超標238倍的秘密

（漫畫由AI生成　周蔚制作）

　　◆執(zhí)法人員進入該廠時，映入眼簾的是堆積如山的蓄電池、拆解后的廢鉛板、廢鉛膏等危險廢物，鉛酸溶液在地面上流淌，散發(fā)著刺鼻的氣味。

　　◆經(jīng)檢測，非法冶煉點排出的二氧化硫濃度超出國家標準238.82倍，案發(fā)地廠房內(nèi)土壤鉛含量超標26倍，非法冶煉點周邊的空氣、土壤、水體也都遭到污染。

　　為追求高回報，在未取得危險廢物經(jīng)營許可證等情況下，一團伙非法收購廢舊鉛蓄電池1000余噸，在廢棄工廠內(nèi)進行拆解，熔煉出600余噸鉛錠對外出售牟利。日前，河南省南陽市臥龍區(qū)檢察院辦理了一起非法處置廢舊鉛蓄電池提煉鉛金屬重大污染環(huán)境案，已有11人被判處刑罰并承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任。

　　廢棄廠房夜里飄出刺鼻氣味

　　2024年10月，南陽市公安局臥龍分局收到一份群眾舉報，稱某鎮(zhèn)一廢棄廠房白天靜悄悄，夜間就會亮起燈，傳出機器轟鳴聲，還飄散出刺鼻氣味，附近居民不堪其擾，希望公安機關(guān)能管管……

　　因線索涉及環(huán)境污染，公安機關(guān)第一時間將案件線索通報臥龍區(qū)檢察院和區(qū)生態(tài)環(huán)境局。經(jīng)過前期走訪摸排，偵查機關(guān)很快鎖定了廢棄廠房的具體位置。當生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員、公安民警和檢察官進入該廠時，映入眼簾的是堆積如山的蓄電池、拆解后的廢鉛板、廢鉛膏等危險廢物，鉛酸溶液在地面上流淌，散發(fā)著刺鼻的氣味，幾名工人正在向煉鉛爐投入拆解后的蓄電池鉛板……

　　執(zhí)法人員現(xiàn)場查獲并扣押鉛板20余噸、鉛錠4噸、管道煙灰1.3噸、未拆解報廢電池35噸多、已經(jīng)拆解的電池外殼6噸、記錄收購和銷售情況的清單本12本及多套設(shè)備。

　　經(jīng)檢測，非法冶煉點排出的二氧化硫濃度超出國家標準238.82倍，案發(fā)地廠房內(nèi)土壤鉛含量超標26倍，廠房外土壤鉛含量超標14.6倍，廢水排放出口土壤鉛含量超標10.2倍。同時，非法冶煉點周邊的空氣、土壤、水體也都遭到破壞，污染嚴重。

　　公安機關(guān)刑事立案后，邀請臥龍區(qū)檢察院依法介入引導(dǎo)偵查。辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，該犯罪團伙組織嚴密、分工明確，涉案人員多，拆解危廢的數(shù)量、涉案的金額都較大，建議公安機關(guān)繼續(xù)追查廢舊電池來源、鉛錠銷售去向、資金流向，對上游供應(yīng)商、車間工人、收贓人員精準布控、查處。最終，公安機關(guān)抓獲21名犯罪嫌疑人，偵查終結(jié)后將案件移送檢察院審查起訴。

　　非法拆解廢舊電池牟取暴利

　　經(jīng)查，2024年7月，無業(yè)男子盧某華經(jīng)趙某梁介紹，與張某中、盧某中在一次聚會中認識，獲知拆解廢舊鉛酸蓄電池熔煉鉛錠利潤可觀。正好盧某華有冶煉鉛錠的技術(shù)基礎(chǔ)，便與張某中、盧某中商議一起做這門生意。三人出資50萬元，盧某華負責(zé)技術(shù)、收購廢電池、雇用工人、銷售鉛錠，盧某中負責(zé)出場地。2024年8月，幾人在無危險廢物經(jīng)營許可證、危險廢物處置資質(zhì)的情況下，在盧某中位于某鎮(zhèn)的廢棄廠房內(nèi)，開始非法拆解廢舊鉛蓄電池?zé)掋U。為逃避相關(guān)部門查處，他們選擇在夜間及節(jié)假日生產(chǎn)，并讓張某春負責(zé)看管大門，通風(fēng)報信。

