當杰拉爾德·R·福特號航母戰斗群駛入加勒比海的蔚藍水域,五角大樓的官方聲明依然冠冕堂皇地打著“禁毒”旗號。
但明眼人都清楚,這片距離委內瑞拉海岸線僅數百海里的水域,正在上演一場21世紀的炮艦外交。特朗普一邊宣稱不排除出兵委內瑞拉,一邊又釋放對話信號,這種典型的胡蘿卜加大棒策略,讓人不禁想起上世紀美國在拉美地區屢試不爽的干預手段。
(圖1)
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委內瑞拉這場危機表面看是馬杜羅政府(圖1)合法性爭議引發的連鎖反應,實則暗藏三重深層博弈。首當其沖的是能源爭奪戰。這個歐佩克成員國坐擁全球18%的石油探明儲量,而美國近年來頁巖油革命后正急需掌控全球能源定價權。
當中國在拉美的能源投資日益擴大,美國顯然不愿坐視其在“后院”的影響力被蠶食。所謂打擊販毒不過是個便利的借口——連美國緝毒局的報告都承認委內瑞拉并非主要毒品來源地。
軍事部署的時間線暴露了美國的真實意圖。自8月起,八艘軍艦、核潛艇和F-35戰斗機陸續進駐加勒比海,直到最近派出最先進的航母打擊群,這種逐步升級的軍事存在根本不是單純的禁毒行動所能解釋。
尤其當白宮將所謂的“太陽卡特爾”列為恐怖組織,并直指馬杜羅政府高層參與其中時,政權更迭的意圖已昭然若揭。
(圖2)
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《解放軍日報》的評論一針見血地指出,美國此舉(圖2)是要“控制加勒比海,確保拉丁美洲主要水道的安全,并迫使該地區國家在貿易和經濟問題上做出讓步”。
這恰恰揭露了第二個層面的博弈:規則制定權之爭。
美國表面上在打擊販毒,實則是在向全世界展示它仍然有能力在自家后院執行“內部規則”。當白宮宣稱不需要通過法院就能對涉嫌販毒的船只發動攻擊時,這種單邊主義行動已經將國際法踩在腳下。
人權組織的譴責并非無的放矢。在公海上以緝毒之名實施軍事打擊,本質上就是法外處決。但更值得警惕的是,美國正試圖將這種超越國際法的行為常態化。正如中國現代國際關系研究院專家所言,這顯然不僅僅是執法行動,而是典型的炮艦外交——用軍事威懾達成政治和經濟目的。
(圖3)
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第三個博弈層面在于大國競爭格局的重塑。中國外交部發言人毛寧(圖3)表態直指問題核心:美國對拉丁美洲的干預違反了《聯合國憲章》和國家主權原則。
當委內瑞拉外長伊凡·吉爾得到中方“團結一致”的承諾時,這場危機已經超越美委雙邊關系,演變為中美在拉美影響力的較量。中國在拉美日益增長的貿易和投資,顯然觸動了美國的神經。
當前,局勢的本質是單極霸權與多極化趨勢的碰撞。美國試圖通過軍事手段維持其在西半球的絕對主導地位,而新興力量則在現有國際法框架內尋求突破。
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