打著“國家安全”幌子，歐盟多國又沖中國來

歐盟多國正打著“國家安全”幌子，構筑針對中國等國企業的歧視性壁壘。

據“政客新聞網”11月27日報道，歐盟多國正在收緊港口、鐵路、信息技術（IT）、能源等關鍵基礎設施的投資與采購規則，重點針對來自中國等第三國的企業，以防范所謂的國家安全風險。

瑞典是最新采取行動的國家，本周提出計劃賦予地方政府新的權限，允許其在認為外來參與可能威脅國家安全時，阻止“敵對國家”參與基礎設施投標。

“一定程度上，這是國防問題的一部分?！币幻鸬涔賳T渲染稱，人們越來越擔心中國等國家可能染指公共基礎設施?！拔覀冋谘杆俨扇⌒袆?，因為我們察覺到了‘敵對國家’可能試圖滲透港口、IT解決方案以及能源基礎設施等領域的風險。”

類似擔憂也存在于波蘭、奧地利以及歐盟機構內部。這些國家和機構都在迅速采取措施，以阻止或至少監控第三國在關鍵技術和交通基礎設施方面的投資。

促使瑞典加速采取行動的，是歐盟法院最近的一項裁決，該案涉及土耳其和中國公司對兩個鐵路項目的投標。法官們得出結論稱，來自與歐盟沒有自由貿易協定國家的供應商，不享有與歐盟公司相同的權利。

波蘭格丁尼亞港 視覺中國

瑞典新規將于2027年生效。法案未列舉具體案例，但相關調查多次強扯中國。波蘭的類似擔憂也主要圍繞中國展開。

據稱，波蘭長期以來對中國在其港口領域的參與規模感到不安。波蘭總統納夫羅茨基提出的一項新法案草案，將“調整現有關于港口運營的法規，尤其是港口范圍內不動產的所有權規定”。

波蘭方面認為，如果國家想保持對“對國民經濟具有根本重要性”的資產的控制，就需要進一步收緊當前規定。

波蘭國家安全局前局長、現任特勤委員會顧問達留什·烏察克上月底對波蘭媒體表示，“最重要的條款是關于提前終止永久使用權協議的內容”。

不過，這項立法能否通過尚不明確，因為納夫羅茨基整體上與總理圖斯克立場相左。

歐盟層面也在推動行動。

今年春天，葡萄牙籍歐盟議會議員安娜·米格爾·佩德羅對“政客新聞網”炒作稱，中國國有企業在歐洲港口碼頭日益增長的存在，“不僅是經濟問題，更是一種戰略脆弱性的體現”。

這些擔憂也出現在歐盟新的“軍事機動性計劃”中，該方案是歐盟為提升成員國軍隊跨境調動效率而推出的政策框架，旨在解決基礎設施、程序障礙和能力缺口等問題?。

該計劃呼吁成員國對“戰略兩用基礎設施的所有權和控制權實施更嚴格規定”。歐盟運輸事務專員阿波斯托洛斯·楚齊科斯塔斯也提及中國在港口的布局，并表示這將成為歐盟委員會明年港口戰略的重要內容。

隨著中國中車制造的列車首次在奧地利投入運行，奧地利也被卷入這場爭議，并引發政治反彈。

奧地利交通部長彼得·漢克表示，歐盟必須收緊由國家支持的鐵路采購的招標規則，以及數字安全規則。

歐盟委員會未立即回應置評請求，但產業界正推動歐盟采取更激進的措施。

歐洲鐵路供應行業協會認為，歐盟采購規則是舊時代的遺留產物，并要求歐盟委員會更新規則，以便將那些對歐盟投標商關閉市場的國家的企業，排除在歐洲競標之外。

“未簽署相關協議的第三國供應商，不應獲得比當前更優惠的地位，也不應優于其他供應商，”領導瑞典政府采購審查的安妮·貝爾格倫德·克羅伊茨說。

她補充道，招標方應有權“考慮供應商的國籍，并對來自‘敵對國家’的供應商進行篩選”，必要時可在“有利于保護國家安全”時將其排除在外。

頗具諷刺意味的是，就在歐盟部分勢力忙于對華設障之際，中歐務實合作卻以不可阻擋的活力展現出另一番圖景。

第十八屆中國—歐盟投資貿易科技合作洽談會（歐洽會）日前在成都成功舉行。外交部發言人毛寧11月26日在例行記者會上答問時表示，中方愿繼續同歐方加強經貿合作，也希望歐方能夠堅定恪守開放承諾。

毛寧表示，中歐經濟高度互補，利益深度交融，經貿合作是雙方關系的“壓艙石”。中歐建交50年來，年貿易額從24億美元增至7800多億美元，相互投資存量增長至2700多億美元。目前25個歐盟成員國享受中方免簽政策，中歐班列累計開行近12萬列，通達歐洲26個國家200多個城市。優勢互補成就了互利共贏，給雙方人民帶來實實在在的好處。

“我們愿繼續同歐方加強經貿合作，推動中歐關系健康穩定發展，也希望歐方能夠堅定恪守開放承諾，把握中國發展的重要機遇?！泵珜幷f。