昨晚,特朗普發布了最新國家安全報告,美國當下的首要任務有四個:
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1)國家安全和邊境管控(移民、販毒集團等問題),
2)西半球+本土地區為首要,印度洋-太平洋地區為次要
3)經濟安全(再工業化、供應鏈),
4)中國的地位從生存威脅降級為經濟競爭對手。對臺威懾,前提是盟友支付費用。
簡單總結就是:盟友你們要拖住中國,我要悶頭發育30年,集中精力解決國內問題,重組供應鏈,改造美洲。
縱觀美國248年歷史,我發現一個事實,150年都在搞閉關鎖國,猥瑣發育,占美國歷史的2/3。剩下的新自由主義全球化才是偶然。
所以這份文件標志著一個重大變化:美國(川普那一派)要戰略收縮了,美國絕對主導的東亞舊秩序在松動,新秩序遠未形成。
因為絕大多數東亞國家,特別是東盟的共識是:不希望在中美之間二選一。它們最想維持的是中美平衡,從兩邊都獲得安全和經濟利益。美國一收縮,這個平衡就被打破了。
所以,到底會發生什么?
1)美國后退留下的空間,不會自動由中國填滿。中日韓、東盟都會試圖擴大自身影響力,導致更多區域內的摩擦與合作并存。
這也是為什么高市早苗最近跳那么歡的根本原因。
2)中日、日韓、兩岸關系等復雜矛盾,在美國收縮背景下可能被重新激活,增加了不確定性。
3)美國后退但遙控,可能讓一線盟友比如在臺海、南海問題上產生誤判,采取更冒險的行動,反而增加沖突風險。
對于這一切,我感覺大家都還沒準備好。
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