日內瓦談判進展：俄烏和平計劃縮減為19條，烏克蘭領土安全待定

最近，美國和俄羅斯瞞著烏克蘭制定一項關于28點和平計劃的方案，引起了國際社會的關注。

而烏克蘭在得知之后，也是立馬就和美國在日內瓦進行了見面，根據最新消息顯示，28點和平計劃已經成功瘦身成19點。

但領土方面似乎并沒有改變，那么，這場被寄予厚望的談判，究竟是停火曙光的顯現，還是更深層博弈的開始？

28點計劃的瘦身之路

俄烏沖突的和平進程在日內瓦會談后迎來關鍵轉折，特朗普政府此前拋出的28點和平計劃。

因多項條款觸及烏克蘭底線被視為城下之盟，如今經過美烏代表團的密集磋商，正式縮減為19點框架。

這一調整并非簡單的條款刪減，而是一場充滿張力的外交博弈結果，烏克蘭總統辦公廳主任葉爾馬克率領的團隊，成功將部分爭議條款緩和或重調。

刪除了與烏克蘭無關的內容，讓原本帶有最后通牒意味的文本，轉變為至少可被考慮的協商基礎。

值得注意的是，此次修改并非憑空發生，澤連斯基政府此前展開的密集外交旋，以及歐洲盟友的隱性壓力，都在推動方案向更平衡的方向傾斜。

美方最初提議將烏克蘭軍隊規模限制在60萬人，最終上調至80萬人，同時軟化了阻止烏加入北約的措辭。

這些調整既體現了烏克蘭的談判成果，也暴露了美國在推進和平進程中的務實妥協。

不過，白宮隨后否認了美烏總統本周會晤的傳聞，僅強調特朗普希望盡快達成協議，這一表態為后續談判埋下了不確定性伏筆。

和平協議的核心死結

盡管19點框架在形式上取得進展，但俄烏沖突最核心的領土問題仍未破局，美國最初的28點計劃要求烏克蘭撤出頓涅茨克州部分控制區，并承認俄羅斯對部分地區的控制權。

這一要求遭到烏克蘭的堅決抵制，在日內瓦會談中，澤連斯基并未授權代表團討論領土交換議題，而是將這一極其敏感的問題保留給美烏總統直接磋商。

這種僵持背后，是烏克蘭的現實安全顧慮與美國的戰略考量之間的矛盾，烏克蘭方面擔憂，一旦放棄頓涅茨克剩余地區，將喪失重要戰略緩沖。

未來面臨俄羅斯軍事威脅的風險會顯著上升，而美國試圖通過領土讓步換取停火，盡快從俄烏沖突中抽身。

美方承諾的加強版安全保障架構，雖被描述為滿足烏克蘭核心戰略需求，但在缺乏具體實施細則的情況下，難以完全打消烏方的顧慮。

俄羅斯方面尚未收到新方案的正式文件，卻表態對談判持開放態度，這種看似矛盾的姿態。

實則反映了俄方對領土訴求的堅定立場，修改后的方案更易被烏方接受，反而可能增加俄方的抵觸情緒。

歐洲缺位與戰略平衡

這場和平談判的背后，是美、烏、俄、歐四方的復雜角力，歐洲國家雖派出官員參與日內瓦會議，卻始終處于尚未真正參與的尷尬境地。

20個歐洲國家的議會外交事務委員會主席聯合發聲，強調和平必須以國際法為基礎，尊重烏克蘭領土完整，暗指美國最初的方案存在偏袒俄羅斯的傾向。

此前歐洲曾單獨提出修改草案，刪除了限制烏克蘭軍事力量和領土讓步的條款，但最終協議仍將以美國提案為基礎，這一結果凸顯了歐洲在俄烏問題上的話語權不足。

特朗普政府設定的感恩節deadline雖未被白宮明確確認，但時間壓力始終存在。

美國對烏克蘭的全方位支持，從軍事援助、武器供應到外交背書，再到馬斯克星鏈的關鍵作用，構成了壓向澤連斯基的現實籌碼。

在烏克蘭冬季嚴寒加劇、民生與軍事壓力雙重疊加的背景下，澤連斯基的談判空間被進一步壓縮。

和平協議的達成不能僅靠外部施壓，若無法兼顧各方核心利益，即便簽署停火文件，也難以實現持久穩定。

美國聲稱不會撤回對俄制裁，但19點框架中仍包含對俄有利的條款，這種看似矛盾的表述，本質上是美國在盡快停火與平衡對烏支持之間的戰略搖擺。

這場從28點到19點的方案調整，既是外交談判的必然結果，也是各方利益博弈的集中體現。

和平的曙光雖已顯現，但領土爭議的死結、各方訴求的差異、歐洲的缺位等問題，仍讓俄烏沖突的終結之路充滿變數。

真正的持久和平，不僅需要談判桌上的文字博弈，更需要各方放下執念、尋求共贏的政治智慧。

畢竟，戰爭的代價早已讓俄烏兩國民眾不堪重負，而國際社會的責任，是推動一場真正公正、平衡的和平進程，而非將和平作為地緣政治博弈的工具。