據(jù)美國媒體報道,美國國務(wù)卿馬可·魯比奧告訴歐洲盟友,美國希望在同意烏克蘭任何安全保障之前達(dá)成和平協(xié)議。
據(jù)一位歐洲外交官和一位知情人士透露,這一狀況在過去一周內(nèi)凸顯了美國對基輔的提議。他們表示,魯比奧周二與歐洲官員通話時表示,特朗普將稍后就給烏克蘭的安全提供長期保障這一點展開談判,以確保基輔感到安全。
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盡管北約成員國一直難以確定如何在軍事或情報支持上支持這個飽受戰(zhàn)爭創(chuàng)痕的國家,烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人一直將西方提供的安全保障作為與俄羅斯達(dá)成任何可行協(xié)議的基石。特朗普表示,在協(xié)議簽署之前,他不會邀請烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)入白宮。
據(jù)另一位歐洲外交官透露,魯比奧在上周末日內(nèi)瓦的談判中提到了對烏克蘭的安全保障,但未詳細(xì)說明,也未在與英法的通話中重申該提議。
據(jù)第二位外交官稱,魯比奧還廣泛提及協(xié)議后需要解決的其他問題,歐洲方面將其理解為烏克蘭領(lǐng)土完整和俄羅斯資產(chǎn)凍結(jié)。
白宮堅稱,任何最終和平計劃都將有安全保障。發(fā)言人安娜·凱利說:“特朗普政府多次公開和私下重申,任何協(xié)議都必須為烏克蘭提供全面的安全保障和威懾。總統(tǒng)的國家安全團(tuán)隊繼續(xù)與雙方合作,努力結(jié)束這場沖突,實現(xiàn)持久且可執(zhí)行的和平。”
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上周流傳的美國初步和平提案要求烏克蘭將軍隊人數(shù)限制在60萬,同時不限制俄羅斯軍隊規(guī)模。隨后,魯比奧和其他美國官員將28點計劃視為起點,而非正式提案。但特朗普政府正逐漸從對烏克蘭的全面支持轉(zhuǎn)向在談判中采取更中立的姿態(tài)。據(jù)兩位歐洲外交官透露,魯比奧周四告訴歐洲同行,美國應(yīng)該被視為談判中的公正調(diào)解者,因為美國既向烏克蘭提供軍事援助,又對俄羅斯實施制裁。但特朗普政府面臨一定壓力(甚至來自國會中的共和黨人)要求對烏克蘭提供強(qiáng)有力保障,以防止俄羅斯再次入*。
內(nèi)布拉斯加州共和黨眾議員唐·培根說:“如果烏克蘭必須放棄任何土地,就必須與北約和美國簽署第五條安全協(xié)議,因為這是阻止俄羅斯再次這樣做的唯一途徑。這就是任何協(xié)議的最終狀態(tài)。”
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顯然,他提到了北約第五條的相關(guān)規(guī)定,要求北約國家在遭受攻擊時相互防御。
自2022年2月以來,美國已向烏克蘭提供了近670億美元的軍事援助,盡管其中大部分資金是在拜登政府期間獲得的。此后,美國制定了一項北約計劃PURL,允許歐洲各國為烏克蘭購買美國武器。
近日,北約秘書長馬克·呂特在《國家報》采訪時說,烏克蘭可能在年底前通過PURL支持計劃獲得盟友提供的50億美元軍事援助。他說:“極其重要的設(shè)備即將運抵烏克蘭。歐洲國家在過去幾年做出了重大貢獻(xiàn),但有些機(jī)會只有美國能夠提供。特朗普總統(tǒng)已同意加拿大和歐洲盟友為美國武器提供資金。”
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歐盟也試圖利用凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)提供進(jìn)一步援助。一名烏克蘭官員表示,他們未見到特朗普政府有意增加援助的跡象。法國和英國在33國組成的“愿意聯(lián)盟”中基本上占據(jù)了主導(dǎo)地位,該聯(lián)盟正在權(quán)衡是否派遣歐洲軍隊進(jìn)入烏克蘭。
但一些歐洲國家擔(dān)心特朗普政府會傾向俄羅斯。第三位歐洲外交官在談及和平計劃時說:“沒有涉及人權(quán)、人道法、國際法或原則。正在制造一個充滿漏洞的新歐洲'安全架構(gòu)'。”
【點評】這又是在挑戰(zhàn)烏克蘭的底線啊!先簽署協(xié)議?再談安全保障?這不是等于說:先把飯煮熟了,再談怎么吃吧。反正煮熟了,再難吃也得往下咽吧。烏克蘭會答應(yīng)嗎?大概率不會。
北約秘書長呂特在接受西班牙《國家報》采訪時表示,在美國和平計劃框架內(nèi),烏克蘭必須獲得足夠可靠的安全保障,以確保如果北約成員國身份不可行,俄羅斯絕不會再次試圖攻擊烏克蘭。他說:“第一個問題是如何保持烏克蘭武裝力量的強(qiáng)大,第二個是愿意的聯(lián)盟能提供什么,第三個是美國將做出什么貢獻(xiàn),因為特朗普總統(tǒng)在阿拉斯加會見**之前表示,他希望參與安全保障。這個討論還在繼續(xù)。”
表示歸表示,希望歸希望。但是,要他做出一個莊嚴(yán)的承諾,怎么就這么難呢?
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