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美國要求烏克蘭接受旨在結束與俄羅斯戰爭的“28項和平計劃”草案,提高施壓力度。下周的感恩節(11月27日)被提出為暫定時限。
但從烏克蘭的立場來看,和平計劃草案中包含了放棄東部頓巴斯領土、限制兵力規模等超越“紅線”的條款,因此在外交解決方案之前存在不少變數。
烏克蘭政府相關人士20日(當地時間)向《金融時報》(FT)表示:“特朗普政府方面正在施壓接受和平計劃。”
據報道,美方施壓稱,烏克蘭總統澤連斯基必須立即在下周感恩節前簽署草案。
烏克蘭方面表示,這是美方的時間表,旨在在本月內在俄羅斯莫斯科簽署和平協議,并在12月初完成所有過程。
但烏克蘭認為,正在討論的方案中包含了絕對無法接受的內容,因此遵守這樣的時間表的可能性很低。
《金融時報》還補充說,20日接到提案的烏克蘭目前正在制定向美方提出的反向提案。
英國《泰晤士報》報道了烏克蘭政治評論家波洛迪米爾·佩森科的分析,烏克蘭可能會在下月25日和圣誕節前受到美方要求烏克蘭接受之前方案的壓力。
美聯社、法新社等外媒報道的和平計劃草案顯示,俄羅斯在烏克蘭安全方面的要求在很大程度上得到了接受。
根據該計劃,目前只有88萬人的烏克蘭軍隊兵力限制在60萬人。
烏克蘭的夙愿——加入北大西洋公約組織(NATO,北約)將被阻止,北約的進一步擴張也將受到限制。
草案明確表示烏克蘭得到“可靠的安全保障”,但沒有具體內容。北約兵力也將不再駐扎在烏克蘭。
此外,俄羅斯擁有整個東頓巴斯(盧漢斯克,頓涅茨克)地區,與克里米亞一起,美國承認這些地區實際上是俄羅斯領土。
烏克蘭撤離的頓涅茨克地區被定為非軍事區,俄軍也不進入該地區。
烏克蘭目前仍控制著頓巴斯14%的地區,憲法也限制領土轉讓,因此接受的可能性不大。
草案還包括歐洲的戰斗機將部署在烏克蘭鄰國波蘭。
此外,俄羅斯將重新加入八國集團(G8),并通過解除各種制裁與全球重新進行經濟交流。
但俄羅斯承諾今后不會攻擊烏克蘭,并將凍結的俄羅斯資產1千億美元投入烏克蘭重建。
草案還包括特朗普總統指揮的“和平委員會”設置方案。這與特朗普為結束加沙戰爭而組成的和平委員會類似。
美國白宮發言人卡羅琳·萊維特表示,中東特使史蒂夫·維特科夫、國務卿馬科·魯比奧等在過去一個月里一直在制定和平計劃草案,特朗普也支持這一和平計劃。
萊維特說:“這對俄羅斯和烏克蘭來說都是一個很好的計劃,相信雙方都能接受。我們正在努力實現這一目標。”
澤連斯基公開了就和平計劃會見美方代表團的事實,并表示:“期待在幾天內與特朗普總統討論該計劃。”他說:“任何協議都應該帶來尊重我們獨立和主權的有品位的和平。”
關于草案,歐盟(EU)外交政策代表卡亞·卡拉斯表示:“任何計劃要想啟動,烏克蘭和歐洲都必須參與其中。”
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