事關小區公共收益！金華婺城區住宅小區公共收益管理實施細則（試行）發布！

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來源作者：金華高樓迷

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12月2日， 婺城區住宅小區公共收益管理實施細則（試行）發布。

婺城區住宅小區公共收益管理實施細則（試行）

為進一步規范和加強全區住宅小區公共收益管理、使用、監督，維護、保障業主的合法權益，根據《中華人民共和國民法典》《物業管理條例》《金華市物業管理條例》《金華市住宅小區公共收益管理工作指引》等法律法規，結合我區實際，制定本細則。

一、公共收益來源及歸屬

（一）公共收益的來源

本細則所稱公共收益，是指利用住宅小區物業管理區域內業主的共有部位、共有設施設備等共有資源用于生產、經營、租賃等獲取的收入以及接受捐贈等其他收入，扣除法定稅收、能耗、人工等合理管理成本后獲得的收益。其來源一般包括但不限于：

1.利用業主共有道路或場地停放車輛所得的收益；

2.利用業主共有場地開展商業活動及投放快遞柜、自動售賣機等設施所得的收益；

3.利用物業管理區域內公共場地、圍墻、建筑物外立面、道閘、燈箱、單元門（廳）、走廊通道、電梯轎廂、電子屏等設置商業廣告所得的收益；

4.利用全體業主共有的會所、游泳池（館）、健身室（館）、架空層等公建配套用房或者場地進行租賃或者經營產生的收入；

5.對通信運營商設立的通信設施設備等所收取的占地費或場地費；

6.相關單位支付的歸全體業主的違約金、賠償金、捐贈等；

7.公共收益利息、共有設施設備回收殘值等其他收入；

8.其他依法屬于全體業主的收入。

（二）公共收益的歸屬

公共收益扣除法定稅收、能耗、人工等管理運營合理成本后，剩余部分屬于業主共有。

二、公共收益管理人

（一）業主大會成立前

根據《前期物業服務合同》約定，明確公共收益由物業服務人代為管理的，物業服務人為公共收益的管理人。物業服務人可以根據《前期物業服務合同》約定住宅小區共有部分的經營管理事項，明確獲取收益范圍、提取管理成本的比例、賬目公布、財務審計、使用范圍和分級支付制度（附件1）等內容，其中物業服務人提取的管理成本應當在《前期物業服務合同》中予以約定，原則上不得高于公共收益的30%。

《前期物業服務合同》未約定的，由所在鄉鎮人民政府（街道辦事處）指導村（居）民委員會代為管理。

（二）業主大會成立后

成立業主大會的，公共收益管理人為小區業主委員會（物業管理委員會），接受業主監督委員會（小區事務監督委員會）、村（居）民委員會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）的監督。

已成立業主大會，但未成立業主委員會（物業管理委員會）的，可由所在村（居）民委員會代為管理。

住宅小區共有部分的經營、分配、收益的使用和分級支付制度（附件1）應當經過業主大會同意，并在《物業服務合同》《業主大會議事規則》或《管理規約》中作出約定。

經業主大會授權，業主委員會（物業管理委員會）可委托物業服務人經營；委托物業服務人經營的，應當在物業服務合同中約定公共收益提取管理成本的比例。

住宅小區共有部分委托物業服務人經營的，委托經營合同期限不得超過物業服務合同中約定的合同期限；業主大會授權業主委員會（物業管理委員會）經營的，合同期限不得超過業主委員會（物業管理委員會）任期。

三、公共收益賬務管理

（一）賬戶設立

公共收益監管賬戶應當以住宅小區物業服務區域為單位，單獨開戶設賬，不得以任何個人名義進行存儲和管理。公共收益應當專戶儲存、單獨列賬、獨立核算、定期公布，公共收益管理單位不得偽造、變造、隱匿、故意銷毀公共收益相關會計資料。

公共收益管理人應當開設獨立的公共收益專戶，不得以任何個人或其他組織名義開設賬戶用于公共收益的存放；不得與其他收支賬戶混用。

公共收益專戶名稱應當統一設置為“（物業名稱）公共收益專戶”，公共收益管理人發生變更時，應及時辦理賬戶信息變更手續。

（二）收益入賬

共有部分委托物業服務人經營的，物業服務人應當在扣除物業服務合同約定的管理成本后，將公共收益交存至公共收益專用賬戶。

公共收益由業主委員會（物業管理委員會）管理的，公共收益按實際發生進入公共收益專用賬戶。負責管理公共收益資金或者辦理公共收益賬戶手續的應當是業主委員會（物業管理委員會）成員或聘請的財務人員，不得由其他人管理公共收益資金或者公共收益賬戶。

