好家伙,果然白宮也是宮,俄烏沖突28點和平計劃的背后,原來是一場特朗普政府內部的宮斗大戲。
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據參考消息報道,11月24日,克宮拒絕了歐洲各國針對“28點和平計劃”提出的修改方案,即“19點和平計劃”。俄羅斯總統助理烏沙科夫解釋稱,該方案“完全缺乏建設性,不符合我們的利益”。
此舉意味著俄烏兩大陣營之間,在關于和平計劃上依舊存在著巨大分歧,難以在具體和平條件上達成一致。說直白一些就是兩邊還沒談就已經崩了,后續多半還得是要在戰場上來分出個結果。而這也意味著特朗普這次聲勢浩大的調解行動,大概率會跟之前一樣胎死腹中,來得快去得也快。
要知道,這份被特朗普稱為“世紀和平方案”的文件,剛出爐時還被白宮高調宣傳為“結束俄烏沖突的唯一可行路徑”。可短短幾天內,不僅俄羅斯直接拒簽,烏克蘭罵它是“投降通牒”,歐洲盟友集體抵制,連美國國會都炸了鍋。
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表面看,這是一份和平計劃的快速破產,但深挖下去你會發現,這根本不是什么外交鬧劇,而是特朗普政府內部一場精心策劃卻意外穿幫的“宮斗大戲”。今天,我們就來扒一扒這28點計劃背后,那些比俄烏戰場更激烈的權力博弈。
要理解這場宮斗的來龍去脈,我們得先看看這份讓各方都炸毛的28點計劃,到底離譜在哪。根據央視新聞披露的核心內容,這份計劃的本質的是“讓烏克蘭用領土和主權換停火”:
要求烏克蘭對克里米亞及頓涅茨克等俄控區給予事實性承認,以當前戰線凍結沖突;在憲法中寫入“永久不加入北約”的條款,同時將烏軍規模削減一半,接受武器部署上限;作為交換,美國承諾動用部分俄凍結資產幫烏克蘭重建,并為俄羅斯解除制裁鋪路。
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這都啥跟啥啊,簡直就是離譜他媽給離譜開門離譜到家了。稍微了解俄烏沖突的人都能看出,這根本不是什么“和平方案”,而是把俄羅斯多年的訴求照單全收,活脫脫就是“俄羅斯愿望清單的翻版”。
而對于烏克蘭來說,則是無可爭議的“喪權辱國”,這樣的罵名任誰都背不起。不夸張的說,這要是澤連斯基給簽了,李鴻章袁世凱都得給他叫聲哥。
當然更離譜的是,作為烏克蘭名義上的盟友,美國居然跳過烏方,直接跑去和敵對的俄羅斯擬定如此苛刻的條款,甚至給烏設定“最后通牒”,這種操作在現代外交史上都極為罕見。
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當我們順著“誰起草了這份計劃”這條線索查下去,特朗普政府內部的權力斗爭網絡就清晰地浮現出來。按照美國外交體系分工,國務卿魯比奧才是負責俄烏沖突事務的核心官員,但詭異的是,這份28點計劃從起草到提交,魯比奧全程被蒙在鼓里。
真正主導這份計劃的,是美國副總統萬斯。而起草者威特科夫,則是跟隨萬斯一起負責中東事務的美國中東問題特使。值得一提的是,這個威特科夫是商人出身,在加入特朗普政府以前從未擔任過外交官,甚至從未在政府部門工作過,更沒有任何處理歐洲事務的經驗。
關于這一點,其實從他起草的俄烏和平計劃也能看得出來,那幾乎就是在照搬之前的加沙和平計劃,一邊倒的支持強勢一方。
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所以這件事情就變得很蹊蹺,背后很可能就藏著萬斯的政治野心:他要借這份計劃搶功,為2028年總統大選鋪路。
這里就必須提到美國政壇的一個關鍵背景:萬斯和魯比奧早已是2028年共和黨總統候選人的熱門競爭者。魯比奧出身佛羅里達,是黨內傳統建制派的代表,一直主張對俄強硬,靠著“挺烏反俄”積累了大量政治資本;萬斯則是特朗普的“鐵桿追隨者”,擅長揣摩總統心意,主張“美國優先”收縮海外干預,兩人在外交理念和政治路線上早已勢同水火。
