驗(yàn)也會(huì)更從容。

圖據(jù)成都兒童團(tuán)

“我們給孩子規(guī)劃的是‘公園+博物館’之旅。”陳女士在秋假期間陪著孩子逛了成都自然博物館，孩子對(duì)里面的恐龍骨架非常著迷，“很多博物館預(yù)約異常火爆，提前幾天守著手機(jī)才搶到了門票。感覺本地的文旅資源在假期里也突然變緊俏了。”

來自出行平臺(tái)的數(shù)據(jù)，也印證了家長們的直觀感受。攜程、同程旅行、去哪兒旅行等平臺(tái)發(fā)布的秋假經(jīng)濟(jì)第一張“成績單”顯示：

四川景區(qū)門票、機(jī)票、酒店預(yù)訂量均顯著增長，多地旅游產(chǎn)品搜索熱度同比上漲超50%。四川省內(nèi)門票總體預(yù)訂量同比增長3.4倍，環(huán)比秋假前五天增長1.4倍。從成都出發(fā)的機(jī)票量環(huán)比增長22%，火車票同樣火爆，成都鐵路部門為此增開和重聯(lián)列車80余列。

圖據(jù)成都兒童團(tuán)

如何讓秋假體驗(yàn)更好？幾位家長不約而同地提到兩點(diǎn)期待：一是希望學(xué)校能提前通知放假安排，方便家長早做規(guī)劃；更重要的是，希望今后能推行“錯(cuò)峰放假”——通過分區(qū)、分批的方式，平衡出游人流，避免因集中出行導(dǎo)致的資源緊張與價(jià)格飆升。

在春秋假的安排上，政策層面其實(shí)為“錯(cuò)峰”留出了空間。

我們注意到，成都市教育局在春秋假的安排中曾提到：春假、秋假各3天。原則上春假安排在每年清明假期后，與清明假期形成連休，秋假安排在11月第二周的后三天(周三至周五)，與周末形成連休。各學(xué)校也可根據(jù)實(shí)際，在充分征求家長意見基礎(chǔ)上，自行確定放假時(shí)間并報(bào)主管教育行政部門同意后實(shí)施。

四川省教育廳則提到，遵循“因地制宜、合理設(shè)置、協(xié)同推進(jìn)”的原則，尊重區(qū)域差異，兼顧學(xué)段差異，鼓勵(lì)錯(cuò)峰安排。春秋假一般安排在春季學(xué)期和秋季學(xué)期的期中前后（即4—5月、10—11月間），原則上分別安排3天。由各市（州）統(tǒng)籌，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，彈性制定方案。

政策賦予了彈性安排的空間，家長對(duì)錯(cuò)峰的呼聲也很高，但學(xué)校層面操作起來是否容易？

圖據(jù)問政四川平臺(tái)

有校長表示，雖然理解家長的訴求，但實(shí)現(xiàn)“自主錯(cuò)峰”卻面臨著多重難題。

“今年我們也考慮過把秋假時(shí)間往后安排，但區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一調(diào)考已經(jīng)提前安排了，時(shí)間上不合適。”一位校長表示，這也是首要制約因素，如果各校放假時(shí)間不一致，整個(gè)區(qū)域的教學(xué)評(píng)估節(jié)奏都將被打亂。

另一位校長則指出了“眾口難調(diào)”的難題。學(xué)校學(xué)生人數(shù)眾多，家庭情況各異，任何放假安排都難以讓所有人滿意。

在他看來，更可行的路徑是在區(qū)域?qū)用孢M(jìn)行統(tǒng)籌。“理想的方式，是由各區(qū)（市）縣之間實(shí)行錯(cuò)峰放假，”他補(bǔ)充道，這樣既能有效分流出行壓力，也便于區(qū)內(nèi)學(xué)校保持教學(xué)進(jìn)度同步。“就像這次四川多個(gè)城市的秋假時(shí)間也有所錯(cuò)開，例如廣元、雅安、內(nèi)江等地的秋假安排在11月19日—21日，就和成都、宜賓、南充等地的11月12日-14日錯(cuò)開了。”

在全國范圍內(nèi)，推行中小學(xué)春秋假的探索已呈多點(diǎn)開花之勢。除四川之外，浙江、湖北、廣東等地也都加入實(shí)踐行列，并在具體安排上體現(xiàn)出“錯(cuò)峰思維”，形成了各有特色的推進(jìn)模式。

浙江是春秋假制度探索的“先行者”。杭州自2004年便率先試行，如今這一制度已在全省鋪開——今年10月，浙江全省11個(gè)地市均發(fā)布了春秋假相關(guān)文件，成為全國首個(gè)全面推行中小學(xué)春秋假制度的省份。

圖據(jù)視覺中國

具體安排上，浙江采用了“全省統(tǒng)籌、地市協(xié)同”的錯(cuò)峰策略。各地市放假時(shí)間不盡相同，有效分散了出行壓力。

例如，寧波、湖州、嘉興等地安排在11月12日至14日；金華市區(qū)、義烏等地則延后至11月21日至25日；衢州、舟山安排在11月19日至21日；臺(tái)州、麗水更將權(quán)限下放至各縣（市、區(qū)），結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化安排。

