合陽：錨定 “一區(qū)一地一縣” 創(chuàng)省級全域旅游示范縣

合陽 “十四五” 答卷：錨定 “一區(qū)一地一縣” 民生投入163億 創(chuàng)省級全域旅游示范縣（組圖）

11月25日，渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會合陽縣專場舉行。記者 羅娜 攝

陜西網(wǎng)訊（記者 羅娜）11月25日，渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會合陽縣專場舉行。合陽縣委常委、常務(wù)副縣長王改以“錨定‘一區(qū)一地一縣’建設(shè) 交出高質(zhì)量發(fā)展‘合陽答卷’”為題介紹合陽“十四五”發(fā)展取得的成就。合陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任李增強，縣發(fā)改局局長雷小平，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王青鋒分別回答記者提問。渭南市委宣傳部副部長靳銘夏主持發(fā)布會。

“十四五”時期，合陽縣錨定“黃河流域高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、黃河流域基層改革試驗地、黃河流域社會治理樣板縣”建設(shè)目標，團結(jié)全縣人民深耕產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、強化項目驅(qū)動、深化城鄉(xiāng)融合、厚植綠色底色、激發(fā)改革活力，交出了一份“經(jīng)濟提質(zhì)、民生提標、生態(tài)提效、治理提能”的美好答卷。

預(yù)計2025年末，地區(qū)生產(chǎn)總值突破140億元，年均增長6.2%，高于省、市平均水平；固定資產(chǎn)投資連續(xù)三年保持兩位數(shù)增長，社會消費品零售總額達到58億元，是2020年的1.4倍；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到46326元和19698元，較2020年增長30%和40%。

聚焦項目強引擎，合陽發(fā)展速度更快、后勁更足

合陽縣堅持以項目之“進”、促發(fā)展之“穩(wěn)”。項目蓄勢增動能。五年來，累計實施重大項目300個，總投資852.02億元，完成投資616.31億元。澄合西卓煤礦、歷史文化博物館、渭北高效節(jié)水灌溉工程等268個項目建成運營。

要素保障強支撐。整合涉農(nóng)資金9.49億元、專項債15億元，盤活閑置土地1200畝，撬動社會資本累計200億元。經(jīng)開區(qū)入列《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。

閉環(huán)管理提質(zhì)效。推行“一個項目、一名領(lǐng)導、一套專班”工作機制，創(chuàng)新“容缺受理+承諾制”“標準地+承諾制”供地模式，項目審批時限壓縮60%。建立“問題直通車”平臺，累計解決用地、融資、用工等堵點問題320個。

聚焦產(chǎn)業(yè)固根基，合陽基礎(chǔ)支撐更實、質(zhì)量更高

合陽縣堅持“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不丟、新興產(chǎn)業(yè)快育”，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從37.43億元增至41.68億元，年均增速15.27%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐穩(wěn)健。以“智能+綠色”轉(zhuǎn)型為突破，煤礦設(shè)計產(chǎn)能達到1115萬噸，6座煤礦全部完成智能化改造。同步推動“煤電聯(lián)營”，清潔煤轉(zhuǎn)化率達85%，讓“黑色資源”釋放“綠色效能”。

新興產(chǎn)業(yè)擴容增量。搶抓“雙碳”機遇，以光伏、風電為主的清潔能源穩(wěn)步推進；經(jīng)開區(qū)入圍省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

創(chuàng)新驅(qū)動持續(xù)強化。依托西北農(nóng)林科技大學定點幫扶優(yōu)勢，創(chuàng)新“三團兩站一隊”模式，柔性引進專家教授、博士研究生助力團，累計推廣實用技術(shù)60余項，栽植陽光玫瑰、瑞雪、瑞香紅等新品種130個。

聚焦城鄉(xiāng)促融合，合陽共建成效更顯、民生更暖

合陽縣堅持“以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)”，走出一條產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、共同富裕的全域振興新路徑。城市品質(zhì)持續(xù)提升。新建改造市政道路27公里，新增綠化面積17.4萬平方米。詩經(jīng)運動公園、歷史文化博物館成為市民休閑娛樂、彰顯文化底蘊的“新地標”。

特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興項目1121個，坊鎮(zhèn)、黑池鎮(zhèn)入選省級鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)，合陽獲評國家鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建縣。合陽蘋果、合陽紅提入選全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。農(nóng)民人均可支配收入有望達到2萬元、年均增長8.5%左右。

