“十四五” 恩施州農村污水治理提質 繪就鄉野和美人居新圖景

清溪流貫村寨，庭院錯落有致，青瓦映翠峰，碧水繞田壟。一幅“山青水綠、村美人和”的鄉村畫卷，正沿著恩施的山川脈絡徐徐鋪展。“十四五”以來，恩施州深入學習貫徹生態文明思想，錨定“綠水青山就是金山銀山”發展理念，以農村生活污水治理為突破口，秉持“因地制宜、注重實效、政府主導、社會參與”原則，立足實際，穩步推進農村生活污水治理，農村人居環境持續改善，村民幸福感不斷提升。

規劃引領 壓實治理責任

州委、州政府始終堅持生態優先、綠色發展的理念，學習運用“千萬工程”經驗，統籌推進農村生活污水治理工作。以州政府辦公室名義印發《恩施州農村生活污水治理三年行動方案（2023-2025）》，明確年度工作目標和重點任務；成立由分管州領導任組長，州直相關負責同志為成員的全州農村生活污水治理工作專班，構建“上下聯動、部門協同、責任閉環”的推進格局，確保治理任務落到實處、取得實效。

分類治理 精準破解難題

恩施州全境以山地為主，農村山大人稀、農戶居住分散，面臨污水治理“集中收集難、運維管理難”的現實困境。“十四五”期間，我州堅持“因地制宜、因村施策”，不搞“一刀切”，構建“3+1”多元化治理模式，讓治理舉措貼合村情實際。

第一類是納入城鎮污水處理廠或管網，將225個城邊村、鎮邊村優先納入城鎮污水管網統一處理；第二類是集中處理模式，對集中或相對集中農戶產生的污水進行集中處理，建成一體化處理設施、集中式人工濕地等集中處理設施178座；第三類是分散治理模式，對人口規模較小、居住相對分散、生活污水難以集中收集的村莊污水分散處理，建成分散式處理設施340座；第四類是環境管控模式，統籌生活污水治理和“廁所革命”，采用“單戶或聯戶三格式化糞池+資源化利用”模式，充分利用農戶房前屋后“小三園”（小菜園、小花園和小果園）就地就近資源化利用。

截至2025年11月底，全州累計完成1025個行政村生活污水治理，農村生活污水治理（管控）率從2020年的10.84%躍升至60%，實現從落后于全省平均水平到穩步持平的跨越式提升，交出了一份沉甸甸的生態答卷。

生態賦能 探索富民路徑

在農村生活污水治理的生動實踐中，恩施州涌現出一批可復制、可推廣的典型案例，推動生態效益與經濟效益雙向奔赴、良性循環。

咸豐縣“豬—沼—果”生態循環模式，成為分散養殖地區污水治理的“金鑰匙”。曾經的唐崖鎮彭家溝村，因粗放養豬導致污水橫流、臭氣熏天。如今，該村將“廁所革命”與沼氣池、化糞池建設同步推進，配套糞污干濕分離設備，讓豬糞污水實現“變廢為寶”。針對散居農戶，采用“小三格化糞池+房前屋后利用”模式，廁所糞污、洗滌污水、廚房污水通過一根管網進入三格式化糞池處理后用于房前屋后的“小三園”；在養殖集中區的居民點，生活污水和養殖糞污通過干濕分離后，糞便作為肥料還田，污水進入沼氣池，厭氧發酵后沼氣用于生產生活，沼液作為液體肥料通過管道輸送至周邊的白柚林消納利用，形成“生豬養殖—糞污發酵—果蔬種植”閉環產業鏈。如今的彭家溝村，年出欄生豬2.5萬頭，是名副其實的“鄂西黑豬第一村”，更獲評“湖北省生態村”，生態觀光旅游蓬勃發展，實現“養豬不污染、增收不減速”。

“以前污水到處流，熱天蚊蟲多、味道大；現在污水變肥水，澆地養樹兩不誤，村里環境也清爽多了！”村民王大爺望著長勢喜人的柚子樹苗，露出滿意的笑容。

利川市“污—肥—旅”循環模式，成為旅游型村寨污水治理的“新樣板”。曾經的齊躍橋村，民宿經營與農戶生活產生的污水隨意排放，不僅污染附近溪溝河道，更制約了鄉村旅游的發展。如今，該村立足民宿聚集、生態資源豐富的特點，構建“資源化利用+業態融合”的治理體系，讓污水得到有效利用。農村生活污水經三格式化糞池進行無害化處理后，接入自家屋后小菜園、小花園等生態系統利用、消納；糞污經三格式化糞池分解形成有機肥料，通過清掏和收集施入周邊果園和菜地。污水中有機物的氣體發酵產生沼氣和天然氣、液化氣配套使用，減少農戶用氣成本。

污水治理帶來的生態蝶變，讓齊躍橋村的鄉村旅游煥發新生機。如今的村子，溪溝清澈見底，庭院綠意盎然，由53家特色民宿與2家精品民宿酒店形成集群，旺季時日接待游客近萬人次，民宿綜合年收入近3000萬元。

“以前污水亂流沒人來，現在環境好了，游客住得舒心、我們賺得開心，這污水治理真是治到了我們心坎上！”經營民宿的李大姐一邊打理著用污水肥澆灌的盆栽，一邊笑著說道。

管護并重 穩固長效根基

“建得好”更要“管得久”。為確保農村生活污水處理設施長效穩定運行，恩施州堅持建管并重，探索建立“有制度、有標準、有經費、有隊伍、有監管、有考核”的“六有”管護機制，為治理成果保駕護航。

恩施州出臺《恩施州農村生活污水處理設施運行維護管理辦法》，明確各方運維職責，讓管護工作有章可循；將運維經費納入縣級財政預算，組建專業管護隊伍，確保設施運維“有錢辦事、有人干事”；建立全方位監管網絡，通過定期監測、隨機抽查、考核掛鉤等方式，組織縣市常態化開展設施運行排查整改，及時發現并解決問題，確保設施發揮環境效益。

“十四五”收官在即，恩施州以釘釘子精神筑牢生態根基，用生態“底色”擦亮鄉村振興“成色”。下一步，我州將繼續堅守生態優先、綠色發展之路，持續優化治理模式、健全長效機制，從“看得見山望得見水”向實現“河里游泳、溪里捉魚”的親水記憶穩步邁進，在美麗鄉村建設的征程中，書寫更加精彩的生態答卷。

來源：恩施州生態環境局