辛集以改革破難題、以開放促發展......2025.11

正值“十四五”收官在即

“十五五”謀篇布局的關鍵時期

11月19日

我市召開第三場

“十四五”高質量發展辛集答卷

系列主題新聞發布會

主題為

“改革驅動發展 開放引領未來”

發布會上，市民政局、市數政局、保稅物流中心相關負責人圍繞高齡津貼改革、“互聯網+政務服務”推進及外貿平臺建設等重點工作，全面展現我市以改革破難題、以開放促發展的實踐成效。

圍繞群眾關心關注的熱點問題

市民政局

市數政局

保稅物流中心

相關負責人現場回答記者提問

問答

長城新媒體記者提問：2024年，辛集市在全省率先推出的高齡津貼“免申即享”改革新政，目前工作進展如何？取得了哪些成效？

市民政局副局長姚鵬程回答：

辛集市高齡津貼發放對象為具有本市戶籍、年滿80周歲及以上的老年人。年齡計算以身份證登記的出生年月為準，年滿80周歲的當月即可領取。辛集市高齡津貼發放標準為：80歲至89歲老人每人每月發放50元，90歲至99歲老人每人每月發放100元，百歲及以上老人每人每月發放600元。津貼按月發放至個人。

按照以往制度，高齡老人要申領高齡津貼，需由高齡老人或代辦人攜帶身份證、戶口本等材料，到村（社區）提交申請資料、查驗身份，這給部分患病、殘疾和行動不便的高齡老人帶來困難。為切實解決這一問題，讓惠民政策真正落地見效，辛集市于2024年9月實施高齡津貼“免申即享”改革，建立了部門間數據互通和信息共享機制，打通戶籍、社保、醫保、防貧監測等部門數據信息通道，定時開展戶籍人口、離世人員數據信息比對和共享，通過“數據多跑路、群眾少跑腿”，實現“政策主動找上門”。

一是優化主動服務流程。在一次性整合全市80周歲以上老人數據基礎上，提前1個月將年滿80周歲、90周歲、100周歲的高齡老人信息整理匯總，進行大數據比對，實現到齡、調檔自動識別，形成高齡津貼發放人員臺賬。

二是完善資金發放程序。定期將高齡津貼發放人員臺賬發鄉鎮復核，民政局最終審核確認后，及時錄入惠民惠農財政補貼資金“一卡通”系統，讓資金直達本人社?？ㄣy行賬戶。

三是強化信息宣傳報道。通過電視臺、互聯網等媒體，采用多種方式廣泛宣傳高齡津貼“免申即享”發放政策，向社會公開高齡津貼發放對象、發放標準和辦理流程，讓這項福利政策家喻戶曉。

今年以來，辛集市持續推進高齡津貼“免申即享”，優化高齡津貼發放方式，加強老年人數據歸集，進一步提高津貼發放管理的精準性。截至目前，全市通過高齡津貼“免申即享”新增政策受惠老人5614人，1.9萬名80周歲以上老人領取津貼不再需要本人及其家庭申請，津貼覆蓋率達到100%，實現應享盡享。

問答

辛集市融媒體中心記者提問：隨著科技進步和時代發展，“互聯網+政務服務”已成為推進政府治理現代化、提高政務服務水平的重要途徑。辛集市在推進互聯網與政務服務有機融合方面采取了哪些關鍵舉措？在實現政務服務提質增效、便民利企方面又取得了哪些實質性成果？

市數政局黨組成員劉曉雅回答：

“十四五”期間，辛集市始終以提升政務服務標準化規范化便利化為工作主線，扎實推進“互聯網+政務服務”改革落地見效，搭建起以一體化政務服務平臺為技術支撐、以市鄉村三級政務服務場所為實體載體的服務架構，形成體系完備、功能健全、覆蓋廣泛的政務服務網絡，持續深化數字政務服務提質增效，真正架起便民利企的“連心橋”，讓政務服務更有溫度、更具效率。

一、深化改革，實現“一網通辦”。著力打破線上服務壁壘，推動政務事項“網上辦、便捷辦”。依托河北政務服務網建設辛集市旗艦店，設置熱點應用、特色服務、公示公告、評價服務等核心板塊。持續推進市一體化政務服務平臺向鄉村兩級延伸，市級政務服務事項基本實現全流程網辦，鄉村兩級政務服務事項基本實現網上可辦。大力推廣電子證照應用，拓展“免證辦”服務場景，超300類證照掃碼亮證免提交。上線網上好辦、視頻導辦幫辦專區，全面提升企業群眾辦事的體驗感和獲得感。

