AidData 報告顯示，中國過去24年對境外放貸超2萬億美元

在統計匯總了3萬多個項目信息后，一個海外研究機構宣布，在2000年到2023年，中國通過1193個機構對國外放貸和贈款，這些項目覆蓋全世界217個國家，總金額超過2.2萬億美元。

中國已經事實上成為全球最大主權債權國（很多年了）。

11月18日，美國 威廉瑪麗學院下屬研究機構AidData發布的一個報告顯示，中國對海外融出資金的規模是之前預估規模的2-4倍。

這份報告是16 名全職研究人員和 126 名兼職研究助理花費超過 36 個月的時間，進行數據收集和分析的結果。

事無巨細，每個項目一條數據，做成了一張EXCEL表格

報告匯集了超過12種語言的24.63萬個來源，超過88%的記錄至少有一個官方來源作為依據。

這份報告很重要。

首先，揭開了中國對外無償捐助的實際情況；

其次，也是更重要的是揭示中國巨大的外匯儲備和未結匯外匯投資組合的重要一部分。

根據一般理解，中國擁有超過3萬億美元的外匯儲備，此外中國出口商還擁有可能高達2萬億美元的未結匯外匯——保守估計其中一萬億美元是國有企業掌握的。

這些巨額的外匯資金除了投向美國國債和黃金之外，沒人能完全說清酒精投向了何處。

而這個報告，至少揭示了這個投資版圖中很重要的一塊，而且占比不小。可以對比的是，最新數據顯示，中國外匯儲備中美國國債僅為7000億美元，黃金2972億美元。

以下是我總結的報告要點。

• 過去24年對外融出的2.2萬美元資金中，超過95%為對外發放貸款，其余不到5%為無償贈款

  
  

• 自從一帶一路倡議宣布以來，中國的對外貸款金額每年都高于1000億美元，這意味至少最近10年，中國一直都是全球最大的官方債權國。

  ——以2023年的數據計算，中國的對外貸款1400億美元，這個數字是美國的2倍，比世界銀行還多出500億美元。

• 傳統觀念認為，中國主要援助低收入國家和發展中國，但是這個報告通過數據揭示，最近24年來，2.2萬億的對外融資中，有1.65萬億美元的貸款流向中高收入國家

  ——低收入國家拿到的錢不足四分之一。

• 中國對外的最大融資對象是美國，過去24年， 中國各銀行向美國企業和項目提供了2000億美元的金融支持。而英國拿到了600億美元，歐盟27個成員國合計獲得了1610億美元。

  當了，我們的老朋友俄羅斯、委內瑞拉、巴基斯坦等都在前排。

  澳大利亞拿到了1300億資金，讓我有點意外。

• 中國的對外贈款指中國提供的無償官方發展援助（Official Development Assistance, ODA），由中國國際發展合作署（CIDCA）和商務部（MOFCOM）等機構協調和管理。這些贈款是非償還的金融轉移，占整個海外融資組合的不到5%，主要用于慈善事業、經濟開發和社會福利項目。

  ——最近20多年，這些無償捐助每年大概是57億美元，但是2023年只有19億美元，是20年來最低金額。

• 對外貸款的主要內容也從基礎設施投資逐步轉變為高科技投資。自從2015年中國公布《中國制造2025》以來，中國發放的跨境收購貸款中針對關鍵高科技行業的比例從46%上升到88%。

  ——對應的基礎設施貸款占比則從75%下降到不足25%。

• 作為最大融資國家，美國全國遍布了中國資金（當然，也遍布了全球的資金）。

  ——中國資金為美國的LNG項目、數據中心、紐約和洛杉磯機場、天然氣管道、輸油管道提供融資；

  ——中國還為收購美國高科技公司提供并購資金；

  ——中國美國巨型企業熱衷于從中國金融企業獲得貸款，包括 Amazon, AT&T, Verizon, Tesla, General Motors, Ford, Boeing, and Disney.

• 報告還提到，近年來，中國對外融資越來越多采用復雜的融資模式和信貸工具。這些融資方式，采用了更多的海外主體、保密措施。

  ——歸于研究者來說，這些信息越來越“閉源”，難以獲得。

完整報告包含一個包含所有數據的EXCEL表和一個300多頁的分析報告，可以搜索下載。

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