（三）會計核算

公共收益管理人應當對小區公共收益支出事項進行審核支付、規范記賬，定期向全體業主公示。有條件的公共收益管理人可以委托第三方會計代理機構代理會計業務。區物業主管部門可推廣實施住宅小區公共收益銀行代理記賬制度，鼓勵鄉鎮人民政府（街道辦事處）統一委托代理記賬銀行，也可由公共收益管理人自行委托代理記賬銀行。

四、公共收益使用范圍

公共收益主要用于補充物業專項維修資金。業主通過管理規約約定或業主大會表決決定，公共收益也可用于下列情形：

（一）物業共有部位或共有設施設備的維修、更新、改造和養護。

（二）業主大會及業主委員會（物業管理委員會）運行經費，包括：召開業主大會產生的費用（業主委員會換屆、選聘物業企業、招標費用、第三方代理費等）；業主委員會（物業管理委員會）辦公經費；工作聯系通訊費；經業主共同決定的有關人員報酬或補貼等。

（三）物業承接查驗所需相關費用。

（四）物業管理需要委托第三方的費用，包括：賬務記賬費、審計費、法務費、招標代理費等支出。

（五）購買共有設施設備保險。

（六）物業管理需要的其他支出。

應當由物業服務企業承擔的，以及屬于開發建設單位保修責任范圍內的相關事項，不得在公共收益中列支。

五、公共收益的使用程序

業主大會成立前，公共收益應當根據《前期物業服務合同》和《臨時管理規約》的約定使用。前期物業合同、臨時管理規約

中未約定的公共收益使用事項，前期物業服務人應當向村（居）民委員會報告后，參照《中華人民共和國民法典》中由業主共同決定事項的表決程序進行意見征詢，并形成業主共同決定后實施。

業主委員會（物業管理委員會）成立后，公共收益應當根據《物業服務合同》《業主大會議事規則》和《管理規約》的約定使用。公共收益使用不在《物業服務合同》《業主大會議事規則》和《管理規約》規定范圍的，可提交業主大會表決通過后組織實施。

在公共收益使用前，公共收益管理人應當向所在地村（居）民委員會報備（報備單參考附件2），涉及公共收益支出的項目，應當按照《婺城區住宅小區“業標街管”工作指導意見》組織實施。

六、公共收益的審計

在下列情況發生時，公共收益管理人應當委托專業機構對公共收益收支情況開展審計，審計費用可在公共收益中列支，審計結果向全體業主公開。

（一）前期物業服務人或者受托承擔公共收益管理日常工作的物業服務人終止服務時；

（二）業主委員會（物業管理委員會）任期屆滿或中止時；

（三）業主委員會（物業管理委員會）主任或者負責財務管理的相關成員職務終止時；

（四）已交付物業專有部分占總面積百分之二十以上且占總人數百分之二十以上的業主提議時；

（五）業主大會議事規則、管理規約等約定的其他情形。

（六）業主委員會（物業管理委員會）任期屆滿或中止時，由新一屆公共收益管理人委托審計。

（七）鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當每年組織對轄區內住宅小區以抽查方式或針對群眾反映強烈、連續上報無公共收益及存在繳存記錄明顯異常的住宅小區開展審計，審計費用從鄉鎮人民政府（街道辦事處）的物業管理經費中列支。

七、公共收益公開

公共收益管理人應當開展公共收益的清產核資，建立公共收益資金、資產、資源清單。

公共收益管理人應當按季度對公共收益予以結算，對公共收益的資金變動、資產來源等情況在每季度最后一天起的15日內在住宅小區公告欄、樓道口、電梯廳等醒目位置張貼公示，公示期不少于30日，并在政府信息化管理平臺公示。公示第四季度公共收益情況時，應當一并公示年度整體情況。涉及到審計的，公示日期可適當順延，在審計結束后3日內連同審計報告一并公示。

