“全省人均預期壽命達到80.5歲,較‘十三五’末提高1.4歲;孕產婦死亡率、嬰兒死亡率分別下降52.6%和31%。”在11月25日舉行的山東省政府新聞辦新聞發布會上,山東省衛健委黨組書記、主任,省中醫藥管理局局長馬立新公布了這樣一組數據,成為“十四五”期間山東衛生健康事業高質量發展的生動注腳。
五年來,山東以“健康山東”建設為統領,持續深化醫藥衛生體制改革,推動醫療服務從“有沒有”向“好不好”轉變,從“看病難、看病貴”向“病有良醫、老有頤養、幼有優育”穩步邁進。
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筑牢基層網底,讓群眾在家門口“看得上病、看得好病”
“以前看個專家號得往省城跑,現在縣醫院就能解決,連CT結果在濟南都能認。”臨沂市沂水縣一位村民的感受,折射出山東基層醫療服務的深刻變遷。
海報新聞記者了解到,“十四五”期間,山東把夯實基層醫療作為健康服務的“主戰場”,推動醫療衛生資源下沉、服務前移。全省醫療衛生機構發展到9.01萬家,衛生人員增至118.13萬人,“15分鐘健康服務圈”基本形成。
在介紹到基層衛生工作的突破性成效時,山東省衛生健康委員會副主任遲蔚蔚表示,2024年,全省基層診療量占比達63.3%,縣域內住院率達84.4%,“大病不出省、一般病在市縣、日常疾病在基層”的目標正加快實現。
在硬件提升上,山東實施基層衛生服務能力提質提效三年行動,按照“五有三提升”標準改造村衛生室3.1萬家,服務人口1萬人以上的鄉鎮衛生院全部達到國家優質服務標準,78家縣級醫院全部達到國家推薦標準。
在服務協同上,山東建成緊密型城市醫療集團38個、縣域醫共體172個,每年組織超過1萬名骨干醫生下沉鄉鎮駐點幫扶,累計選派“業務院長”2300余名,建設名醫基層工作站2420個。遠程影像診斷覆蓋98%的衛生院,遠程心電診斷覆蓋所有鄉鎮和1.6萬個村衛生室。
從“治已病”到“防未病”,公共衛生防護網越織越密
在筑牢基層衛生服務網點的同時,還要努力從“治已病”向“防未病”轉變。
“我們堅持預防為主,努力讓群眾‘少得病、晚得病、盡量不得大病’。”發布會上,山東省衛生健康委員會副主任,省疾病預防控制局黨組書記、局長,省疾病預防控制中心黨委書記蓋英群這樣闡述山東的公衛理念。
正如蓋英群所說,“十四五”期間,山東加快完善疾病預防控制體系,完成省市縣三級疾控機構標準化建設全覆蓋,建成8家省級區域公共衛生中心,構建起“醫防協同、醫防融合”的“6+N”工作模式。二級以上公立醫院全部設立公共衛生科,疾控監督員試點覆蓋所有市。
在傳染病防控方面,山東不但經受住了世紀疫情的重大沖擊和影響,全省疫情形勢總體平穩,基孔肯雅熱未發生本地擴散,而且艾滋病全人群感染率、肺結核發病率保持全國最低水平之一。智慧化多點觸發監測預警平臺實現全市覆蓋,16市疾控中心全部具備宏基因組測序能力,實現病原體快速識別。
在健康管理方面,山東創新推出“兩處方一提示”全人群健康管理和“三高共管、六病同防”的慢性病醫防融合模式,基本公衛服務人均補助標準從74元提高至99元。居民健康素養水平達到36.22%,較“十三五”末提升14.2個百分點。
“我們現在不只是看病,更是管健康。”一位基層家庭醫生坦言:“近年來,從高血壓管理到體重干預,從疫苗接種到健康積分,居民的健康意識越來越強。”
聚焦“一老一小”,全生命周期健康服務更有溫度
“十四五”期間,山東直面人口結構變化,加快構建生育友好型和老年健康支持型社會。
在托育服務方面,山東創新推出社區嵌入式托育、用人單位辦托、托幼一體化等多種模式,全省每千人口托位數達4.85個,3個市被評為全國嬰幼兒照護服務示范城市。馬立新在介紹“一老一小”健康保障措施時透露:“今年啟動的育兒補貼工作,已申報215萬余人,首批補貼即將發放。”
在老年健康方面,山東獲評全國醫養結合示范省。遲蔚蔚說,目前,全省“兩證齊全”醫養結合機構達1125家,總床位33萬張。96.5%的二級以上公立綜合醫院設置老年醫學科,93.5%的醫療機構建成老年友善醫療機構,安寧療護實現縣區全覆蓋。
“我們從‘兩院一體’到‘居家醫養’,從‘智慧服務’到‘醫護巡診’,努力讓老年人‘老有所醫、老有頤養’。” 遲蔚蔚表示,山東已為1857萬老年人提供醫養結合服務,累計服務超過2400萬人次。
數字賦能與中醫藥創新,雙輪驅動健康服務升級
在推動數字健康發展方面,山東省衛生健康委員會副主任徐民介紹:“我們積極構建數字健康服務體系,推進國家健康醫療大數據中心(北方)、‘互聯網+醫療健康’示范省建設。”他還特別強調,檢查檢驗結果互認工作自2022年啟動以來,全省1233家醫療機構接入共享平臺,累計互認1357萬項次,有效減輕群眾就醫負擔。
在中醫藥傳承創新方面,山東省衛生健康委員會副主任、省中醫藥管理局副局長李明交出了一份亮眼的成績單:“截至2024年底,全省每千人口公立中醫類醫院床位數、每千人口中醫執業(助理)醫師數、中醫總診療人次較‘十三五’末分別增長25.81%、53.85%和103.49%,中醫藥傳承創新發展跑出‘加速度’。”李明表示,山東正創新實施“中醫生活化”,全面建設中醫生活化新生態,推動中醫藥知識理念深度融入群眾生產生活。
“健康是1,是幸福生活的基石。”正如馬立新在發布會上所說的那樣,從基層醫療的“強基固本”,到公共衛生的“防管結合”,再到“一老一小”的“全周期關懷”,以及數字健康與中醫藥的“雙輪驅動”,山東在“十四五”期間交出了一份厚重的健康答卷。
站在“十五五”的門檻上,山東正以“數智健康”為新引擎,推動中醫藥傳承創新,深化醫防融合,加快建設更高質量、更可持續的健康山東。
來源:海報新聞 作者:孫杰
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