　　截至案發(fā)，盧某華從河南某再生資源回收公司及安徽省等地非法收購1000余噸廢舊鉛酸蓄電池，并將拆出的鉛板熔煉成600余噸鉛錠出售至外省，涉案金額達1000余萬元。

　　經(jīng)審查，臥龍區(qū)檢察院認為，劉某等4名工人犯罪情節(jié)輕微，對4人作不起訴處理。

　　在審查案件時，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)，危險廢物尚被扣押在涉案廠房內(nèi)，未得到有效處置，且根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境檢測，拆解廢舊鉛蓄電池對案發(fā)地周圍環(huán)境造成極其嚴重的污染，嚴重損害社會公共利益。在檢察機關(guān)的監(jiān)督下，盧某華等人對被污染的土壤等進行修復(fù)。

　　審查結(jié)束后，臥龍區(qū)檢察院以涉嫌污染環(huán)境罪分批對盧某華等17人提起公訴，同時提起刑事附帶民事公益訴訟，請求判令張某中、盧某中、盧某華等4人承擔(dān)危險廢物處置費、鑒定費、運輸費等相關(guān)費用。

　　2025年5月23日，該案公開開庭審理，臥龍區(qū)檢察院邀請轄區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責(zé)人、重點污染物處置企業(yè)代表和當?shù)厝罕?00余人到場旁聽，南陽市檢察院庭審評議小組全程觀摩評議。

　　庭審中，公訴人通過證據(jù)展示、法庭辯論，清晰論證盧某華等人非法煉鉛行為的危害，并敦促相關(guān)責(zé)任人對被污染的土壤進行修復(fù)。

　　最終，法院以污染環(huán)境罪分別判處被告人盧某華、張某中、盧某中等4名被告人有期徒刑五年至三年不等，各并處罰金10萬元至5萬元不等；判處其余7名被告人有期徒刑二年至六個月不等；同時支持了檢察機關(guān)提出的全部民事公益訴訟請求。

　　其他6名被告人仍在審理中。

　　跟進監(jiān)督確保受損生態(tài)得到修復(fù)

　　臥龍區(qū)檢察院在辦案中發(fā)現(xiàn)，電動車經(jīng)銷商、維修商非法處置廢電池的行為大量存在。在該案中，持有危險廢物經(jīng)營許可證的河南某再生資源有限公司經(jīng)營不規(guī)范，短時間內(nèi)違法出售400余噸廢電池。“非法煉鉛窩點運行數(shù)月未被發(fā)現(xiàn)，反映出相關(guān)部門對水體、土壤的日常監(jiān)管存在漏洞。”該院代檢察長王猛說。

　　對此，該院于2025年9月向區(qū)生態(tài)環(huán)境局制發(fā)檢察建議，建議其全面排查轄區(qū)廢舊電池經(jīng)營單位，嚴厲打擊相關(guān)違法行為，并加強長效管理。

　　針對檢察建議提出的問題及整改措施，生態(tài)環(huán)境局結(jié)合具體情況，在轄區(qū)開展廢鉛蓄電池環(huán)境安全隱患整治專項行動，責(zé)令3家臺賬混亂、管理不規(guī)范的蓄電池回收公司限期整改，走進轄區(qū)4家產(chǎn)廢企業(yè)進行專項檢查，并邀請檢察機關(guān)聯(lián)合開展環(huán)保宣傳，提升全民生態(tài)保護意識。

　　此外，臥龍區(qū)檢察院一直跟進監(jiān)督被污染土壤、水體等生態(tài)環(huán)境的修復(fù)情況。近日，該院檢察官到涉案廠房周邊進行回訪。檢察官在現(xiàn)場看到，非法煉鉛的“黑作坊”已被拆除。“案發(fā)地周邊被污染的土壤、水體、農(nóng)田等獲得了全面修復(fù)，經(jīng)環(huán)保部門專家檢測驗收，目前周邊環(huán)境已達到安全標準。”區(qū)生態(tài)環(huán)境局工作人員對檢察官說。

來源：檢察日報