無下限斂財的路堵上了：醫療反腐迎來最嚴整治

醫藥行業這一次是真的被“盯緊了”。

不久前，國家衛健委聯合13個部門發布了《關于印發2025年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》，內容之細、力度之大，都稱得上是近年來最強版本。

這份文件明確把“醫藥購銷”和“醫療服務”兩個鏈條再次拉到聚光燈下：盯住關鍵崗位、嚴格監管藥品與高值耗材采購、強化招投標監督，甚至連樣本外送、處方外配、資金流向等細枝末節也被納入監控范圍。

同時，還要完善行賄與受賄黑名單制度，把不良機構記錄成檔，形成可追溯的約束鏈條。

這一系列動作并非突發，而是多年積壓的問題被加速催化后的結果。

過去幾年，中國醫療治理一直在持續推進。

• 2023、2024年就已發布多項類似文件；
• 2024年初，中紀委明確把“群眾身邊的醫療腐敗”列為重點；
• 緊接著國務院在2月部署建立常態化監管機制，提出對醫療腐敗“零容忍”；
• 到了今年6月，基層腐敗、醫療服務不正之風被接連點名；
• 最后是14部委的“聯合會診”，直接把問題鏈條拆開逐項治理。

政策密集出臺，說明問題積累到了必須動刀的程度。

老齡化加速、醫保基金壓力陡增、醫療資源下沉改革不斷推進，每一個環節都要求系統更透明、更高效。

近年來，一些觸目驚心的案例不斷浮出水面：

• 基層醫保被反復套用：杭州某衛生院負責人竟利用 40 人的參保信息套刷醫保 155 次。
• 過度醫療、亂收費：黑龍江某醫院私自抬高藥價和檢查費用，違規收入超過百萬元。
• 回扣鏈條依舊存在：某區醫藥代表案涉及回扣高達 610 萬元。
• 醫療服務失范：多起社會關注的事件背后，都暴露出醫德風險與監管缺位。

這些行為不只是違法，更是在消耗整個行業的信任度。

特別是在公立醫院經營壓力變大、人力成本占比高、擴張后收入增長不達預期的背景下，薪酬收緊讓內部風險更容易滋生。

越是在行業處在調整期，一些人越想借機鉆空子，這也是監管要及時剎車的關鍵原因。

政策覆蓋面非常廣，且逐項點名：

1. 醫療服務領域：突出治理“行業亂象”

包括：

• 違法操作基因檢測、輔助生殖等項目
• 醫美亂象、虛假宣稱
• 違規出具醫學證明
• 互聯網診療亂收費
• 網絡“醫托”、變相帶貨
• 利用行業身份拍視頻牟利

同時強調醫院管理責任，把醫德醫風納入日常考核，一旦觸線就從嚴處理。

2. 醫藥購銷領域：把采購鏈條徹底“拆開”

重點聚焦：

• 藥品和高值耗材
• 醫療設備
• 基建與信息化招投標
• 后勤服務
• 處方外配、樣本外送、資金流動等關鍵環節

穿透式審計也將同步推進，把“看不見的利益輸送”揪出來。

3. 醫保基金監管：從機構監管走向“精準到人”

去年開始，監管就從“看機構”轉向“看行為”：

• 智能監控
• 多部門聯合懲戒
• 協議醫院更嚴格的管理

今年將在此基礎上再升級，實現對基金使用的全鏈路追蹤。

根據官方數據，2024年醫藥領域被處分人員超過 6 萬人，涉及職務犯罪的有 1800 多人。力度之強前所未有。

但醫療行業本身正處在轉型期：資源下沉、醫保控費、醫院結構調整、技術創新全都在同步推進，矛盾更多、壓力更大，系統性修復不可能一蹴而就。

這輪大規模整治，就是為了讓行業走到新的秩序里去。

醫療不是普通行業，它關聯每個人的切身利益，也承載公共資源。

越是關鍵的領域，越不允許灰色地帶和“潛規則”存在。

這次高壓之下，那些靠“歪路”賺錢的空間，的確要收口了。