對萬斯來說,俄烏沖突是他彎道超車的絕佳機會。他很清楚特朗普急于在任期內達成“停火成果”,甚至多次公開表示自己“理應獲得諾貝爾和平獎”。
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于是,萬斯繞開魯比奧,指派親信威特科夫快速炮制出這份“和平計劃”——不管內容是否合理,只要能快速推動停火,就能把功勞牢牢抓在自己手里,既討好了特朗普,又能在與魯比奧的競爭中占據上風。至于計劃是否符合美國利益、是否會激怒盟友,都不在他的首要考量范圍內。
而威特科夫之所以敢照搬加沙計劃,一方面是能力不足,另一方面也是為了迎合萬斯“快出成果”的要求。作為一名門外漢,他在短時間內根本無法完成專業的調研分析,只能東拼西湊趕工交差。
就這樣,一份充滿政治算計卻毫無外交專業性的“殘次品”計劃,搖身一變成了白宮的“重磅外交舉措”。
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計劃曝光后,萬斯和魯比奧的矛盾徹底公開化。魯比奧先是通過共和黨參議員麥克·朗茲對外放話,強調這份計劃“不是國務院的建議”,與自己毫無關系;隨后又在日內瓦會談上“反戈一擊”,公開站在烏克蘭和歐洲一邊,要求對計劃進行“實質性改寫”。而萬斯則在白宮吹風會上反復強調,計劃“完全符合總統的戰略意圖”,暗指魯比奧“阻礙和平進程”。
兩人的激烈爭斗,把美國外交的內部矛盾暴露無遺。而這一切混亂的始作俑者特朗普,卻扮演著一個“甩手掌柜”的角色。作為總統,他既沒有審核計劃的具體內容,也沒有協調內閣的意見分歧,只關心一個問題:這份計劃能不能讓俄烏停火,能不能搞定俄羅斯,能不能讓美國專心開啟“G2模式”。
對了,還有能不能幫他拿到夢寐以求的諾貝爾和平獎。畢竟誰都知道,追逐諾貝爾和平獎早已是特朗普公開的執念。
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或許在特朗普的心里,俄烏沖突的對錯、歐洲盟友們的想法,甚至于美國的戰略利益都不重要,重要的是能在任期內達成一項“歷史性停火協議”,為自己的政治履歷添上濃墨重彩的一筆,甚至為2028年參選積累資本。
這種“只看結果不問過程”的態度,給了萬斯可乘之機。萬斯正是摸準了特朗普的心思,才敢繞過正常外交流程,強行推出這份漏洞百出的計劃。而特朗普在計劃曝光初期的高調支持,也并非認可內容本身,只是單純覺得“有份停火協議總比沒有好”。
直到后來歐洲盟友集體反對、國會反彈強烈,他才改口稱計劃“不是最終要約”,暗示可以調整,把自己摘得一干二凈。
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現在回頭看,這場宮斗大戲的邏輯鏈已經非常清晰:萬斯為了和魯比奧爭奪2028年總統候選人資格,利用特朗普渴望和平獎的心理,指派親信快速炮制出一份迎合總統卻無視現實的和平計劃,結果卻因實在太潦草而無法落地;特朗普則全程缺位,只做“成果驗收官”。
最終,這份誕生于權力斗爭的計劃,因為本身的荒謬性和內部的分裂,被直接判了死刑。
這場宮斗帶來的后果,遠比計劃破產更嚴重。對美國來說,它的外交信譽受到了重創:歐洲盟友不再信任美國的戰略承諾,以法德為首的歐洲國家已經開始自行制定和平方案。
烏克蘭更是對美國徹底失望,盡管澤連斯基還在公開感謝特朗普,但卻也在歐洲尋求更可靠的支持,這種“兩面下注”的姿態,正是對美國外交混亂的無聲抗議。
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當然美國或者說特朗普對此或許并不在乎,畢竟打鐵還需自身硬。在如今的國際局勢下,歐洲也好,烏克蘭也罷,都缺乏和美國唱反調的實力。以至于即便是心里對美國有一萬個不滿意,那也得對其笑臉相迎。或許特朗普就是吃定了這一點,才敢如此的肆無忌憚!
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