業主對公示內容有異議的，應當及時向公共收益管理人提出，公共收益管理人應當對業主的詢問予以及時解釋和說明。

八、公共收益移交

物業服務人為公共收益管理人的，應當自物業服務合同（含前期物業服務合同）終止之日起15日內，將公共收益及其經營收支賬目等資料完整移交新一屆公共收益管理人。

業主委員會（物業管理委員會）為公共收益管理人的，應當在屆滿或中止之日起10日內，配合做好相關交接工作，向新一屆公共收益管理人移交公共收益相應的資料。

村（居）民委員會代為管理公共收益的，應當在小區明確公共收益管理人10日內，向新一屆公共收益管理人移交公共收益相應的資料。

原公共收益管理人拒不向新一屆公共收益管理人移交公共收益相應資料的，新一屆公共收益管理人可以請求物業所在地的公安機關協助移交。

九、公共收益的指導監督

區物業主管部門負責組織落實本細則相關工作要求，協同鄉鎮人民政府（街道辦事處）開展村（居）民委員會、業主委員會（物業管理委員會）、物業服務人的政策宣講、業務培訓，指導鄉鎮人民政府（街道辦事處）加強公共收益的監督管理。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）負責對公共收益管理人工作進行全面指導、監督管理和受辦投訴舉報。業主委員會（物業管理委員會）、物業服務人、其他服務機構及個人有挪用、侵占公共收益或者其他違法違規行為的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當及時介入調查，涉及違法犯罪的依法移送司法機關處理。

村（居）民委員會應當協助鄉鎮人民政府（街道辦事處）做好小區公共收益的監督管理工作，及時反映業主訴求和建議。

十、其他事項

非單一產權的非住宅物業項目的公共收益管理可參照本細則執行。

本細則自2026年1月1日起施行。

附件：1.婺城區住宅小區公共收益分級支付制度樣式

2.婺城區住宅小區公共收益支出報備單

3.婺城區住宅小區公共資金、資產、資源公示表

金華市婺城區住房和城鄉建設局

2025年12月1日

附件1

婺城區住宅小區公共收益分級支付制度樣式

（供參考）

本小區公共收益審批程序上采取分級審批支取的方式，公共收益支出審批程序如下：

（1）單一支付項目費用在 元及以下的，經公共收益管理人審議通過，并在本物業管理區域內公告后開支；

（2）費用在 - 元（含）的，經公共收益管理人審議通過后向村（居）民委員會報備，并在本物業管理區域內公告后，方可開支；

（3）費用在 元以上，應當組織召開業主大會會議表決通過后進行公告，并將相關事項向村（居）民委員會報備后，再行開支。

附件2

備注：備案時根據實際需要附相關業主委員會（物業管理委員會）事項表決會議紀要、業主大會會議表決記錄等證明材料。

附件3

公示日期： 年 月 日

填報說明：1.各管理主體按實際情況填寫，一個項目有多項內容的可自行擴表。2.對于有多處物業用房、會所等的，應當在備注中填寫對應坐落的面積。3.物業用房未區分經營用房和辦公用房的，合并表內1.2資產分類類別為“物業用房（㎡）(未區分辦公用房和經營用房)”,并自行調整類別。

信息來源：婺城區政府官網

金華近日天氣資訊

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根據最新氣象資料分析

預計未來七天以晴到多云天氣為主

其中12日后期受冷空氣影響

有次降溫、降水和風力增大天氣過程

近期火險氣象等級高

需注意用火用電安全

未來一段時間空氣較為干燥

大家注意多喝水補充水分

金華未來一周天氣預報：

發布時間:2025年12月05日

預計未來七天以晴到多云天氣為主，其中12日后期受冷空氣影響，有次降溫、降水和風力增大天氣過程；近期火險氣象等級高，需注意用火用電安全。

12月06日（星期六）：晴到少云，溫度6～20℃，偏西風1～2級

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12月09日（星期二）：晴到多云，溫度7～17℃，偏東風2～3級

12月10日（星期三）：晴到多云，溫度8～21℃，偏東風1～2級

12月11日（星期四）：晴轉多云，溫度11～22℃，偏東風2～3級

12月12日（星期五）：白天多云到陰，局部有小雨，夜里轉陰有雨，溫度13～22℃，偏東風2～3級

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