文旅融合賦能增效。傾力打造“伊尹故里·詩經(jīng)合陽”品牌，洽川景區(qū)、福山景區(qū)獲評“陜西黃河100景”。提線木偶戲登上央視《一鳴驚人》，《黃河岸邊過大年》系列宣傳片全網(wǎng)播放量破億次。“十四五”累計接待游客1479萬人次，旅游綜合收入105.82億元，成功創(chuàng)建省級全域旅游示范縣，獲評省級公共文化服務(wù)示范縣。

聚焦生態(tài)亮底色，合陽人居環(huán)境更美、品質(zhì)更優(yōu)

合陽縣推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化互促共進，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。環(huán)保攻堅成效鞏固。全縣空氣質(zhì)量綜合指數(shù)、優(yōu)良天數(shù)連年排名全市前列，率先在全市創(chuàng)建省級生態(tài)文明示范縣，獲評全省“雙碳”試點縣，綠色生產(chǎn)生活方式加速形成。

生態(tài)修復效益顯現(xiàn)。通過“一退二限三還”措施，濕地面積達到176平方公里，建成43公里黃河西岸生態(tài)廊道，濕地鳥類增加到200多種，構(gòu)成了一幅人與自然和諧共生的黃河畫卷。

綠色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。發(fā)展林下經(jīng)濟5萬畝，推廣“菌藥糧”立體種養(yǎng)模式，培育出生態(tài)旅游、碳匯交易等新業(yè)態(tài)，依托濕地資源打造“黃河生態(tài)客廳”，實現(xiàn)生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化。

聚焦改革提效能，合陽治理水平更強、服務(wù)更好

合陽縣用改革破題、以創(chuàng)新開路，探索出可復制的治理經(jīng)驗。營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務(wù)服務(wù)事項達到1572項，12345便民服務(wù)熱線、集成管理網(wǎng)格化辦結(jié)率達97.44%。推行“一業(yè)一證”“證照分離”改革，市場主體總量突破2.3萬戶，年均增長14%。

基層治理顯著提升。大力推廣“一核五會六個一”鄉(xiāng)村治理模式，健全“一張網(wǎng)格、一塊陣地、一份清單、一套機制、一個系統(tǒng)、一個說事日”體系，實現(xiàn)矛盾化解率91.8%、群眾滿意度98%。常態(tài)化推進掃黑除惡，深化“雪亮工程”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，案件辦結(jié)率100%。新池鎮(zhèn)獲評全國文明鎮(zhèn)。

民生服務(wù)精準有力。五年來，民生支出占比持續(xù)超過80%，累計投入163億元實施44項民生實事。新建天合園小學、九龍小學、武帝路幼兒園等學校，新增學位9000余個，高中教育質(zhì)量穩(wěn)居全市前列，6名學生考入清華北大。縣人民醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、老年養(yǎng)護院等項目建成投用。社會救助精準覆蓋，發(fā)放救助金3.5億元，惠及5萬余人次。養(yǎng)老與社會保障有力，發(fā)放救助資金2.9億元、殘疾人生活補貼5510余萬元，縣鎮(zhèn)村三級養(yǎng)老服務(wù)體系基本形成，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著提升。

展望“十五五”，合陽縣將以實施“三強四高”戰(zhàn)略，建設(shè)“五個”合陽，扎實推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)合陽新篇章。

合陽縣委常委、常務(wù)副縣長王改以“錨定‘一區(qū)一地一縣’建設(shè) 交出高質(zhì)量發(fā)展‘合陽答卷’”為題介紹合陽“十四五”發(fā)展取得的成就。記者 羅娜 攝

合陽縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任李增強回答記者提問。記者 羅娜 攝

合陽縣發(fā)改局局長雷小平回答記者提問。記者 羅娜 攝

合陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王青鋒回答記者提問。記者 羅娜 攝

渭南市委宣傳部副部長靳銘夏主持發(fā)布會。記者 羅娜 攝

渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會合陽縣專場活動現(xiàn)場。記者 羅娜 攝

渭南市“十四五”發(fā)展成就系列主題新聞發(fā)布會合陽縣專場活動現(xiàn)場。記者 羅娜 攝