清溪流貫村寨,庭院錯落有致,青瓦映翠峰,碧水繞田壟。一幅“山青水綠、村美人和”的鄉村畫卷,正沿著恩施的山川脈絡徐徐鋪展。“十四五”以來,恩施州深入學習貫徹生態文明思想,錨定“綠水青山就是金山銀山”發展理念,以農村生活污水治理為突破口,秉持“因地制宜、注重實效、政府主導、社會參與”原則,立足實際,穩步推進農村生活污水治理,農村人居環境持續改善,村民幸福感不斷提升。
規劃引領 壓實治理責任
州委、州政府始終堅持生態優先、綠色發展的理念,學習運用“千萬工程”經驗,統籌推進農村生活污水治理工作。以州政府辦公室名義印發《恩施州農村生活污水治理三年行動方案(2023-2025)》,明確年度工作目標和重點任務;成立由分管州領導任組長,州直相關負責同志為成員的全州農村生活污水治理工作專班,構建“上下聯動、部門協同、責任閉環”的推進格局,確保治理任務落到實處、取得實效。
分類治理 精準破解難題
恩施州全境以山地為主,農村山大人稀、農戶居住分散,面臨污水治理“集中收集難、運維管理難”的現實困境。“十四五”期間,我州堅持“因地制宜、因村施策”,不搞“一刀切”,構建“3+1”多元化治理模式,讓治理舉措貼合村情實際。
第一類是納入城鎮污水處理廠或管網,將225個城邊村、鎮邊村優先納入城鎮污水管網統一處理;第二類是集中處理模式,對集中或相對集中農戶產生的污水進行集中處理,建成一體化處理設施、集中式人工濕地等集中處理設施178座;第三類是分散治理模式,對人口規模較小、居住相對分散、生活污水難以集中收集的村莊污水分散處理,建成分散式處理設施340座;第四類是環境管控模式,統籌生活污水治理和“廁所革命”,采用“單戶或聯戶三格式化糞池+資源化利用”模式,充分利用農戶房前屋后“小三園”(小菜園、小花園和小果園)就地就近資源化利用。
截至2025年11月底,全州累計完成1025個行政村生活污水治理,農村生活污水治理(管控)率從2020年的10.84%躍升至60%,實現從落后于全省平均水平到穩步持平的跨越式提升,交出了一份沉甸甸的生態答卷。
生態賦能 探索富民路徑
在農村生活污水治理的生動實踐中,恩施州涌現出一批可復制、可推廣的典型案例,推動生態效益與經濟效益雙向奔赴、良性循環。
咸豐縣“豬—沼—果”生態循環模式,成為分散養殖地區污水治理的“金鑰匙”。曾經的唐崖鎮彭家溝村,因粗放養豬導致污水橫流、臭氣熏天。如今,該村將“廁所革命”與沼氣池、化糞池建設同步推進,配套糞污干濕分離設備,讓豬糞污水實現“變廢為寶”。針對散居農戶,采用“小三格化糞池+房前屋后利用”模式,廁所糞污、洗滌污水、廚房污水通過一根管網進入三格式化糞池處理后用于房前屋后的“小三園”;在養殖集中區的居民點,生活污水和養殖糞污通過干濕分離后,糞便作為肥料還田,污水進入沼氣池,厭氧發酵后沼氣用于生產生活,沼液作為液體肥料通過管道輸送至周邊的白柚林消納利用,形成“生豬養殖—糞污發酵—果蔬種植”閉環產業鏈。如今的彭家溝村,年出欄生豬2.5萬頭,是名副其實的“鄂西黑豬第一村”,更獲評“湖北省生態村”,生態觀光旅游蓬勃發展,實現“養豬不污染、增收不減速”。
“以前污水到處流,熱天蚊蟲多、味道大;現在污水變肥水,澆地養樹兩不誤,村里環境也清爽多了!”村民王大爺望著長勢喜人的柚子樹苗,露出滿意的笑容。
利川市“污—肥—旅”循環模式,成為旅游型村寨污水治理的“新樣板”。曾經的齊躍橋村,民宿經營與農戶生活產生的污水隨意排放,不僅污染附近溪溝河道,更制約了鄉村旅游的發展。如今,該村立足民宿聚集、生態資源豐富的特點,構建“資源化利用+業態融合”的治理體系,讓污水得到有效利用。農村生活污水經三格式化糞池進行無害化處理后,接入自家屋后小菜園、小花園等生態系統利用、消納;糞污經三格式化糞池分解形成有機肥料,通過清掏和收集施入周邊果園和菜地。污水中有機物的氣體發酵產生沼氣和天然氣、液化氣配套使用,減少農戶用氣成本。
污水治理帶來的生態蝶變,讓齊躍橋村的鄉村旅游煥發新生機。如今的村子,溪溝清澈見底,庭院綠意盎然,由53家特色民宿與2家精品民宿酒店形成集群,旺季時日接待游客近萬人次,民宿綜合年收入近3000萬元。
“以前污水亂流沒人來,現在環境好了,游客住得舒心、我們賺得開心,這污水治理真是治到了我們心坎上!”經營民宿的李大姐一邊打理著用污水肥澆灌的盆栽,一邊笑著說道。
管護并重 穩固長效根基
“建得好”更要“管得久”。為確保農村生活污水處理設施長效穩定運行,恩施州堅持建管并重,探索建立“有制度、有標準、有經費、有隊伍、有監管、有考核”的“六有”管護機制,為治理成果保駕護航。
恩施州出臺《恩施州農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》,明確各方運維職責,讓管護工作有章可循;將運維經費納入縣級財政預算,組建專業管護隊伍,確保設施運維“有錢辦事、有人干事”;建立全方位監管網絡,通過定期監測、隨機抽查、考核掛鉤等方式,組織縣市常態化開展設施運行排查整改,及時發現并解決問題,確保設施發揮環境效益。
“十四五”收官在即,恩施州以釘釘子精神筑牢生態根基,用生態“底色”擦亮鄉村振興“成色”。下一步,我州將繼續堅守生態優先、綠色發展之路,持續優化治理模式、健全長效機制,從“看得見山望得見水”向實現“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶穩步邁進,在美麗鄉村建設的征程中,書寫更加精彩的生態答卷。
來源:恩施州生態環境局
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