如果把最近從布魯塞爾傳出來的消息拉到臺面上看,會發現一個拖了兩年的“外交麻煩案”終于在 12月1日被悄悄蓋上了章。
就在這一天,歐盟正式通知世貿組織,要徹底撤回之前對中國提交的那份貿易爭端申訴。
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表面上,歐盟給出的理由說得很好聽,說是立陶宛和中國的貿易逐步恢復正常,這場案件設定的“核心目標”算是完成了,所以沒必要繼續打。
但只要稍微了解一下前因后果,就會明白這套說辭更像是體面的退出方式,因為這場官司不是“贏了”,不是“談妥了”,而是歐盟在實在撐不下去后不得不做的止損選擇。
想把這件事的來龍去脈講清楚,就得先把官方文件里那些模糊的政治語言放到一邊,從一開始不被大肆宣傳的細節講起。
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其實,歐盟的撤訴并不是突然的決定,早在2024年1月,這個案子就已經顯示出明顯的爛尾跡象。
那時歐盟突然說什么“技術原因”,要求暫停程序,把整個案例丟進了一個長達一年的冷凍箱里。
而在正式撤訴的前幾個月,彭博社已經捅出了內部情況,歐盟委員會負責這件事的律師組在審查第二批證據時居然發現自己無從下手,因為他們根本沒有足夠的證據去支撐此前的指控。
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一場國際訴訟,最講究的就是證據,情緒、推測、政治表態都不能當證據,歐盟當年替立陶宛出頭時,說中國搞了“經濟脅迫”“歧視性措施”。
說得斬釘截鐵,但兩年下來,不論是布魯塞爾律師團隊,還是立陶宛政客,都拿不出關鍵證據來證明指控屬實。
更尷尬的是,歐盟在取證時,根本找不到愿意站出來公開作證的跨國企業,立陶宛之前對外宣稱,說中國要求企業必須在“中國市場”和“立陶宛零件”之間二選一。
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甚至還有人渲染中國海關系統刪除了“立陶宛”選項,但這些說法在現實面前全部站不住腳。
跨國企業不是傻子,他們要掙錢、要市場、要穩定供應鏈,沒有任何一家愿意為了立陶宛的政治冒險去得罪中國,也沒有人愿意到國際組織的法庭上為了配合政治敘事而作偽證。
更有意思的是,連立陶宛國內的企業組織后來都承認,他們去查海關系統時,“立陶宛”這個選項一直都在,并沒有所謂被“刪除”。這直接讓立陶宛此前的說法徹底露餡。
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在證據層面站不住腳,在企業層面沒人配合,在事實層面自相矛盾,這個案子自然撐不下去了,如果從法律層面看到經濟賬本,更能理解歐盟為什么現在要找臺階下。
這三年里,立陶宛等于給歐盟上了一堂昂貴的反面教材課,2021年立陶宛允許以“臺灣”名義設立機構,直接挑戰中國的底線,之后立陶宛受到的經濟沖擊非常真實。
2022年立陶宛對中國的出口量直接暴跌 80%,這不是象征性的數字,而是真刀真槍地砍掉了立陶宛的經濟命門。
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立陶宛的優勢產業,比如激光設備、生物科技等,本來就高度依賴外部市場,尤其依賴中國,市場一旦丟掉,企業馬上就面臨庫存高企、訂單銳減、產能閑置的窘境。
再看看歐盟這次聲明中拿來做文章的數據,今年上半年立陶宛從中國的進口增長了36%,達到22億歐元。
這聽起來像是關系回暖,但實際上說明的更多是立陶宛對中國產品的依賴在加強,而不是立陶宛的出口恢復了元氣,貿易確實比最低谷時好了不少,但距離全面恢復還有很長的距離。
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所謂“爭端目標已達成”,更多是布魯塞爾為了緩和局面、順勢抽身而制造的體面說法,實質上毫無說服力。
歐盟內部對這件事的態度也非常分裂,并不是所有成員國都愿意為立陶宛的冒險買單,很多歐洲國家早就覺得立陶宛政府的行為太不成熟,既損害歐盟整體利益,又在地緣政治上制造沒必要的麻煩。
如果繼續撐這場必輸的官司,不僅會讓歐盟顏面無存,更可能破壞和中國本就復雜的關系,得不償失,必須承認,這件事的發展軌跡幾乎可以寫進教科書,作為一個典型的“紅線案例”。
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立陶宛當初覺得自己打“臺灣牌”能夠博得關注,甚至拿到一些地緣政治上的“賞金”,但現實反擊得非常快也非常精準。
中國的反制并沒有越線,沒有超出WTO的規則,卻足以讓立陶宛的企業立刻感受到震動。外交降級帶來的效果也立竿見影,讓立陶宛在國際舞臺上的存在感直接塌縮。
還有一個關鍵點必須提,立陶宛換政府之后,態度發生了非常明顯的變化,2024年的新政府開始試圖修復對華關系,立陶宛總統甚至公開承認,當初允許使用“臺灣”這個稱呼確實是一個錯誤。
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這種轉變不是理念改變,而是現實壓力壓得他們不得不回頭,中國方面的態度從頭到尾都沒有變化,原則問題從不退讓。
貿易恢復是一回事,政治問題是另一回事,既然問題源自立陶宛的政治挑釁,那就必須靠糾正錯誤來解決。如果那個“代表處”的名字問題不解決,中立關系就無法真正恢復正常。
這次撤訴,對國際社會來說,是一個非常清晰的現實提醒,在這個高度互聯的全球經濟體系中,想把經濟議題政治化,想在涉及主權的問題上玩試探,想以為可以用小動作換政治紅利,最終都是要付代價的。
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歐盟這次撤訴的決定,就等于是承認這條路走不通,對歐盟來說,撤訴某種意義上算是一種理性回歸。繼續拖下去只會消耗資源、增加內部矛盾,也會讓自己在全球舞臺上顯得更加尷尬。
不如趁現在抽身,重新評估和中國這種重要伙伴的關系,這比硬撐一場注定失敗的官司更符合多數歐洲國家的利益。
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至于立陶宛未來能不能修復這段關系,關鍵不在于歐盟的聲明,不在于貿易數字漲了多少,而在于立陶宛的決策層,是否真正明白了,過去這三年一直被現實重復播放的那句話。
在涉及中國核心利益的問題上,沒有僥幸,沒有例外,沒有討價還價的余地,要不要繼續試探紅線,要不要繼續賭政治利益,這個選擇仍然寫在立陶宛手里,但代價,也同樣要他們自己承擔。
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