與浙江的全省推行路徑不同，廣州在春秋假設(shè)置上采取了更為彈性的策略，強(qiáng)調(diào)“不搞一刀切”，鼓勵(lì)各區(qū)、各學(xué)校結(jié)合實(shí)際自主探索。

這種開放態(tài)度催生了更加多樣化的實(shí)踐。部分學(xué)校實(shí)行全校統(tǒng)一放假，也有學(xué)校僅在非畢業(yè)班或特定年級(jí)推行；更有學(xué)校針對(duì)不同年級(jí)設(shè)置不同假期，形成了精細(xì)化的“年級(jí)錯(cuò)峰”機(jī)制。

例如，廣外附屬科學(xué)城實(shí)驗(yàn)學(xué)校八年級(jí)于10月23日至24日放秋假；玉巖中學(xué)初中與高中年級(jí)的秋假時(shí)間錯(cuò)開安排；廣州實(shí)驗(yàn)中學(xué)更是將高一、高二的秋假分別設(shè)置在11月下旬和中旬。

春秋假究竟該如何安排？“錯(cuò)峰放假”是否必要且可行？我們也請(qǐng)教了來自旅游經(jīng)濟(jì)和教育行業(yè)的幾位專家，結(jié)合最新數(shù)據(jù)給出了專業(yè)解讀。

據(jù)旅游業(yè)內(nèi)人士分析，“集中放假”模式容易導(dǎo)致旅游資源短期緊張和市場波動(dòng)，而“錯(cuò)峰放假”則能從三方面優(yōu)化這一狀況：一是有效分散景區(qū)、交通和住宿設(shè)施的接待壓力，促進(jìn)旅游市場形成更平穩(wěn)、可持續(xù)的消費(fèi)周期；二是讓消費(fèi)者享受更低密度、更高品質(zhì)的旅行體驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)真正的“安心游、深度游”；三是通過與帶薪休假制度協(xié)同，進(jìn)一步激發(fā)家庭消費(fèi)潛力，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)注入持久動(dòng)力。

圖據(jù)視覺中國

那全面推行“錯(cuò)峰”放春秋假是否具有可行性呢？

二十一世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇指出，由省級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)春秋假是合理可行的路徑。他強(qiáng)調(diào)，若全省中小學(xué)集中在同一時(shí)段放假，很可能引發(fā)省內(nèi)旅游擁堵，反而影響學(xué)生的休假體驗(yàn)。“應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)同一省份內(nèi)不同地市探索錯(cuò)峰放假機(jī)制。”

“像浙江那樣，各地市放假時(shí)間不必完全錯(cuò)開，相對(duì)錯(cuò)開，就是一種科學(xué)合理的安排。”熊丙奇認(rèn)為，逐步推行春秋假有助于學(xué)生的全面發(fā)展和健全成長，是教育改革的重要方向。“任何改革都可能遇到問題，但關(guān)鍵在于下定決心推進(jìn)。不去實(shí)踐，問題就永遠(yuǎn)無法解決。”

為實(shí)現(xiàn)更好的實(shí)施效果，熊丙奇還建議建立多部門協(xié)同機(jī)制：“教育部門、文旅部門和人社部門應(yīng)當(dāng)共同推進(jìn)帶薪休假制度的落實(shí)，讓家長能夠根據(jù)孩子的春秋假安排自己的年休假。”在他看來，這種配套制度的完善將實(shí)現(xiàn)多重效益：既促進(jìn)學(xué)生的身心健康，增進(jìn)親子關(guān)系，又能帶動(dòng)服務(wù)消費(fèi)，真正達(dá)成“多贏”局面。

去哪兒大數(shù)據(jù)研究院研究員楊涵補(bǔ)充指出，四川在推行春秋假的同時(shí)，還同步推出了配套鼓勵(lì)措施：一方面支持用人單位實(shí)行彈性休假，鼓勵(lì)在春秋假期間優(yōu)先為有未成年子女的職工辦理調(diào)休；另一方面推動(dòng)博物館、科技館、景區(qū)等公共文化和旅游場所推出優(yōu)惠開放政策。

“更多的錯(cuò)峰靈活放假制度，結(jié)合對(duì)父母陪休制度的支持與保障，有望形成‘親子錯(cuò)峰游’新趨勢，進(jìn)一步釋放文旅消費(fèi)潛力。”楊涵表示。

隨著各地探索的深入，春秋假制度正在從“要不要放”向“如何放得更好”轉(zhuǎn)變。在這個(gè)過程中，錯(cuò)峰放假不僅是一個(gè)技術(shù)性安排，更是一種深化素質(zhì)教育、提升民生福祉、推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。未來，如何進(jìn)一步完善配套措施、優(yōu)化實(shí)施方案，值得持續(xù)關(guān)注。

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