二、優化布局，強化基層服務供給。重點強化線下智能終端布局，提升基層服務供給能力。在各鄉鎮行政綜合服務中心、部分社區綜合服務站，累計投放33臺政務服務集成自助終端，上線無房證明開具、社保查詢等105項高頻事項，實現企業群眾就近辦理、自助辦理，打造“政務辦事一公里服務圈 ”。

三、拓展服務，打造移動辦事平臺。積極拓展移動端政務服務渠道，讓群眾“隨時隨地能辦事”。在“冀時辦”APP開通辛集地方頻道，系統整合各部門移動端政務服務資源，集中上線340項民生服務事項，涵蓋基層電子證明、公積金查詢提取等熱點應用。同時，推出20個“打包辦”服務套餐，將關聯度高的政務事項整合為“一件事”，真正實現政務服務“掌上辦、隨時辦、高效辦”。

四、數據賦能，助力“高效辦成一件事”落地。依托省政務服務網、冀時辦，通過數據互聯與部門協同，打破“多頭跑、反復交”的傳統辦理困局，推動殘疾人服務一件事、新生兒出生一件事、退休一件事等國務院先后三批發布的31個“高效辦成一件事”在辛集落實落地，實現“一口告知、一窗受理、一表申請、一套材料、一網通辦、一次辦好”的目標。

問答

河北共產黨員網記者提問：辛集進境肉類指定監管場地作為河北省內陸地區唯一的進境肉類指定監管場地， 2023年2月正式開辦業務以來，對辛集市外貿的帶動作用體現在哪些方面？

保稅物流中心管理辦公室主任袁奎回答：

辛集進境肉類指定監管場地成功啟用，推動保稅物流中心對外貿易實現迅速發展，已成為辛集市對外開放的“橋頭堡”和外貿增長的“新極點”。自辛集進境肉類指定監管場地開辦業務以來，我們重點抓了以下幾個方面的工作：

一是加強與海關部門的協調溝通，在海關的大力支持下，進一步整合了通關、檢疫、保稅、倉儲、分撥、配送等業務辦理流程，有效提升了通關時效，降低了企業運營成本，為企業開展凍品肉類貿易搭建了優質平臺，營造了良好營商環境。

二是加強與國內外知名凍品貿易企業的對接洽談，努力拓展凍品進口業務，對外貿易實現了高速增長。目前已與100余家國內貿易企業和巴西、阿根廷、烏拉圭、法國、哥斯達黎加、澳大利亞等16個國家的70余家國外供應商建立業務聯系，開展凍品肉類貿易。2025年1-10月，進口凍品肉類8908萬美元（折合人民幣6.4億元），同比增長194%。

三是積極對接金融機構，推動成立供應鏈金融服務平臺，整合產業鏈信息流、物流、資金流，為肉類進口企業提供墊資采購、存貨質押融資等供應鏈金融服務，幫助企業解決資金需求，搶抓時機拓展肉類貿易。平臺共為區內貿易企業提供資金超過3億元。

四是積極招引產業項目，促進產業聚鏈成群。牢固樹立“項目為王”理念，已建成肉類加工項目2個，其中中安信牛肉加工項目，占地108.6畝，總投資10億元，日屠宰肉牛300頭，日加工牛肉制品200噸，年產值5億元；江蘇親親集團肉制品加工、預制菜、生制品調理、調味品生產項目，年產值1億元。

下一步，保稅物流中心將持續開拓新市場、豐富新業態、打造內外貿消費新場景，通過業務多樣化擴大貿易規模。同時，加大招商引資和項目推進力度，加快推進總投資27.4億元，包括外商海外倉項目、北京新發地全鏈產業園項目、德國伯納斯豬肉加工項目、中安信羔羊屠宰加工項目等建設。加速形成“進出口貿易基地+食品生產加工基地”的產業園區，持續做大做強保稅物流中心，推動保稅物流中心高質量發展。

下實功解難題

用實勁助發展

重實干求突破

為奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章

作出辛集貢獻