農(nóng)民收入漲了，老家卻空了？鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村冷清的矛盾如何破解？

鄉(xiāng)村振興提了這么多年，農(nóng)村卻越來越冷清，這是一個(gè)在廣大農(nóng)村特別是西部農(nóng)村隨處可見的現(xiàn)象，也是一個(gè)無法回避的問題。

這里講的鄉(xiāng)村振興，主要是指鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月2日 ，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，總要求講的是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，提出的目標(biāo)是到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。

自此以后，鄉(xiāng)村振興成為了農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民工作的主題，不管是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)，還是移風(fēng)易俗、社會(huì)治理，以及老百姓的收入等方面都采取了很多措施，也取得了很多效果。

比如，茶葉、花椒、優(yōu)質(zhì)稻、精品果蔬以及一些特色養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游等都成為了一個(gè)地方的名片，治理高價(jià)彩禮、抵制濫辦酒席、制止低俗婚鬧、提倡厚養(yǎng)薄葬等都讓大家都感覺變化很大。

在群眾的收入這一塊也是值得稱道的，工資性收入占比高、增長(zhǎng)快，特別是在技術(shù)含量不高、知識(shí)應(yīng)用不多、農(nóng)村比較普遍的建筑施工、手工作業(yè)、傳統(tǒng)種養(yǎng)等領(lǐng)域低的每天能拿到100元，多的400元左右，對(duì)弱勢(shì)群體還有各種低保、孤兒、大病、高齡、殘疾等補(bǔ)助補(bǔ)貼，再加上農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、糧油補(bǔ)貼等政策性收入，雖然具體到每家每戶金額不大，但大家都有一個(gè)相同的感覺，錢袋子都比以前“鼓”了。

鄉(xiāng)村振興到現(xiàn)在已過去7年多的時(shí)間，取得的效果除了上述內(nèi)容之外還有很多。但長(zhǎng)在農(nóng)村或身在基層的同志都發(fā)現(xiàn)了一個(gè)相同的問題，那就是人變少了，農(nóng)村變冷清了。

外出打工創(chuàng)業(yè)，外地上學(xué)，進(jìn)城安家以及40、50年代的人逐漸離開是農(nóng)村人變少的主要原因。

最多的是外出打工做生意。這部分集中在20-70歲左右的年齡段，有些是農(nóng)村種地找不到錢、需要養(yǎng)家糊口被迫出去的，有些是在外有搞頭親連親戚連戚帶著出去的，還有一些是趁年輕出去闖的等等，作為壯勞力的他們一走，就留下年邁的父母或年幼的孩子，一年到頭回家一次，過完年了又出門，平時(shí)就看不到他們。

至于外地上學(xué)的年輕人，回來的次數(shù)越來越少，以前要回家拿生活費(fèi)，但現(xiàn)在父母都在外面打工，回家意義不是很大，所以除了寒暑假一年到頭也是很難見到的。

還有進(jìn)城安家的，他們?cè)谕饷婢昧?，不管是打工還是上學(xué)做生意等，一旦習(xí)慣了當(dāng)?shù)氐纳?，有了一些積蓄，再上完善的銀行貸款政策，都會(huì)在外面通過長(zhǎng)租或買房等形式安居下來，家里的老房子就讓它閑置，壞了也懶得維修。

最讓人嘆息的，還是那些一直守在農(nóng)村的老人，隨著年齡變大身體的毛病增加，很多都會(huì)慢慢的地離開，特別是40-50年代出生的人，生老病死的自然規(guī)律無法抗拒，這也是農(nóng)村生活的人越來越少的重要原因。

人少了，村里自然就冷清。在西部一個(gè)不算邊遠(yuǎn)的小山村，10年前有53戶228人在當(dāng)?shù)厣?，如今常年在家的僅剩13戶41人，以前每到上午上坡干活或傍晚收工“人來人往”的情景看不到了，看到的只是一些年邁的老人和沒有上學(xué)的兒童，真正是壯勞力的屈指可數(shù)，少得可憐。

農(nóng)村冷清還體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，除了地勢(shì)平坦、距家較近、交通條件好的田地承包給大戶集中耕種外，很多田地都長(zhǎng)時(shí)間沒有人耕種長(zhǎng)滿了草，這在冬季非常明顯。還有些田以前栽稻谷的，多年不種現(xiàn)在那些溝渠已被覆蓋、不見蹤影。雖然國(guó)家很重視，給予了各種補(bǔ)貼，但對(duì)種植成本來說不能起到根本作用，說得書面一點(diǎn)就是機(jī)會(huì)成本太高、比較效益太低，還有些種出來了沒有人收購(gòu)，自己拿出去賣還找不到市場(chǎng)，當(dāng)然最根本的還是農(nóng)村常住人口的大量變少，特別是其中的壯勞力急劇減少。

從農(nóng)村辦酒席也能看出現(xiàn)在的冷清。10多年前每家遇到紅白喜事都特別熱鬧，不管是親朋好友，還是當(dāng)?shù)亟?，祝賀的祝賀，幫忙的幫忙，婚事辦得喜慶，喪事辦得隆重，按道理說那個(gè)時(shí)候花的錢比現(xiàn)在要少得多，但那種氛圍就是感覺很熱鬧?，F(xiàn)在呢，除了近處的外，除了至親外，遠(yuǎn)的基本上不會(huì)回來吃酒，酒席事務(wù)沒有太多的人幫忙，就請(qǐng)“一條龍”團(tuán)隊(duì)包辦，但熱鬧和程度大不如從前。

是的，鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村冷清就是這樣矛盾，既有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)帶動(dòng)的原因，也有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)低效、大量農(nóng)民進(jìn)城的因素。這可以說是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，也可以說是歷史向前、不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。對(duì)于生在農(nóng)村、長(zhǎng)在農(nóng)村、對(duì)農(nóng)村關(guān)注或者充滿感情的人來說，不愿看到，但并不是無計(jì)可施。

這個(gè)問題不好解決，但可以緩解。比如，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大農(nóng)村土地的集中規(guī)模，在流轉(zhuǎn)費(fèi)等方面對(duì)經(jīng)營(yíng)主體給予政策支持，多謀劃實(shí)施一些以工代賑之類的項(xiàng)目，加強(qiáng)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度提高最低工資保障水平，不但讓群眾在家種地就能獲得經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、政策性等多項(xiàng)收入，還能進(jìn)一步完善水利灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施，讓田土的水旱作物都能種。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)一老一小的關(guān)愛服務(wù)，用好政策鼓勵(lì)適齡夫婦優(yōu)生優(yōu)育，適度完善文體配套設(shè)施，在春節(jié)等重要節(jié)慶期間組織回鄉(xiāng)人員打籃球賽、搞聯(lián)歡活動(dòng)等等，千方百計(jì)把人留下來、穩(wěn)下來、富起來，才能讓農(nóng)村人多起來、熱鬧起來。

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