檢察守護持續(xù)發(fā)力，“能源大動脈”熱流奔騰

秋去冬來，龍江大地處處呈現(xiàn)“人機齊動、顆粒歸倉”的繁忙景象。在“油化之都”黑龍江大慶的沃土下，不僅蘊藏著豐富的油氣資源，更蜿蜒著一條守護山河安瀾的“能源大動脈”——中俄油氣長輸管道。

強化重要能源設(shè)施、能源網(wǎng)絡(luò)安全防護是“十四五”規(guī)劃的一項重要部署。大慶是中俄油氣長輸管道樞紐之一，石油、天然氣的管道通過這里延伸至我國多個省、市，惠及千家萬戶，對“十四五”時期構(gòu)建我國“四大戰(zhàn)略通道+五縱五橫”干線管網(wǎng)格局、更好保障國家能源安全和經(jīng)濟安全具有重要意義。如何更好維護已建成管道設(shè)施安全，不僅牽動著企業(yè)的心，也牽動著檢察官的心。

“全市現(xiàn)有油氣長輸管道10余條，總長超千公里。針對日常管護，我們建立了嚴(yán)格的體系及管理規(guī)范，但由于種種不可抗力，日常管護還是面臨很大挑戰(zhàn)。”在走訪調(diào)研油田企業(yè)時，負責(zé)管道運維的相關(guān)企業(yè)負責(zé)人告訴檢察官。

2024年初，大慶市檢察院經(jīng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)內(nèi)部分長輸管道存在安全隱患。管道上方種植的喬木等深根植物不斷向下扎根，部分管道上方違建了溫室，還有不少管道標(biāo)志被人為損毀。針對這些問題，檢察機關(guān)迅速啟動區(qū)域性專項行動，依法向相關(guān)部門制發(fā)多份檢察建議。收到檢察建議后，相關(guān)部門及時組織清除深根樹木，拆除違規(guī)建筑，對管道沿線缺失損毀的地面標(biāo)識進行了修復(fù)換新，并引導(dǎo)企業(yè)完成了管道竣工測量圖的補充報備工作。

2024年6月，檢察干警實地測量樹木與管道線路中心線距離。

目前，大慶市轄區(qū)內(nèi)的千余公里油氣管道均得到規(guī)范監(jiān)管與治理。該市檢察院還與多家單位建立長輸管道協(xié)作機制，推動管道安全監(jiān)管常態(tài)化、長效化。

“十四五”以來，大慶油田連續(xù)多年實現(xiàn)原油穩(wěn)產(chǎn)。大慶市以“油頭化尾”為抓手，加快構(gòu)建“1357”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大慶市檢察機關(guān)以服務(wù)保障資源轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和城市高質(zhì)量發(fā)展為切入點，將深入貫徹習(xí)近平法治思想與地方實際緊密結(jié)合，不斷提升檢察履職質(zhì)效。

2024年10月，大慶市檢察院與大慶油田有限責(zé)任公司簽訂了以“護航油田發(fā)展、維護能源安全”為主題的工作意見，明確在加大涉油氣犯罪預(yù)防和打擊力度、完善預(yù)防和治理油田內(nèi)部人員犯罪相關(guān)機制、有效預(yù)防化解油田生產(chǎn)及環(huán)境安全風(fēng)險等方面加強協(xié)作。

此外，大慶市檢察院還通過與油田企業(yè)聯(lián)合建立課題組，共同分析涉油犯罪打擊重難點及薄弱點，制定涉油犯罪證據(jù)指引；深入油田企業(yè)，開展職務(wù)犯罪預(yù)防講座；組建“油城·護知行”檢察團隊，與高校共建知識產(chǎn)權(quán)理論研究和協(xié)同保護基地，吸納來自相關(guān)職能部門、高校等11名專家擔(dān)任技術(shù)調(diào)查官，為辦理涉油知識產(chǎn)權(quán)案件提供專業(yè)支撐。

黨的二十屆四中全會對“健全國家安全體系，加強重點領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)”作出新的部署。“對大慶而言，護航油田發(fā)展，守護能源安全不是‘選擇題’，而是‘必答題’。”大慶市檢察院黨組書記、檢察長趙倩表示，“全市檢察機關(guān)將堅決貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，依法打擊各類違法犯罪，以高質(zhì)效檢察履職為護航油田高質(zhì)量發(fā)展貢獻檢察力量。”

（來源：檢察日報·要聞版 作者：郭東旭）